Automatischer Stabilisator
Was ist ein automatischer Stabilisator?
Automatische Stabilisatoren sind eine Art Fiskalpolitik, die entwickelt wurde, um Schwankungen in der Wirtschaftstätigkeit eines Landes durch ihren normalen Betrieb ohne zusätzliche, rechtzeitige Genehmigung durch die Regierung oder politische Entscheidungsträger auszugleichen.
Die bekanntesten automatischen Stabilisatoren sind progressiv abgestufte Körperschafts- und Einkommenssteuern sowie Transfersysteme wie Arbeitslosenversicherung und Sozialhilfe. Automatische Stabilisatoren heißen so, weil sie konjunkturstabilisierend wirken und ohne zusätzliches staatliches Handeln automatisch ausgelöst werden.
Automatische Stabilisatoren verstehen
Automatische Stabilisatoren sind in erster Linie darauf ausgelegt, negativen wirtschaftlichen Schocks oder Rezessionen entgegenzuwirken,. können aber auch dazu dienen, eine expandierende Wirtschaft „abzukühlen“ oder die Inflation zu bekämpfen. Durch ihre normale Funktionsweise entziehen diese Maßnahmen der Wirtschaft in Zeiten schnellen Wachstums und höherer Einkommen mehr Geld als Steuern. Sie fließen mehr Geld in Form von Staatsausgaben oder Steuererstattungen zurück in die Wirtschaft, wenn sich die Wirtschaftstätigkeit verlangsamt oder die Einkommen sinken. Damit soll die Wirtschaft gegen konjunkturelle Veränderungen abgefedert werden.
Zu den automatischen Stabilisatoren kann die Verwendung einer progressiven Steuerstruktur gehören, bei der der Einkommensanteil, der in Steuern eingeht, bei hohen Einkommen höher ist. Der Betrag sinkt dann, wenn die Einkommen aufgrund einer Rezession, Arbeitsplatzverlusten oder fehlgeschlagener Investitionen sinken. Wenn beispielsweise ein einzelner Steuerzahler höhere Löhne verdient, kann sein zusätzliches Einkommen aufgrund der aktuellen Stufenstruktur höheren Steuersätzen unterliegen. Wenn die Löhne sinken, bleibt die Person in den niedrigeren Steuerklassen, wie es ihr Erwerbseinkommen vorschreibt.
sinken die Transferleistungen der Arbeitslosenversicherung in einer konjunkturellen Expansionsphase, da weniger Arbeitslose Anträge stellen. Die Arbeitslosenzahlungen steigen, wenn die Wirtschaft in einer Rezession steckt und die Arbeitslosigkeit hoch ist. Wenn eine Person in einer Weise arbeitslos wird, die sie Anspruch auf Arbeitslosenversicherung macht, muss sie nur einen Antrag auf Leistung stellen. Die Höhe der angebotenen Leistung wird durch verschiedene staatliche und nationale Vorschriften und Standards geregelt, die über die Antragsbearbeitung hinaus kein Eingreifen größerer staatlicher Stellen erfordern.
Automatische Stabilisatoren und Fiskalpolitik
Wenn sich eine Volkswirtschaft in einer Rezession befindet, können automatische Stabilisatoren von Natur aus zu höheren Haushaltsdefiziten führen. Dieser Aspekt der Fiskalpolitik ist ein Instrument der keynesianischen Ökonomie,. das Staatsausgaben und Steuern verwendet, um die Gesamtnachfrage in der Wirtschaft während des wirtschaftlichen Abschwungs zu stützen.
Indem private Unternehmen und Haushalte weniger Geld durch Steuern entziehen und mehr in Form von Zahlungen und Steuererstattungen erhalten, soll die Fiskalpolitik sie dazu anregen, ihre Konsum- und Investitionsausgaben zu erhöhen oder zumindest nicht zu verringern. In diesem Fall besteht das Ziel der Fiskalpolitik darin, zu verhindern, dass sich ein konjunktureller Rückschlag vertieft.
Beispiele aus der Praxis für automatische Stabilisatoren
Automatische Stabilisatoren können auch in Verbindung mit anderen Formen der Fiskalpolitik eingesetzt werden, die möglicherweise einer besonderen gesetzlichen Genehmigung bedürfen. Beispiele hierfür sind einmalige Steuersenkungen oder -erstattungen, staatliche Investitionsausgaben oder direkte staatliche Subventionszahlungen an Unternehmen oder Haushalte.
Einige Beispiele dafür in den Vereinigten Staaten waren die einmaligen Steuernachlässe von 2008 im Rahmen des Economic Stimulus Act und die 831 Milliarden US-Dollar an direkten Bundessubventionen, Steuererleichterungen und Infrastrukturausgaben im Rahmen des American Reinvestment and Recovery Act von 2009.
Im Jahr 2020 wurde der Coronavirus Aid, Relief, and Economic Security (CARES) Act zum größten Konjunkturpaket in der Geschichte der USA. Es stellte staatliche Entlastungen in Höhe von über 2 Billionen US-Dollar in Form von erweiterten Arbeitslosengeldern, Direktzahlungen an Familien und Erwachsene, Kredite und Zuschüsse an kleine Unternehmen, Kredite an amerikanische Unternehmen und Milliarden von US-Dollar an staatliche und lokale Regierungen bereit .
Besondere Überlegungen
Da sie fast unmittelbar auf Änderungen bei Einkommen und Arbeitslosigkeit reagieren, sollen automatische Stabilisatoren die erste Verteidigungslinie sein, um leichte negative Wirtschaftstrends umzukehren. Regierungen wenden sich jedoch häufig anderen Arten von größeren fiskalpolitischen Programmen zu, um schwerere oder anhaltende Rezessionen zu bewältigen oder um bestimmte Regionen, Branchen oder politisch bevorzugte Gruppen in der Gesellschaft für außerwirtschaftliche Entlastung anzusprechen.
Höhepunkte
Im Falle eines akuten oder anhaltenden Wirtschaftsabschwungs unterstützen die Regierungen die automatischen Stabilisatoren oft mit einmaligen oder vorübergehenden Konjunkturprogrammen, um zu versuchen, die Wirtschaft anzukurbeln.
Automatische Stabilisatoren sind eine Art Fiskalpolitik, die von der keynesianischen Ökonomie als Instrument zur Bekämpfung von Wirtschaftseinbrüchen und Rezessionen bevorzugt wird.
Automatische Stabilisatoren sind laufende staatliche Maßnahmen, die Steuersätze und Transferzahlungen automatisch so anpassen, dass Einkommen, Konsum und Unternehmensausgaben über den Konjunkturzyklus stabilisiert werden.
