Investment Canada Act (ICA)
Mikä on Kanadan investointilaki (ICA)?
Investment Canada Act (ICA) viittaa Kanadan lakiin, joka säätelee ulkomaalaisten suoria sijoituksia maahan. Laki kattaa uusien ja olemassa olevien yritysten ulkomaalaisomistuksen maassa. Lain mukaan kaikkien muiden kuin kanadalaisten, jotka haluavat tehdä suoria sijoituksia maahan, on lähetettävä ilmoitus tai hakemus uudelleentarkasteluun. Laki hyväksyttiin vuonna 1985, ja sitä on sen jälkeen päivitetty useita kertoja. Lain tarkoituksena oli osoittaa Kanadan avoimuutta uusille suorille ulkomaisille investoinneille (FDI).
Investment Canada Actin (ICA) ymmärtäminen
Kanadan investointilaki perustettiin vuonna 1985, ja se korvasi Foreign Investment Review Actin. Uuden lain allekirjoitti silloisen pääministerin Brian Mulroneyn johtama liittovaltion progressiivinen konservatiivihallitus.
ICA antaa hallitukselle mahdollisuuden tarkastella merkittäviä ulkomaisten osapuolten maassa tekemiä investointeja . Se myös tunnustaa, että nämä investoinnit hyödyttävät maata ja sen kansallista turvallisuutta. Näin varmistetaan, että ulkomaiset investoinnit edistävät Kanadan talouskasvua ja edistävät myös kansallisten työmarkkinoiden laajentumista.
Kuten edellä mainittiin, ulkomaisten kiinnostuneiden osapuolten on jätettävä ilmoitus tai hakemus ennen kuin he aikovat tehdä suoria sijoituksia Kanadaan. Ilmoitukset tehdään aina, kun joku haluaa aloittaa uuden yrityksen tai kun joku hankkii yrityksen Kanadasta. Uudelleentarkasteluhakemus on tehtävä aina, kun hankitun yrityksen arvo joko saavuttaa tai ylittää laissa säädetyt rajat.
Lain rajat suorille ulkomaisille sijoituksille
Laki asetti kynnysarvot pitämään Kanadan edut sijoitusalan etu- ja keskipisteenä. Sellaisenaan laissa määritellään seuraavat rajat suorille sijoituksille tarkistettavaksi vuodelle 2021:
Investoinnit yksityisen sektorin kauppasopimusten kautta: 1,565 miljardia dollaria yrityksen arvosta
Maailman kauppajärjestön (WTO) valtion omistamien yritysten investoinnit: 415 miljoonan dollarin omaisuuden arvo
Investoinnit kulttuuriyrityksiin ja WTO:n ulkopuoliset sijoitukset: 5 miljoonaa dollaria omaisuuden arvona (suorat sijoitukset) ja 50 miljoonaa dollaria (epäsuorat liiketoimet)
Sijoitusten arvot lasketaan joko omaisuuden arvon tai yrityksen arvon mukaan. Ensimmäinen edustaa omaisuuden arvoa yrityksen tilinpäätöksen mukaan, kun taas jälkimmäinen edustaa yrityksen käteistä, velkaa ja markkina-arvoa. Investoinnit voidaan hylätä, jos ne eivät täytä kynnysvaatimuksia tai eivät hyödy Kanadan yleisölle.
Innovation, Science, and Economic Development Canada on liittovaltion virasto, joka vastaa Kanadan investointilain hallinnoinnista.
Erityisiä huomioita
Kanadan hallitus raportoi 962 ilmoituksesta ja hakemuksesta, jotka muut kuin kanadalaiset tekivät ja jotka hyväksyttiin tilikaudella 2018–2019. Näiden sijoitusten kokonaisarvo oli 41,24 miljardia dollaria, kun taas yritysarvosijoitukset olivat 84,73 miljardia dollaria. ICA:n mukaan 45 % sijoituksista mitattiin omaisuuden arvolla, kun taas loput 55 % kuuluivat yritysarvoluokkaan. Tämä laski tilivuodesta 2019-20, jolloin Kanadan kulttuuriperintöministeriölle lähetettiin 21 ilmoitusta.
Investment Canada Actin (ICA) kritiikki
Kuten mikä tahansa lainsäädäntö, jonka tarkoituksena on kannustaa ulkomaisia investointeja, ICA ei ole ilman kohtuullista kritiikkiä. Vaikka monet maat etsivät aktiivisesti investointeja ulkopuolisilta tahoilta tukeakseen talouskehitystä, nämä investoinnit voivat johtaa taloudellisen tai poliittisen ympäristön epävakauteen. Esimerkiksi tiettyjä elintärkeitä strategisia elementtejä, kuten kansallista turvallisuutta, voi heikentää parempi pääsy ulkomaisiin sijoitusvälineisiin.
Toinen yleinen epäkohta suorien sijoitusten kasvussa on ajatus kuumasta rahasta. Kuuma raha sisältää rahan tulvan epävakautta maahan ja sieltä pois. Kun rahat syöksyvät sisään, monet hankkeet tulevat turhiksi ja turhiksi. Tämä johtuu siitä, että niiden ensisijainen tarkoitus ei ole luonteeltaan pitkäaikainen tai taloudellinen. Kun raha ryntää ulos, se jättää hauraat taloudet alttiiksi suuremmalle epävakaudelle tai kriiseille.
Lisäksi, vaikka lakia ei käytetä muodollisesti estämään ostotarjouksia ja investointeja kanadalaisiin yksiköihin, sen epämääräinen mandaatti antaa diplomaateille, julkisten edustajien ja virkamiehille mahdollisuuden saada toisinaan epävirallinen luopumaan sijoittajista. Tämä luo ulkomaisten sijoitusanalyytikoiden keskuudessa tunteen valtion riskistä,. mutta vaikutuksen laajuutta on vaikea mitata ja varmistaa.
Kohokohdat
Laki on perustettu vuonna 1985 ja sitä on päivitetty useita kertoja sen jälkeen.
Yksi tärkeimmistä ICA:n kritiikistä on se, että se antaa viranomaisille valtuudet estää suoria ulkomaisia sijoituksia.
Lain mukaan kaikkien muiden kuin kanadalaisten, jotka haluavat tehdä suoria sijoituksia, on lähetettävä ilmoitus tai hakemus uudelleentarkasteluun.
Investment Canada Act on Kanadan laki, joka säätelee suoria ulkomaisia sijoituksia maahan.
Investointien tulee hyödyttää Kanadan taloutta ja vaikuttaa myönteisesti kansallisiin työmarkkinoihin.
