Nettnøytralitet

Hva er nettnøytralitet?

Nettverksnøytralitet er konseptet om at all data på internett skal behandles likt av selskaper, som internettleverandører (ISP) og myndigheter, uavhengig av innhold, bruker, plattform, applikasjon eller enhet. Nettnøytralitet tilsier med andre ord at tjenesteleverandører ikke skal bremse eller blokkere innhold fra brukere.

Forstå nettnøytralitet

Nettverksnøytralitet er et prinsipp om at all nettrafikk skal behandles likt. Den argumenterer for at internett bør være tilgjengelig for alle, og at de som tilbyr det ikke bør gi fortrinnsbehandling og sende raskere data til enkelte brukere.

Nettverksnøytralitet krever at alle Internett-leverandører gir samme nivå av datatilgang og hastighet til all trafikk, og at trafikk til én tjeneste eller nettside ikke kan blokkeres eller forringes. Internett-leverandører skal heller ikke lage spesielle ordninger med tjenester eller nettsteder, der selskaper som leverer dem gis forbedret nettverkstilgang eller hastighet.

Nettnøytralitets historie

Begrepet "nettverksnøytralitet" ble laget på begynnelsen av 2000-tallet av Columbia University jusprofessor Tim Wu i en artikkel om nettdiskriminering. Konseptet ble lansert som svar på innsats fra Federal Communications Commission (FCC), et amerikansk regulatororgan, for å kreve at bredbåndsleverandører deler infrastrukturen sin med konkurrerende firmaer.

Høyesterett slo ned FCC-forskriften i 2005. Stikkpunktet for regulering hadde vært hvorvidt bredbåndstjenesteleverandører ble ansett som informasjonstjenester, som lar brukere publisere og lagre informasjon på internett, eller telekommunikasjonstjenester.

I 2015, under Obama-administrasjonen, ble regler for nettnøytralitet godkjent. Disse reglene hindret delvis Internett-leverandører som AT&T og Comcast fra bevisst å øke hastigheten eller bremse trafikken til eller fra bestemte nettsteder basert på etterspørsel eller forretningspreferanser.

Disse endringene viste seg imidlertid å være kortvarige. Den nov. 21, 2017, avduket Ajit Pai, lederen av FCC utnevnt av tidligere president Trump, en plan for å rulle tilbake reglene fastsatt av den tidligere administrasjonen. Denne planen trådte i kraft 11. juni 2018. Okt. 1, 2019, opprettholdt DC Circuit Court of Appeals FCCs plan om å oppheve de fleste av bestemmelsene i Net Neutrality, men slo ned en bestemmelse som ville blokkere stater fra å implementere sine egne åpne internettregler.

I en uttalelse utstedt av FCC sa kommissær Jain: "Dagens avgjørelse er en seier for forbrukere, bredbåndsdistribusjon og det frie og åpne internett. Retten bekreftet FCCs beslutning om å oppheve 1930-tallets bruksstilsregulering av internett pålagt av den tidligere administrasjonen. Retten opprettholdt også vår robuste åpenhetsregel slik at forbrukere kan være fullstendig informert om deres online-alternativer..."

Utfallet av presidentvalget i 2020 forventes å resultere i en kamp for å få tøffe nettnøytralitetsregler gjenopprettet – demokratene og president Biden har lenge vært forkjemper for åpne internettregler.

Fordeler og ulemper med nettnøytralitet

Fordeler

Talsmenn for nettverksnøytralitet antyder at ved å ikke la Internett-leverandører bestemme hastigheten som forbrukere kan få tilgang til bestemte nettsider eller tjenester med, vil mindre selskaper ha større sannsynlighet for å komme inn på markedet og lage nye tjenester. Dette er fordi mindre selskaper kanskje ikke har råd til å betale for "fast lane"-tilgang, mens større, mer etablerte selskaper kan.

Talsmenn ser på nettnøytralitet som en hjørnestein i et åpent internett og foreslår at det skal være lovpålagt i USA for å hindre bredbåndsleverandører fra å praktisere datadiskriminering som en konkurransemessig taktikk. For eksempel ble flere veletablerte nettsteder for sosiale nettverk opprettet uten mye såkornkapital. Hadde de blitt tvunget til å betale ekstra for å få tilgang i samme hastighet som konkurrentene, hadde de kanskje aldri blitt suksessfulle.

Tilhengere av nettnøytralitet inkluderer menneskerettighetsorganisasjoner, forbrukerrettighetsforkjempere og programvareselskaper, som mener at åpent internett er avgjørende for demokratisk utveksling av ideer og ytringsfrihet, rettferdig forretningskonkurranse og teknologisk innovasjon. De argumenterer for at kabelselskaper bør klassifiseres som "vanlige transportører", som offentlige forsyningsselskaper eller offentlige transportleverandører, som er forbudt ved lov å diskriminere blant brukerne sine .

De tar til orde for prinsippet om et "dumt pipe", og hevder at intelligens bare skal være plassert i endene av et nettverk, og selve nettverket ("pipe") skal forbli nøytralt ("dumb"). Forkjempere for nettnøytralitet ser kommunalt bredbånd som en mulig løsning .

Ulemper

Kritikere av nettnøytralitet antyder at ved å tvinge Internett-leverandører til å behandle all trafikk likt, vil myndighetene til slutt fraråde investeringen i ny infrastruktur, og vil også skape et disincentiv for Internett-leverandører til å innovere. Forhåndskostnadene forbundet med å legge ned fiberoptisk ledning, for eksempel, kan være svært kostbare, og kritikere hevder at det å ikke kunne ta mer betalt for det tilgangsnivået vil gjøre investeringen vanskeligere å betale.

Motstandere av åpent internett inkluderer konservative tenketanker, maskinvareselskaper og store telekommunikasjonsleverandører. Tilbyderne argumenterer for at de må få lov til å kreve trinnvise priser for at tilgang skal forbli konkurransedyktig og generere midler som trengs for videre innovasjon og utvidelse av bredbåndsnett, samt for å få tilbake kostnadene som allerede er investert i bredbånd .

TTT

Eksempel på nettnøytralitet

AT&T har blitt gransket for brudd på regler for nettnøytralitet i mer enn et tiår. Fra 2007-2009 forhindret AT&T Apple i å la brukerne få tilgang til Skype og andre Voice over Internet Protocol (VoIP)-tjenester for å ringe.

I 2012 blokkerte telekommunikasjonsgiganten nok en gang Apple-brukere fra å få tilgang til FaceTime på nettverket. Brukere kunne bare få tilgang til applikasjonen når de er koblet til internett via WiFi.

Apple svarte med en iOS-oppdatering som ville tillate iPhone-brukere å få tilgang til FaceTime over et hvilket som helst mobilnettverk. I stedet for å fortsette å bryte FCCs Open Internet-ordre, begynte AT&T å belaste kundene ekstra gebyrer for dataplaner.

Vanlige spørsmål om nettnøytralitet

Hva er nettnøytralitet og hvorfor er det viktig?

Nettnøytralitet er konseptet som sier at organisasjoner, som internettleverandører, skal behandle all data på internett likt. Den fremmer et gratis og åpent internett, der brukere kan få tilgang til innhold uten begrensninger, forutsatt at innholdet ikke bryter med noen lover.

Er nettnøytraliteten borte?

I juni 2018 ble nettnøytralitetsreglene etablert under Obama-administrasjonen offisielt opphevet. Til fordel for opphevelsen uttalte FCC-formann Ajit Pai at regelverket var basert på "hypotetiske skader og hysteriske undergangsprofetier."

Har Storbritannia nettnøytralitet?

Den europeiske union (EU) utformet forskrifter for å fremme og beskytte et åpent internett, og hindre internettleverandører i å begrense og blokkere brukernes tilgang til lovlig innhold. Visse unntak, for eksempel muligheten til å bremse trafikken etter anmodning fra en rettskjennelse, gjelder.

Er det nettnøytralitet i India?

I 2017 utviklet India noen av de strengeste nettnøytralitetslovene i verden. Politikere og indiske aktivister, med et ønske om å fremme et åpent internett og utbredt internettilgang til landets borgere, gikk sammen for nettnøytralitetslover. Tjenesteleverandører som bryter disse reglene risikerer å miste lisensen til å drive drift.

Hva gjorde FCC for nettnøytraliteten?

Trump-administrasjonen opphevet nettnøytraliteten i 2018, og FCC stemte for å opprettholde ordren. I 2019 oppfordret en føderal ankedomstol FCC til å revurdere sin holdning til å oppheve nettnøytralitet, som FCC svarte på for å holde den intakt.

Bunnlinjen

Nettnøytralitet er et konsept som søker å fremme et åpent og gratis internett – et som ikke er beheftet av tjenesteleverandører og andre organisasjoner. Det kan virke som om det er logisk å drive uten diskriminering, men det har vært og fortsetter å være et hett tema for politisk debatt. Selv om amerikanske nettnøytralitetslover implementert av Obama-administrasjonen senere ble opphevet av Trump-administrasjonen, er det fortsatt en kilde til opphetet utveksling.

##Høydepunkter

– Forkjempere for nettnøytralitet antyder at ved å ikke la Internett-leverandører bestemme hastigheten som forbrukere kan få tilgang til bestemte nettsider eller tjenester med, vil mindre selskaper ha større sannsynlighet for å komme inn på markedet og lage nye tjenester.

– Nettnøytralitet sier også at Internett-leverandører ikke skal lage spesielle ordninger med tjenester eller nettsider, der selskaper som leverer dem gis forbedret nettilgang eller hastighet.

– Nettnøytralitetskritikere hevder at ved å tvinge Internett-leverandører til å behandle all trafikk likt, vil myndighetene til syvende og sist motvirke investeringen i ny infrastruktur og vil også skape et disincentiv for Internett-leverandører til å innovere.

– Amerikanske lover om nettnøytralitet ble vedtatt av Obama-administrasjonen i 2015 og senere opphevet av Trump-administrasjonen i 2018.

– Nettnøytralitet krever at alle internettleverandører (ISPer) gir samme nivå av datatilgang og hastighet til all trafikk, og at trafikk til én tjeneste eller nettside ikke kan blokkeres eller degraderes.