Perjanjian Konsesi

Apakah Perjanjian Konsesi?

Perjanjian konsesi ialah kontrak yang memberi hak kepada syarikat untuk menjalankan perniagaan tertentu dalam bidang kuasa kerajaan atau ke atas harta firma lain, tertakluk kepada terma tertentu. Perjanjian konsesi selalunya melibatkan kontrak antara pemilik bukan kerajaan kemudahan dan pemilik konsesi, atau pemegang konsesi. Perjanjian itu memberikan hak eksklusif pemegang konsesi untuk menjalankan perniagaan mereka di kemudahan itu untuk masa yang dinyatakan dan di bawah syarat-syarat tertentu.

Cara Perjanjian Konsesi Berfungsi

Juga dirujuk sebagai pengaturan konsesi, perjanjian konsesi merangkumi pelbagai industri dan terdapat dalam pelbagai saiz. Ia termasuk konsesi perlombongan bernilai ratusan juta dolar, serta konsesi makanan dan minuman kecil di panggung wayang tempatan. Tidak kira jenis konsesi, pemegang konsesi biasanya perlu membayar pihak yang memberikannya yuran konsesi. Yuran ini dan peraturan di mana ia boleh berubah secara amnya diterangkan dengan terperinci dalam kontrak.

Perjanjian konsesi biasanya menentukan tempoh operasi dan keperluan insurans, serta yuran. Pembayaran kepada pemilik hartanah mungkin termasuk sewa untuk lokasi, peratusan hasil jualan atau gabungan kedua-duanya. Sebarang jangkaan tambahan juga boleh dinyatakan dalam perjanjian. Sebagai contoh, perjanjian boleh menentukan pihak mana yang bertanggungjawab untuk utiliti, penyelenggaraan dan pembaikan.

Syarat perjanjian konsesi sebahagian besarnya bergantung pada keinginannya. Sebagai contoh, kontrak untuk mengendalikan konsesi makanan di stadium popular mungkin tidak menawarkan banyak insentif kepada pemegang konsesi. Sebaliknya, kerajaan yang ingin menarik syarikat perlombongan ke kawasan miskin mungkin menawarkan dorongan yang ketara. Insentif ini boleh termasuk pengecualian cukai dan kadar royalti yang lebih rendah.

Semakin menarik dan menguntungkan konsesi, semakin kecil kemungkinan kerajaan akan menawarkan pelepasan cukai dan insentif lain.

Kawasan umum untuk perjanjian konsesi antara kerajaan dan perniagaan swasta melibatkan hak untuk menggunakan beberapa infrastruktur awam, seperti kereta api. Hak boleh diberikan kepada perniagaan individu—mengakibatkan hak eksklusif—atau kepada berbilang organisasi. Sebagai sebahagian daripada perjanjian, kerajaan mungkin mempunyai peraturan mengenai pembinaan dan penyelenggaraan, serta piawaian operasi yang berterusan.

Faedah Perjanjian Konsesi

Pada yang terbaik, perjanjian konsesi ialah satu bentuk penyumberan luar yang membolehkan semua pihak mendapat manfaat daripada kelebihan perbandingan. Selalunya, sesebuah negara atau syarikat akan memiliki sumber yang tidak mempunyai pengetahuan atau modal untuk digunakan dengan berkesan. Dengan menyumber luar pembangunan atau pengendalian sumber tersebut kepada orang lain, adalah mungkin untuk memperoleh lebih banyak daripada yang mereka boleh bersendirian. Sebagai contoh, sesebuah negara mungkin kekurangan modal dan kemahiran teknikal untuk menggunakan rizab minyak luar pesisir. Perjanjian konsesi dengan syarikat minyak multinasional boleh menjana pendapatan dan pekerjaan untuk negara tersebut.

Perjanjian konsesi juga boleh digunakan untuk menguruskan risiko. Katakan sesebuah negara melaburkan sejumlah besar dalam pengeluaran satu komoditi. Kemudian, negara itu akan mempunyai risiko idiosinkratik yang tinggi berkaitan dengan harga komoditi itu. Sebagai contoh, kerajaan Brazil dan Mexico melabur dengan banyak dalam syarikat minyak negeri. Nilai aset dan hasil mereka merosot dengan ketara apabila harga minyak turun pada tahun 2020. Negara yang memberikan konsesi akan kehilangan hasil daripada yuran konsesi, tetapi mereka tidak mengambil risiko sebanyak modal.

Kritikan terhadap Perjanjian Konsesi

Perjanjian konsesi kadangkala digunakan untuk mengambil kesempatan ke atas negara lain. Sebagai contoh, negara dan syarikat asing memaksa China memberikan pelbagai konsesi pada abad ke-19 dan awal abad ke-20. Konsesi ini memberi entiti asing hak untuk membangun dan mengendalikan kereta api dan pelabuhan di China. Tambahan pula, rakyat negara lain sering menikmati extrateritoriality dalam konsesi mereka. Extrateritoriality bermaksud bahawa undang-undang dan mahkamah asing menyelesaikan pertikaian undang-undang antara orang Cina dan orang asing dalam konsesi. Sememangnya, keputusan mahkamah ini cenderung bertentangan dengan perniagaan dan pengguna China.

Contoh Perjanjian Konsesi

Sebagai contoh, perjanjian konsesi wujud antara kerajaan Perancis dan UK dan dua syarikat swasta berkenaan Terowong Saluran. British Channel Tunnel Group Limited dan French France-Manche SA mengendalikan Channel Tunnel, yang sering dirujuk sebagai "Chunnel" di bawah perjanjian ini. Terowong itu menghubungkan kedua-dua negara dan membolehkan lalu lintas kereta api penumpang dan barang di antara mereka. Ia adalah 31.5 batu panjang, dengan 23.5 batu berjalan di bawah Selat Inggeris. Itu menjadikan Terowong Saluran sebagai terowong bawah air terpanjang di dunia, serta sebahagian besar infrastruktur awam.

Pada skala yang lebih kecil, vendor beroperasi di bawah perjanjian konsesi yang telah diberikan oleh kerajaan tempatan, syarikat atau pemilik hartanah lain. Aktiviti ini boleh termasuk restoran dan kedai runcit yang terletak di lapangan terbang besar, vendor di pameran negeri atau penjualan makanan dan minuman dari gerai dalam taman negeri.

Sorotan

Perjanjian konsesi meliputi konsesi perlombongan bernilai ratusan juta dolar, serta konsesi makanan dan minuman kecil di panggung wayang tempatan.
Pada tahap terbaik mereka, perjanjian konsesi adalah satu bentuk penyumberan luar yang membolehkan semua pihak mendapat manfaat daripada kelebihan perbandingan.
Perjanjian konsesi ialah kontrak yang memberi hak kepada syarikat untuk menjalankan perniagaan tertentu dalam bidang kuasa kerajaan atau ke atas harta firma lain, tertakluk kepada terma tertentu.
Perjanjian konsesi kadangkala digunakan untuk mengambil kesempatan ke atas negara lain.