自动稳定器
什么是自动稳定器？
自动稳定器是一种财政政策，旨在通过正常运作来抵消一国经济活动的波动，而无需政府或政策制定者的额外及时授权。
最著名的自动稳定器是渐进式企业和个人所得税，以及失业保险和福利等转移制度。自动稳定器之所以如此命名，是因为它们的作用是稳定经济周期，并且无需政府采取额外行动即可自动触发。
了解自动稳定器
自动稳定器主要用于应对负面的经济冲击或衰退，尽管它们也可以用于“冷却”扩张的经济或对抗通货膨胀。通过正常运作，这些政策在快速增长和高收入时期从经济中抽走更多的钱作为税收。当经济活动放缓或收入下降时，他们以政府支出或退税的形式将更多资金投入经济。这样做的目的是缓解经济周期变化的影响。
自动稳定器可以包括使用累进税收结构，在这种结构下，当收入高时，税收中的收入份额会更高。当收入因经济衰退、失业或投资失败而下降时，该金额就会下降。例如，当个人纳税人获得更高的工资时，他们的额外收入可能会根据当前的分层结构缴纳更高的税率。如果工资下降，个人将根据他们的收入保持在较低的税级。
当经济处于扩张阶段时，失业保险转移支付会下降，因为提出索赔的失业人数较少。当经济陷入衰退且失业率居高不下时，失业救济金就会增加。当一个人因有资格获得失业保险而失业时，他们只需提交申请即可。所提供的福利金额受各种州和国家法规和标准的约束，除了申请处理之外，不需要更大的政府实体干预。
自动稳定器和财政政策
当经济陷入衰退时，自动稳定器可能会在设计上导致更高的预算赤字。财政政策的这一方面是凯恩斯经济学的一个工具，它利用政府支出和税收来支持经济衰退期间的经济总需求。
通过减少私营企业和家庭的税收，并以支付和退税的形式给予他们更多，财政政策应该鼓励他们增加或至少不减少他们的消费和投资支出。在这种情况下，财政政策的目标是帮助防止经济衰退加深。
自动稳定器的真实示例
自动稳定器也可以与可能需要特定立法授权的其他形式的财政政策结合使用。这方面的例子包括一次性减税或退税、政府投资支出或政府对企业或家庭的直接补贴。
美国的一些例子是 2008 年《经济刺激法案》规定的一次性退税，以及 2009 年《美国再投资和复苏法案》规定的 8310 亿美元的联邦直接补贴、税收减免和基础设施支出。
2020 年，《冠状病毒援助、救济和经济安全 (CARES) 法案》成为美国历史上最大的刺激计划。它以扩大失业救济金、直接向家庭和成人支付、向小企业提供贷款和赠款、向美国企业提供贷款以及向州和地方政府提供数十亿美元的形式提供了超过 2 万亿美元的政府救济。
特别注意事项
由于它们几乎可以立即对收入和失业的变化做出反应，因此自动稳定器旨在成为扭转温和负面经济趋势的第一道防线。然而，政府经常求助于其他类型的更大的财政政策计划来解决更严重或更持久的衰退，或针对特定地区、行业或社会中政治上受青睐的群体，以获得额外的经济救济。
＃＃ 强调
如果发生严重或持续的经济衰退，政府通常会通过一次性或临时刺激政策来支持自动稳定器，以试图启动经济。
自动稳定器是一种财政政策，受到凯恩斯主义经济学的青睐，作为对抗经济衰退和衰退的工具。
自动稳定器是政府现行政策，自动调整税率和转移支付，旨在稳定整个商业周期的收入、消费和企业支出。
