Contrato de Concessão
O que é um Contrato de Concessão?
Um contrato de concessão é um contrato que dá a uma empresa o direito de operar um negócio específico dentro da jurisdição de um governo ou na propriedade de outra empresa, sujeito a termos específicos. Os acordos de concessão geralmente envolvem contratos entre o proprietário não governamental de uma instalação e um concessionário ou concessionário. O contrato confere à concessionária direitos exclusivos para operar seus negócios na instalação por um tempo determinado e sob condições especificadas.
Como funciona um contrato de concessão
Também chamados de acordos de concessão, os acordos de concessão abrangem vários setores e vêm em vários tamanhos. Eles incluem concessões de mineração avaliadas em centenas de milhões de dólares, bem como pequenas concessões de alimentos e bebidas em um cinema local. Independentemente do tipo de concessão, o concessionário normalmente tem de pagar à parte que lhe concede as taxas de concessão. Essas taxas e as regras sob as quais elas podem ser alteradas são geralmente descritas em grande detalhe no contrato.
Os contratos de concessão geralmente definem o período de operação e os requisitos de seguro, bem como as taxas. Os pagamentos a um proprietário de propriedade podem incluir aluguel do local, uma porcentagem da receita de vendas ou uma combinação dos dois. Quaisquer expectativas adicionais também podem ser explicitadas no acordo. Por exemplo, o acordo pode especificar qual das partes é responsável por serviços públicos, manutenção e reparos.
Os termos de um contrato de concessão dependem em grande parte de sua conveniência. Por exemplo, um contrato para operar uma concessão de alimentação em um estádio popular pode não oferecer muito ao concessionário em termos de incentivos. Por outro lado, um governo que procura atrair empresas de mineração para uma área empobrecida pode oferecer incentivos significativos. Esses incentivos podem incluir incentivos fiscais e uma taxa de royalties mais baixa.
Quanto mais atraente e lucrativa for uma concessão, menor será a probabilidade de um governo oferecer isenções fiscais e outros incentivos.
Uma área comum para os contratos de concessão entre governos e empresas privadas envolve o direito de uso de certas peças de infraestrutura pública, como ferrovias. Os direitos podem ser concedidos a empresas individuais – resultando em direitos exclusivos – ou a várias organizações. Como parte do acordo, o governo pode ter regras sobre construção e manutenção, bem como padrões operacionais em andamento.
Benefícios dos Contratos de Concessão
Na melhor das hipóteses, os contratos de concessão são uma forma de terceirização que permite que todas as partes se beneficiem de vantagens comparativas. Muitas vezes, um país ou empresa possui recursos que não possuem conhecimento ou capital para usar de forma eficaz. Ao terceirizar o desenvolvimento ou a operação desses recursos para terceiros, é possível ganhar mais do que eles poderiam sozinhos. Por exemplo, um país pode não ter capital e habilidades técnicas para utilizar as reservas de petróleo offshore. Um contrato de concessão com uma empresa multinacional de petróleo pode gerar receita e empregos para aquele país.
Os contratos de concessão também podem ser usados para gerenciar o risco. Suponha que um país invista uma quantia significativa na produção de uma única mercadoria. Então, esse país terá um alto risco idiossincrático relacionado ao preço dessa commodity. Por exemplo, os governos do Brasil e do México investiram substancialmente em companhias petrolíferas estatais. O valor de seus ativos e suas receitas caíram significativamente quando o preço do petróleo caiu em 2020. Os países que concedem concessões podem perder receitas com taxas de concessão, mas não arriscam tanto capital.
Críticas aos Contratos de Concessão
Os acordos de concessão às vezes são usados para tirar proveito de outras nações. Por exemplo, países e empresas estrangeiras forçaram a China a conceder várias concessões durante o século 19 e início do século 20. Essas concessões deram a entidades estrangeiras o direito de desenvolver e operar ferrovias e portos na China. Além disso, os cidadãos de outros países geralmente desfrutavam da extraterritorialidade dentro de suas concessões. A extraterritorialidade significava que leis e tribunais estrangeiros resolveram disputas legais entre chineses e estrangeiros nas concessões. Naturalmente, as decisões desses tribunais tendiam a ir contra empresas e consumidores chineses.
Exemplos de Contratos de Concessão
Por exemplo, existe um contrato de concessão entre os governos da França e do Reino Unido e duas empresas privadas em relação ao túnel da Mancha. A British Channel Tunnel Group Limited e a francesa France-Manche SA operam o Channel Tunnel, muitas vezes referido como o "Chunnel" sob este acordo. O túnel liga os dois países e permite o tráfego ferroviário de passageiros e mercadorias entre eles. Tem 31,5 milhas de comprimento, com 23,5 milhas correndo abaixo do Canal da Mancha. Isso torna o Túnel da Mancha o túnel subaquático mais longo do mundo, bem como uma importante peça de infraestrutura pública.
Em menor escala, os vendedores operam sob contratos de concessão que foram concedidos por governos locais, corporações ou outros proprietários. Essa atividade pode incluir restaurantes e lojas de varejo localizadas em grandes aeroportos, vendedores em feiras estaduais ou a venda de alimentos e bebidas em estandes dentro de parques estaduais.
Destaques
Os contratos de concessão abrangem concessões de mineração avaliadas em centenas de milhões de dólares, bem como pequenas concessões de alimentos e bebidas em um cinema local.
Na melhor das hipóteses, os contratos de concessão são uma forma de terceirização que permite que todas as partes se beneficiem de vantagens comparativas.
Um contrato de concessão é um contrato que dá a uma empresa o direito de operar um negócio específico dentro da jurisdição de um governo ou na propriedade de outra empresa, sujeito a termos específicos.
Os contratos de concessão às vezes são usados para tirar proveito de outras nações.
