قانون الاستثمار الكندي (ICA)
ما هو قانون الاستثمار الكندي (ICA)؟
يشير قانون الاستثمار الكندي (ICA) إلى قانون كندي ينظم الاستثمار المباشر في الدولة من قبل الأجانب. يغطي القانون الملكية الأجنبية للشركات الجديدة والقائمة داخل الدولة. بموجب القانون ، يجب على أي شخص غير كندي يرغب في القيام باستثمار مباشر في الدولة تقديم إشعار أو طلب للمراجعة. صدر القانون عام 1985 وتم تحديثه عدة مرات منذ ذلك الحين. كان القصد من القانون الإشارة إلى انفتاح كندا على الاستثمار الأجنبي المباشر الجديد (FDI).
فهم قانون الاستثمار الكندي (ICA)
تم وضع قانون الاستثمار الكندي في عام 1985 ليحل محل قانون مراجعة الاستثمار الأجنبي. تم التوقيع على القانون الجديد من قبل حكومة المحافظين التقدمية الفيدرالية بقيادة رئيس الوزراء آنذاك بريان مولروني.
يسمح قانون الاستثمار الداخلي للحكومة بمراجعة الاستثمارات الكبيرة التي تقوم بها جهات أجنبية داخل الدولة. كما تدرك أن هذه الاستثمارات تعود بالنفع على البلاد وأمنها القومي. وهذا يضمن أن الاستثمار الأجنبي لا يعزز النمو الاقتصادي لكندا فحسب ، بل يشجع أيضًا على التوسع في سوق العمل الوطني.
كما ذكر أعلاه ، يجب على الأطراف الأجنبية المهتمة تقديم إشعار أو طلب قبل أن يعتزموا القيام باستثمارات مباشرة في كندا. يتم تقديم الإخطارات في كل مرة يرغب فيها شخص ما في بدء مشروع جديد أو عندما يكتسب شخص ما شركة في كندا. يجب تقديم طلب للمراجعة متى كانت قيمة الأعمال المكتسبة إما تلبي أو تتجاوز الحدود المنصوص عليها في القانون.
حدود القانون على الاستثمار الأجنبي المباشر
وضع القانون عتبات لإبقاء المصالح الكندية في مقدمة ومركز صناعة الاستثمار. على هذا النحو ، يحدد القانون الحدود التالية للاستثمار الأجنبي المباشر للمراجعة لعام 2021:
الاستثمارات من خلال اتفاقيات تجارية للقطاع الخاص: 1.565 مليار دولار قيمة المشروع
استثمارات منظمة التجارة العالمية من قبل الشركات المملوكة للدولة: 415 مليون دولار قيمة الأصول
استثمارات في أعمال ثقافية واستثمارات خارج منظمة التجارة العالمية: 5 ملايين دولار في قيمة الأصول (استثمارات مباشرة) و 50 مليون دولار (معاملات غير مباشرة)
يتم حساب قيم الاستثمار إما من خلال قيمة الأصول أو قيمة المؤسسة. يمثل الأول قيمة الأصول وفقًا للبيانات المالية للشركة بينما يمثل الأخير قيمة الشركة النقدية والديون والقيمة السوقية. قد يتم رفض الاستثمارات إذا كانت لا تفي بمتطلبات العتبة أو لا تفيد الجمهور الكندي.
الابتكار والعلوم والتنمية الاقتصادية كندا هي الوكالة الفيدرالية المسؤولة عن إدارة قانون الاستثمار الكندي.
إعتبارات خاصة
أبلغت حكومة كندا عن 962 إخطارًا وطلبات مقدمة من غير الكنديين والتي تمت الموافقة عليها في السنة المالية 2018-2019. وبلغ إجمالي قيمة الأصول لهذه الاستثمارات 41.24 مليار دولار بينما بلغت قيمة استثمارات المؤسسة 84.73 مليار دولار. بموجب قانون الاستثمار الداخلي ، تم قياس 45٪ من الاستثمارات من خلال قيمة الأصول بينما تم تصنيف الـ 55٪ المتبقية في فئة قيمة المؤسسة. انخفض هذا من السنة المالية 2019-20 ، التي سجلت 21 إخطارًا تم تقديمها إلى وزارة التراث الكندي.
انتقاد قانون الاستثمار الكندي (ICA)
مثل أي تشريع يهدف إلى تشجيع الاستثمار الأجنبي ، فإن قانون الاستثمار الداخلي لا يخلو من نصيبه العادل من النقد. على الرغم من أن العديد من البلدان تسعى بنشاط إلى الاستثمار من الأطراف الخارجية لدعم التنمية الاقتصادية ، فقد تؤدي هذه الاستثمارات إلى زعزعة استقرار البيئات الاقتصادية أو السياسية. على سبيل المثال ، يمكن تقويض بعض العناصر الاستراتيجية الحيوية مثل الأمن القومي من خلال زيادة الوصول إلى أدوات الاستثمار الأجنبي.
عيب شائع آخر لزيادة الاستثمار الأجنبي المباشر هو فكرة الأموال الساخنة. تشمل الأموال الساخنة الآثار المزعزعة للاستقرار لتدفق الأموال داخل وخارج البلد. مع تدفق الأموال ، تصبح العديد من المشاريع مهدرة وعبثية. هذا لأن الغرض الأساسي منها ليس طويل الأجل أو اقتصاديًا بطبيعته. عندما تندفع الأموال ، فإنها تترك الاقتصادات الهشة عرضة لمزيد من عدم الاستقرار أو الأزمات.
علاوة على ذلك ، على الرغم من عدم استخدام القانون لمنع عطاءات الاستحواذ والاستثمار في الكيانات الكندية رسميًا ، فإن تفويضه الغامض يمكّن الدبلوماسيين والممثلين العامين وموظفي الخدمة المدنية من إقناع المستثمرين بشكل غير رسمي في بعض الأحيان. هذا يخلق إحساسًا بالمخاطر الحكومية بين محللي الاستثمار الأجنبي ، لكن حجم التأثير يصعب قياسه والتأكد منه.
يسلط الضوء
صدر القانون عام 1985 وتم تحديثه عدة مرات منذ ذلك الحين.
من أهم الانتقادات الموجهة إلى إدارة الهجرة والجنسية أنها تمنح المسؤولين سلطة تثبيط الاستثمار الأجنبي المباشر.
بموجب القانون ، يجب على أي شخص غير كندي يرغب في القيام باستثمار مباشر تقديم إشعار أو طلب للمراجعة.
قانون الاستثمار الكندي هو قانون كندي ينظم الاستثمار الأجنبي المباشر في الدولة.
يجب أن تفيد الاستثمارات الاقتصاد الكندي وتؤثر بشكل إيجابي على سوق العمل الوطني.
