Savings Association Insurance Fund (SAIF)

Hva var Savings Association Insurance Fund (SAIF)?

Savings Association Insurance Fund (SAIF) var et statlig forsikringsfond for sparing og lån og sparsommelighetsinstitusjoner i USA for å beskytte innskytere mot tap på grunn av institusjonell svikt.

SAIF ble opprettet i kjølvannet av spare- og lånekrisen på slutten av 1980-tallet, der dårlige eiendomsinvesteringer førte til at mer enn 1000 av USAs spare- og låneinstitusjoner sviktet, og kostet skattebetalerne mer enn 160 milliarder dollar. I 2006 ble det kombinert med FDICs Bank Insurance Fund (BIF).

Forstå Savings Association Insurance Fund (SAIF)

Savings Association Insurance Fund erstattet opprinnelig Federal Savings and Loan Insurance Corporation, eller FSLIC, som hadde blitt insolvent under S&L-krisen på 1980-tallet. Til tross for at de ble rekapitalisert flere ganger i siste halvdel av 80-tallet med titalls milliarder av skattebetalers dollar, ble FSLIC til slutt avskaffet, for å bli erstattet av SAIF som administrert av FDIC.

Fondet ble først opprettet av Financial Institutions Reform, Recovery, and Enforcement Act av 1989 for å gi lignende beskyttende dekning for forbrukere som Federal Deposit Insurance Corporation, eller FDIC gjør for bankkontoer. FDIC ble opprettet i 1933 under den store depresjonen som en måte å beskytte forbrukernes sparepenger på og gjenopprette tilliten til amerikanske banker.

Før det ble kastet inn i FDICs Bank Insurance Fund (BIF), hadde SAIF 1430 medlemmer, omtrent 16 prosent av antallet av FDICs hovedbankfondsmedlemmer og SAIF forsikret anslagsvis 709 milliarder dollar i innskudd, omtrent 33 prosent av de estimerte innskuddene forsikret av BIF. I tillegg er SAIF-medlemsinstitusjoner geografisk konsentrert, i motsetning til BIF-medlemsinstitusjoner.

SAIFs fusjon med BIF

SAIF ble administrert som et frittstående fond av FDIC frem til 2006 da det kombinerte med et annet av byråets bankforsikringsprogrammer, Bank Insurance Fund. Før fusjonen med BIF ble SAIF primært finansiert fra to inntektsstrømmer: renter opptjent på investeringer i amerikanske statsobligasjoner og vurderinger av innskuddsforsikring. Annen finansiering kan også komme fra U.S.A. Treasury -lån, Federal Financing Bank og Federal Home Loan Banks.

FDIC har lånemyndighet fra det amerikanske finansdepartementet for forsikringsformål på vegne av SAIF og BIF. En lovfestet formel, kjent som Maximum Obligation Limitation (MOL), begrenset mengden forpliktelser SAIF kan pådra seg til summen av kontanter, 90 prosent av den virkelige markedsverdien av andre eiendeler, og beløpet som er autorisert til å lånes fra USAs finansminister. MOL for SAIF var $21,0 milliarder per henholdsvis 31. desember 2005 og 2004.

I mars 2006 ba den amerikanske kongressen om at SAIF skulle slås sammen med et annet av FDICs administrerte fond, Bank Insurance Fund, som en del av vedtakelsen av Federal Deposit Insurance Reform Act av 2005.

Ideen om en fusjon med BIF hadde vært under vurdering en stund. Helt siden den ble opprettet, har SAIF vært ansett som sårbar. I en FDIC-rapport fra 1999 forklarte økonomen Robert Oshinsky hvorfor: "delvis på grunn av dens lille størrelse og delvis på grunn av dens geografiske konsentrasjon. SAIF-medlemsinstitusjoner utgjør en mye mindre del av amerikanske bankorganisasjoner enn bankforsikringsfondets medlemsinstitusjoner gjør."

Høydepunkter

• SAIF ble dannet for å gi innskuddsforsikring i kjølvannet av spare- og lånekrisen på 1980-tallet.

– Savings Association Insurance Fund (SAIF) var et reservefond opprettet for å redde kunder for mislykkede sparing & lån eller sparsommelighet.

• Fondet ble absorbert i FDICs Bank Insurance Fund (BID) i 2006.