American Recovery and Reinvestment Act (ARRA)
Was ist der American Recovery and Reinvestment Act (ARRA)?
Der American Recovery and Reinvestment Act of 2009 (ARRA) war ein Gesetz zur steuerlichen Förderung,. das vom US-Kongress als Reaktion auf die Große Rezession von 2008 verabschiedet wurde. Es ist allgemein als „Konjunkturpaket von 2009“ oder einfach als „Obama“ bekannt Stimulus." Das ARRA-Paket umfasste eine Reihe von Ausgaben der Bundesregierung, die darauf abzielten, den mit der Rezession von 2008 verbundenen Arbeitsplatzverlusten entgegenzuwirken.
Den American Recovery and Reinvestment Act (ARRA) verstehen
Der American Recovery and Reinvestment Act (ARRA) war eine massive Bundesausgabenrunde, die darauf abzielte, neue Arbeitsplätze zu schaffen und Arbeitsplätze zurückzugewinnen, die in der Großen Rezession von 2008 verloren gegangen waren. Diese Staatsausgaben sollten eine Verlangsamung der privaten Investitionen in diesem Jahr kompensieren.
Der Gesetzgeber begann in den Monaten vor der Amtseinführung von Präsident Barack Obama im Januar 2009 mit der Arbeit an dem Gesetzentwurf. Berater des neuen Präsidenten arbeiteten mit Mitgliedern des US-Kongresses zusammen, und ein optimierter Änderungsprozess ermöglichte die Verabschiedung im Repräsentantenhaus am 28. Januar , 2009. Der US-Senat hat seine Version am 10. Februar verabschiedet.
Es folgten zügige Konferenzverhandlungen, und die Führer der Demokraten im Kongress einigten sich schließlich darauf, die Ausgaben des Gesetzentwurfs zu kürzen, um eine Handvoll republikanischer Stimmen zu gewinnen. Der endgültige Preis des Gesetzentwurfs von 787 Milliarden US-Dollar war das größte Ausgabenpaket zur Bekämpfung der Rezession seit dem Zweiten Weltkrieg. Präsident Obama unterzeichnete das Gesetz am 17. Februar 2009.
Ziele der ARRA
Zu den wichtigsten Initiativen der ARRA gehörten:
Steuererleichterungen für Familien, einschließlich Quellenermäßigungen von bis zu 800 US-Dollar pro Familie und einer Verlängerung der alternativen Mindeststeuer um fast 70 Milliarden US-Dollar
Über 120 Milliarden US-Dollar an neuen Ausgaben für Infrastrukturprojekte
Ausbau des Gesundheitswesens, einschließlich 87 Milliarden US-Dollar an Hilfe für Staaten zur Deckung zusätzlicher rezessionsbedingter Medicaid - Kosten
Über 100 Milliarden US-Dollar an Bildungsausgaben, einschließlich Gehaltszuschüsse für Lehrer und Head-Start-Programme
Unterstützung für die ARRA
Die zeitgenössischen Reaktionen auf die ARRA waren ursprünglich eine Mischung aus Positiv und Negativ, meist vorhersehbar parteiisch, aber mit einem hohen Maß an gutgläubiger Meinungsverschiedenheit unter Ökonomen über die Weisheit und die erwarteten Ergebnisse massiver fiskalischer Anreize.
Die Befürworter waren der Ansicht, dass die Konjunkturausgaben nicht ausreichten, um die nationale Wirtschaft aus der Rezession zu ziehen. Der Wirtschaftsprofessor und Kolumnist Paul Krugman erklärte im November 2009 in einem Gastkommentar der New York Times, dass die ARRA ein früher Erfolg war – „sie funktionierte ungefähr so, wie es die Makroökonomie aus dem Lehrbuch vorsah“ – mit dem einzigen Mangel, dass sie es war ging bei der Wiederbelebung der US-Wirtschaft nicht weit genug.
Krugman argumentierte, dass der Stimulus der Wirtschaft geholfen habe, wieder zu wachsen, wobei das Bruttoinlandsprodukt (BIP) damals schneller als erwartet gewachsen sei; Das Tempo des BIP-Wachstums war jedoch nicht robust genug, um die Arbeitslosigkeit in den kommenden Jahren umzukehren.
Kritik an der ARRA
Gegner der ARRA waren der Meinung, dass die massiven Staatsausgaben ausnahmslos ineffizient seien und durch bürokratische Hindernisse behindert würden. In einem Meinungsartikel des Forbes-Magazins vom Juni 2009 mit dem Titel „The $787 Billion Mistake“ (Der 787-Milliarden-Dollar-Fehler) argumentierte der Ökonom Lee Ohanian, dass die Wirtschaft frühe, aber vielversprechende Anzeichen einer Erholung zeige, ohne dass der Stimulus bereits Wirkung gezeigt habe.
Er behauptete, „die wirtschaftlichen Argumente für ARRA seien veraltet und falsch“, bestand er darauf, dass sich staatliche Anreize für private Ausgaben und Einstellungen als stärker erweisen würden, als die Wirtschaft mit unverdienten Dollars zu überfluten.
ARRA-Wirksamkeit
Mehr als ein Jahrzehnt später erschwert das Fehlen eines schlüssigen kontrafaktischen Szenarios die Bewertung der ARRA. Es ist unmöglich, genau zu sagen, in welche Richtung sich die Wirtschaft ohne die ARRA entwickelt hätte. Der wahrscheinlich zuverlässigste Weg, dies zu tun, besteht darin, die alternativen Wirtschaftsprognosen, die zur Rechtfertigung des ARRA verwendet werden, mit den tatsächlichen Ergebnissen zu vergleichen.
Der Harvard-Ökonom Gregory Mankiw und andere taten genau dies, indem sie die tatsächliche US-Arbeitslosenquote in den Monaten nach der Verabschiedung des Gesetzes mit der von den ARRA-Befürwortern im Council of Economic Advisers des Präsidenten prognostizierten Quote verglichen.
Dies zeigte, dass die tatsächlichen Arbeitslosenzahlen unter dem massiven Stimulus sowohl das Basisszenario „kein Stimulus“ als auch die niedrigeren Projektionen, die angeblich die erwarteten Vorteile der massiven neuen Bundesausgaben zeigen, bei weitem übertrafen. Dies deutet darauf hin, dass die ARRA tatsächlich die Arbeitslosenquote dramatisch erhöht und dazu beigetragen hat, die wirtschaftliche Erholung zu verzögern.
Der Kongress erhöhte die ARRA-Ausgaben in späteren Budgets und erhöhte schließlich die Gesamtkosten zwischen 2009 und 2019 auf 831 Milliarden US-Dollar
Die wirtschaftlichen Bedingungen in den USA haben sich seit der Rezession von 2008 verbessert, aber die Zeit nach der Großen Rezession lässt sich am besten als L-förmige Erholung charakterisieren. Das reale BIP brauchte vier Jahre, um die Verluste aus der Rezession auszugleichen, und die Arbeitslosigkeit brauchte fast acht Jahre, um sich zu erholen.
2020 und Anfang 2021 brachten eine neue Welle von Herausforderungen und eine neue Gruppe massiver Konjunkturprogramme der Regierung, da die US-Regierung mit den Auswirkungen der Pandemie zu kämpfen hatte. Die Krise führte zu einem Anstieg der Arbeitslosenquote, der Schließung vieler kleiner Unternehmen und einem Rückgang des BIP.
Die Wirtschaft begann sich teilweise aufgrund der Auswirkungen wichtiger staatlicher Konjunkturpakete zu erholen, darunter der CARES Act von 2020 und der Consolidated Appropriations Act von 2021.
Höhepunkte
Der American Recovery and Reinvestment Act of 2009 (ARRA) war ein von Präsident Barack Obama am 17. Februar 2009 unterzeichnetes Konjunkturprogramm zur Bewältigung der Großen Rezession.
Das Gesetz umfasste Ausgaben in Höhe von 787 Milliarden US-Dollar (später auf 831 Milliarden US-Dollar erhöht) für Steuersenkungen/-kredite und Arbeitslosengeld für Familien; Es wurden auch Ausgaben für Gesundheit, Infrastruktur und Bildung vorgesehen.
ARRA war damals umstritten – Unterstützer und Gegner fielen hauptsächlich in politische Lager – und ihre Rolle bei der Beendigung der Großen Rezession wird bis heute diskutiert.
FAQ
Was bewirkte der American Recovery and Reinvestment Act?
Der American Recovery and Reinvestment Act (ARRA) war ein Konjunkturpaket, das nach der Großen Rezession geschaffen wurde. Zweck des Gesetzes war die Ankurbelung der Wirtschaft durch den Erhalt und die Schaffung neuer Arbeitsplätze. Das Gesetz bestand aus Hilfsprogrammen in den Bereichen Bildung, Infrastruktur, Gesundheitswesen und mehr.
Was waren die Hauptkomponenten der ARRA?
Die Bestandteile des ARRA waren Maßnahmen zur Stimulierung der US-Wirtschaft während der Großen Rezession. Diese Maßnahmen umfassten Steuersenkungen, Kreditgarantien und Staatsausgaben, wobei der Schwerpunkt auf der finanziellen Unterstützung von Familien, Infrastruktur, Bildung, Gesundheitswesen, erneuerbaren Energien und kleinen Unternehmen lag.
Wie hat sich die ARRA auf das Gesundheitswesen ausgewirkt?
Die ARRA wirkte sich auf das Gesundheitswesen aus, indem sie Finanzierungen im Zusammenhang mit der Rezession sowie Anreize für Krankenhäuser und Angehörige der Gesundheitsberufe bereitstellte, wenn sie die Technologie der elektronischen Patientenakte verwendeten.
