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Loi sur Investissement Canada (LIC)

Loi sur Investissement Canada (LIC)

Qu'est-ce que la Loi sur Investissement Canada (LIC) ?

La Loi sur Investissement Canada (LIC) fait référence à une loi canadienne qui réglemente l'investissement direct dans le pays par des étrangers. La loi couvre la propriété étrangère des entreprises nouvelles et existantes dans le pays. En vertu de la loi, tout non-Canadien qui souhaite faire un investissement direct dans le pays doit soumettre un avis ou une demande de révision. La loi a été adoptée en 1985 et a été mise à jour plusieurs fois depuis lors. La Loi visait à signaler l'ouverture du Canada aux nouveaux investissements étrangers directs (IED).

Comprendre la Loi sur Investissement Canada (LIC)

La Loi sur Investissement Canada a été établie en 1985 et a remplacé la Loi sur l'examen de l'investissement étranger. La nouvelle loi a été signée par le gouvernement fédéral progressiste-conservateur dirigé par le premier ministre de l'époque, Brian Mulroney.

L'ICA permet au gouvernement d'examiner les investissements importants réalisés par des parties étrangères dans le pays. Il reconnaît également que ces investissements profitent au pays et à sa sécurité nationale. Cela garantit que l'investissement étranger non seulement fait progresser la croissance économique du Canada, mais encourage également l'expansion du marché du travail national.

Comme mentionné ci-dessus, les parties étrangères intéressées doivent déposer un avis ou une demande avant d'avoir l'intention de faire des investissements directs au Canada. Des avis sont déposés chaque fois que quelqu'un souhaite démarrer une nouvelle entreprise ou chaque fois que quelqu'un acquiert une entreprise au Canada. Une demande de révision doit être présentée chaque fois que la valeur d'une entreprise acquise atteint ou dépasse les seuils établis par la Loi.

Les limites de la loi sur l'investissement étranger direct

La Loi a mis en place des seuils pour maintenir les intérêts canadiens au premier plan de l' industrie de l'investissement. À ce titre, la loi spécifie les limites suivantes pour les IDE à examiner pour 2021 :

  • Investissements dans le cadre d'accords commerciaux avec le secteur privé : 1,565 milliard de dollars en valeur d'entreprise

  • Investissements de l'Organisation mondiale du commerce (OMC) par des entreprises publiques : 415 millions de dollars en valeur d'actif

  • Investissements dans des entreprises culturelles et investissements hors OMC : 5 millions de dollars en valeur d'actif (investissements directs) et 50 millions de dollars (transactions indirectes)

Les valeurs d'investissement sont calculées selon la valeur de l'actif ou la valeur d'entreprise. Le premier représente la valeur des actifs selon les états financiers d'une entreprise, tandis que le second représente la trésorerie, la dette et la valeur marchande d'une société. Les investissements peuvent être rejetés s'ils ne satisfont pas aux exigences de seuil ou ne profitent pas au public canadien.

Innovation, Sciences et Développement économique Canada est l'organisme fédéral responsable de l'administration de la Loi sur Investissement Canada.

Considérations particulières

Le gouvernement du Canada a signalé 962 notifications et demandes déposées par des non-Canadiens qui ont été approuvées au cours de l' exercice 2018-2019. La valeur totale des actifs de ces investissements s'est élevée à 41,24 milliards de dollars, tandis que les investissements en valeur d'entreprise ont atteint 84,73 milliards de dollars. En vertu de l'ICA, 45 % des investissements étaient mesurés en fonction de la valeur de l'actif, tandis que les 55 % restants appartenaient à la catégorie de la valeur d'entreprise. Cela a chuté par rapport à l'exercice 2019-2020, qui a enregistré 21 notifications soumises au ministère du Patrimoine canadien.

Critique de la Loi sur Investissement Canada (LIC)

Comme toute législation visant à encourager les investissements étrangers, l'ICA n'est pas sans sa juste part de critiques. Bien que de nombreux pays recherchent activement des investissements auprès de parties externes pour soutenir le développement économique, ces investissements peuvent entraîner des environnements économiques ou politiques déstabilisants. Par exemple, certains éléments stratégiques vitaux tels que la sécurité nationale peuvent être sapés par un meilleur accès aux véhicules d'investissement étrangers.

Un autre inconvénient commun à l'augmentation des IDE est l'idée de l' argent spéculatif. L'argent spéculatif comprend les effets déstabilisateurs d'un flot d'argent entrant et sortant d'un pays. À mesure que l'argent afflue, de nombreux projets deviennent inutiles et frivoles. C'est parce que leur objectif principal n'est pas à long terme ou de nature économique. Lorsque l'argent se précipite, il laisse les économies fragiles sujettes à une plus grande instabilité ou à des crises.

De plus, même si la Loi n'est pas utilisée pour bloquer formellement les offres publiques d'achat et les investissements dans des entités canadiennes, son mandat vague permet aux diplomates, aux représentants publics et aux fonctionnaires de dissuader parfois les investisseurs de manière informelle. Cela crée un sentiment de risque gouvernemental parmi les analystes de l'investissement étranger,. mais l'ampleur de l'impact est difficile à mesurer et à déterminer.

Points forts

  • La loi a été établie en 1985 et a été mise à jour plusieurs fois depuis.

  • L'une des principales critiques de l'ICA est qu'elle donne aux fonctionnaires le pouvoir de décourager les investissements étrangers directs.

  • En vertu de la loi, tout non-Canadien qui souhaite faire un investissement direct doit soumettre un avis ou une demande de révision.

  • La Loi sur Investissement Canada est une loi canadienne qui réglemente l'investissement étranger direct dans le pays.

  • Les investissements doivent profiter à l'économie canadienne et avoir un impact positif sur le marché du travail national.