Automaattinen stabilisaattori
Mikä on automaattinen stabilointilaite?
Automaattiset vakauttajat ovat eräänlainen finanssipolitiikka, joka on suunniteltu tasoittamaan maan taloudellisen toiminnan vaihtelut niiden normaalin toiminnan kautta ilman hallituksen tai päättäjien oikea-aikaista lisälupaa.
Tunnetuimmat automaattiset stabilisaattorit ovat progressiivisesti porrastetut yritys- ja henkilötuloverot sekä siirtojärjestelmät, kuten työttömyysvakuutus ja hyvinvointi. Automaattisia stabilaattoreita kutsutaan näin, koska ne vakauttavat taloussyklejä ja laukeavat automaattisesti ilman hallituksen lisätoimia.
Automaattisten stabilointilaitteiden ymmärtäminen
Automaattiset vakauttajat on suunniteltu ensisijaisesti torjumaan negatiivisia taloudellisia sokkeja tai taantumia,. mutta ne voidaan myös tarkoitettu "jäähdyttämään" kasvavaa taloutta tai torjumaan inflaatiota. Nämä politiikat vievät normaalitoiminnallaan enemmän rahaa taloudesta veroina nopean kasvun ja korkeampien tulojen aikana. He laittavat enemmän rahaa takaisin talouteen valtion menojen tai veronpalautuksen muodossa, kun taloudellinen toiminta hidastuu tai tulot laskevat. Tämän tarkoituksena on vaimentaa taloutta suhdannevaihteluiden muutoksilta.
Automaattisina stabilaattoreina voidaan käyttää progressiivista verotusrakennetta, jossa tulojen ollessa korkeita tulojen osuus veroista on suurempi. Summa laskee sitten, kun tulot laskevat taantuman, työpaikkojen menettämisen tai epäonnistuneiden investointien vuoksi. Esimerkiksi kun yksittäinen verovelvollinen ansaitsee korkeampaa palkkaa, hänen lisätulonsa voidaan kohdistaa korkeampiin verokantoihin nykyisen porrastetun rakenteen perusteella. Jos palkat laskevat, henkilö jää alemmalle verotasolle ansiotulonsa sanelema.
Vastaavasti työttömyysvakuutuksen siirtomaksut pienenevät talouden elpyessä, koska työttömiä hakemuksia on vähemmän. Työttömyyskorvaukset nousevat, kun talous joutuu taantumaan ja työttömyys on korkea. Kun henkilö jää työttömäksi tavalla, joka mahdollistaa työttömyysvakuutuksen, hänen tarvitsee vain hakea etuutta. Tarjotun edun määrää säätelevät erilaiset valtion ja kansalliset määräykset ja standardit, mikä ei vaadi suurempien valtion yksiköiden puuttumista hakemusten käsittelyn lisäksi.
Automaattiset vakauttajat ja finanssipolitiikka
Kun talous on taantumassa, automaattiset vakauttajat voivat suunnittelultaan johtaa suurempiin budjettialijäämiin. Tämä finanssipolitiikan osa on keynesiläisen taloustieteen työkalu, joka käyttää valtion menoja ja veroja tukemaan talouden kokonaiskysyntää talouden taantumien aikana.
Ottamalla yksityisiltä yrityksiltä ja kotitalouksilta vähemmän rahaa pois veroina ja antamalla niille enemmän maksuja ja veronpalautuksia, finanssipolitiikan on tarkoitus rohkaista niitä lisäämään tai ainakaan olemaan vähentämättä kulutus- ja investointimenojaan. Tässä tapauksessa finanssipolitiikan tavoitteena on estää talouden takaiskun syveneminen.
Tosimaailman esimerkkejä automaattisista tukista
Automaattisia vakauttajia voidaan käyttää myös muiden finanssipolitiikan muotojen yhteydessä, jotka saattavat edellyttää erityistä lainsäädännöllistä lupaa. Esimerkkejä tästä ovat kertaluonteiset veronalennukset tai -palautukset, valtion investointimenot tai valtion suorat tukimaksut yrityksille tai kotitalouksille.
Joitakin esimerkkejä näistä Yhdysvalloissa olivat vuoden 2008 kertaluonteiset veronpalautukset Economic Stimulus Act -lain mukaisesti ja 831 miljardin dollarin liittovaltion suorat tuet, verohelpotukset ja infrastruktuurimenot vuoden 2009 American Reinvestment and Recovery Actin mukaisesti.
Vuonna 2020 Coronavirus Aid, Relief, and Economic Security (CARES) Actista tuli Yhdysvaltain historian suurin elvytyspaketti. Se tarjosi yli 2 biljoonaa dollaria valtion apua laajennettuina työttömyysetuuksina, suorina maksuina perheille ja aikuisille, lainoina ja avustuksina pienyrityksille, lainoja Amerikan yrityksille ja miljardeja dollareita osavaltioille ja paikallishallinnoille .
Erityisiä huomioita
Koska ne reagoivat lähes välittömästi tulojen ja työttömyyden muutoksiin, automaattisten vakauttajien on tarkoitus olla ensimmäinen puolustuslinja lievän negatiivisen talouskehityksen kääntämiseksi. Hallitukset kuitenkin usein turvautuvat muuntyyppisiin suurempiin finanssipoliittisiin ohjelmiin puuttuakseen vakavampiin tai pitkäaikaisempiin taantumiin tai kohdistaakseen erityisiä alueita, toimialoja tai yhteiskunnan poliittisesti suosimia ryhmiä taloudellisen ulkopuolisen avun saamiseksi.
##Kohokohdat
Akuuttien tai kestävien talouden laskusuhdanteiden sattuessa hallitukset tukevat usein automaattisia vakauttajia kertaluonteisilla tai tilapäisillä elvytyspolitiikoilla yrittääkseen saada talouden käyntiin.
Automaattiset vakauttajat ovat eräänlainen finanssipolitiikka, jota keynesiläinen taloustiede suosii välineenä talouden laman ja taantumien torjumiseksi.
Automaattiset stabilisaattorit ovat meneillään olevaa hallituksen politiikkaa, joka säätää automaattisesti veroprosentteja ja siirtomaksuja tavalla, joka on tarkoitettu vakauttamaan tuloja, kulutusta ja yritysten menoja suhdannesyklin aikana.
