Netneutralitet

Hvad er netneutralitet?

Netværksneutralitet er konceptet om, at alle data på internettet skal behandles ens af virksomheder, såsom internetudbydere (ISP'er) og regeringer, uanset indhold, bruger, platform, applikation eller enhed. Netneutralitet foreskriver med andre ord, at tjenesteudbydere ikke må bremse eller blokere indhold fra brugere.

Forståelse af netneutralitet

Netværksneutralitet er et princip om, at al webtrafik skal behandles ens. Den argumenterer for, at internettet skal være tilgængeligt for alle, og at de, der leverer det, ikke bør give fortrinsbehandling og skubbe hurtigere data til nogle brugere.

Netværksneutralitet kræver, at alle internetudbydere giver samme niveau af dataadgang og hastighed til al trafik, og at trafik til én tjeneste eller hjemmeside ikke kan blokeres eller forringes. Internetudbydere skal heller ikke lave særlige aftaler med tjenester eller websteder, hvor virksomheder, der leverer dem, får forbedret netværksadgang eller -hastighed.

Netneutralitets historie

Udtrykket "netværksneutralitet" blev opfundet i begyndelsen af 2000'erne af Columbia University juraprofessor Tim Wu i et papir om onlinediskrimination. Konceptet blev lanceret som svar på bestræbelser fra Federal Communications Commission (FCC), en amerikansk regulator, for at kræve, at bredbåndsudbydere deler deres infrastruktur med konkurrerende virksomheder.

Højesteret nedlagde FCC-forordningen i 2005. Klæbepunktet for regulering havde været, om bredbåndstjenesteudbydere blev betragtet som informationstjenester, som giver brugerne mulighed for at offentliggøre og gemme information på internettet eller telekommunikationstjenester.

I 2015 blev reglerne for netneutralitet godkendt under Obama-administrationen. Disse regler forhindrede til dels internetudbydere som AT&T og Comcast fra bevidst at fremskynde eller bremse trafikken til eller fra specifikke websteder baseret på efterspørgsel eller forretningspræferencer.

Disse ændringer viste sig dog at være kortvarige. Den 21. november 2017 afslørede Ajit Pai, formanden for FCC udpeget af tidligere præsident Trump, en plan om at rulle de regler tilbage, som den tidligere administration havde fremsat. Denne plan trådte i kraft den 11. juni 2018. Den 1. oktober 2019 stadfæstede DC Circuit Court of Appeals FCC's plan om at ophæve de fleste af bestemmelserne i Netneutralitet, men afskaffede en bestemmelse, der ville blokere stater fra at implementere deres egne åbne internetregler.

I en erklæring udstedt af FCC sagde kommissær Jain: "Dagens beslutning er en sejr for forbrugerne, bredbåndsudbredelse og det frie og åbne internet. Retten stadfæstede FCC's beslutning om at ophæve 1930'ernes brugs-stil regulering af internettet pålagt af den tidligere administration. Retten stadfæstede også vores robuste gennemsigtighedsregel, så forbrugerne kan blive fuldt informeret om deres online muligheder..."

Resultatet af præsidentvalget i 2020 forventes at resultere i en kamp for at få genskabt hårde netneutralitetsregler – demokraterne og præsident Biden har længe gået ind for åbne internetregler.

Fordele og ulemper ved netneutralitet

Fordele

Fortalere for netværksneutralitet antyder, at ved ikke at tillade internetudbydere at bestemme hastigheden, hvormed forbrugerne kan få adgang til bestemte websteder eller tjenester, vil mindre virksomheder være mere tilbøjelige til at komme ind på markedet og skabe nye tjenester. Dette skyldes, at mindre virksomheder måske ikke har råd til at betale for "hurtig bane"-adgang, mens større, mere etablerede virksomheder kan.

Fortalere betragter netneutralitet som en hjørnesten i et åbent internet og foreslår, at det bliver lovpligtigt i USA for at forhindre bredbåndsudbydere i at praktisere datadiskrimination som en konkurrencemæssig taktik. For eksempel blev flere veletablerede sociale netværkswebsteder oprettet uden meget startkapital. Havde de været tvunget til at betale ekstra for at blive tilgået med samme hastighed som konkurrenterne, var de måske aldrig blevet succesfulde.

Fortalere for netneutralitet omfatter menneskerettighedsorganisationer, forbrugerrettighedsforkæmpere og softwarevirksomheder, som mener, at åbent internet er afgørende for demokratisk udveksling af ideer og ytringsfrihed, fair erhvervskonkurrence og teknologisk innovation. De argumenterer for, at kabelselskaber bør klassificeres som "almindelige transportører", såsom offentlige forsyningsselskaber eller udbydere af offentlig transport, som ved lov er forbudt at diskriminere blandt deres brugere .

De går ind for princippet om et "dumt rør", idet de fastholder, at intelligens kun bør være placeret i enderne af et netværk, og selve netværket ("pipe") skal forblive neutralt ("dumt"). Fortalere for netneutralitet ser kommunalt bredbånd som en mulig løsning

Ulemper

Kritikere af netneutralitet antyder, at ved at tvinge internetudbydere til at behandle al trafik ens vil regeringen i sidste ende afskrække investeringer i ny infrastruktur og også skabe et afskrækkende incitament for internetudbydere til at innovere. De forhåndsomkostninger, der er forbundet med at nedlægge fiberoptiske ledninger, kan for eksempel være meget dyre, og kritikere hævder, at ikke at kunne opkræve mere for det adgangsniveau vil gøre investeringen sværere at betale sig.

Modstandere af åbent internet omfatter konservative tænketanke, hardwarefirmaer og store telekommunikationsudbydere. Udbyderne argumenterer for, at de skal have lov til at opkræve differentieret priser for at forblive konkurrencedygtig og generere midler, der er nødvendige for yderligere innovation og udbygning af bredbåndsnetværk, samt for at få dækket de omkostninger, der allerede er investeret i bredbånd .

TTT

Eksempel på netneutralitet

AT&T er blevet gransket for at overtræde reglerne for netneutralitet i mere end et årti. Fra 2007-2009 forhindrede AT&T Apple i at give sine brugere adgang til Skype og andre Voice over Internet Protocol-tjenester (VoIP) for at foretage opkald.

I 2012 blokerede telegiganten igen Apple-brugere fra at få adgang til FaceTime på deres netværk. Brugere kunne kun få adgang til applikationen, når de var forbundet til internettet via WiFi.

Apple svarede med en iOS-opdatering, der ville give iPhone-brugere adgang til FaceTime over et hvilket som helst mobilnetværk. I stedet for at fortsætte med at overtræde FCC's Open Internet-ordre, begyndte AT&T at opkræve ekstra gebyrer for kunderne for dataplaner.

Ofte stillede spørgsmål om netneutralitet

Hvad er netneutralitet, og hvorfor er det vigtigt?

Netneutralitet er begrebet, der siger, at organisationer, såsom internetudbydere, skal behandle alle data på internettet ens. Det fremmer et gratis og åbent internet, hvor brugere kan få adgang til indhold uden begrænsninger, forudsat at indholdet ikke overtræder nogen love.

Er netneutralitet væk?

I juni 2018 blev netneutralitetsreglerne, etableret under Obama-administrationen, officielt ophævet. Til fordel for ophævelsen udtalte FCC-formand Ajit Pai, at reglerne var baseret på "hypotetiske skader og hysteriske undergangsprofetier."

Har Storbritannien netneutralitet?

Den Europæiske Union (EU) har lavet regler for at fremme og beskytte et åbent internet, der forhindrer internetudbydere i at begrænse og blokere brugernes adgang til lovligt indhold. Visse undtagelser, såsom muligheden for at bremse trafikken efter anmodning fra en retskendelse, gælder.

Er der netneutralitet i Indien?

I 2017 udviklede Indien nogle af de strengeste netneutralitetslove i verden. Politikere og indiske aktivister, med et ønske om at fremme et åbent internet og udbredt internetadgang til landets borgere, talte sammen for love om netneutralitet. Tjenesteudbydere, der overtræder disse regler, risikerer at miste deres licens til at drive virksomhed.

Hvad gjorde FCC for netneutralitet?

Trump-administrationen ophævede netneutralitet i 2018, og FCC stemte for at opretholde ordren. I 2019 opfordrede en føderal appeldomstol FCC til at genoverveje sin holdning til ophævelse af netneutralitet, som FCC reagerede på for at holde den intakt.

Bundlinjen

Netneutralitet er et koncept, der søger at fremme et åbent og gratis internet – et internet, der ikke er behæftet med tjenesteudbydere og andre organisationer. Det ser måske ud til, at det er logisk at arbejde uden diskrimination, men det har været og er fortsat et varmt emne for politisk debat. Selvom amerikanske love om netneutralitet implementeret af Obama-administrationen senere blev ophævet af Trump-administrationen, er det stadig en kilde til ophedet udveksling.

Højdepunkter

Fortalere for netneutralitet foreslår, at ved ikke at tillade internetudbydere at bestemme den hastighed, hvormed forbrugere kan få adgang til bestemte websteder eller tjenester, vil mindre virksomheder være mere tilbøjelige til at komme ind på markedet og skabe nye tjenester.
Netneutralitet siger også, at internetudbydere ikke skal lave særlige ordninger med tjenester eller hjemmesider, hvor virksomheder, der leverer dem, får forbedret netværksadgang eller hastighed.
Netneutralitetskritikere hævder, at ved at tvinge internetudbydere til at behandle al trafik ens, vil regeringen i sidste ende afskrække investeringen i ny infrastruktur og vil også skabe et afskrækkende incitament for internetudbydere til at innovere.
Amerikanske love om netneutralitet blev vedtaget af Obama-administrationen i 2015 og senere ophævet af Trump-administrationen i 2018.
Netneutralitet kræver, at alle internetudbydere (ISP'er) giver samme niveau af dataadgang og hastighed til al trafik, og at trafik til én tjeneste eller hjemmeside ikke kan blokeres eller forringes.