Kongressin valvontapaneeli (COP)
Mikä on kongressin valvontapaneeli?
Congressional Oversight Panel (COP) oli valvontaelin, jonka kongressi perusti vuonna 2008 valvomaan Yhdysvaltain valtiovarainministeriötä ja sen 700 miljardin dollarin Trouble Ass et Relief -ohjelman (TARP) täytäntöönpanoa .
Paneeli sai valtuudet järjestää kuulemistilaisuuksia, tarkastella tietoja ja kirjoittaa raportteja valtiovarainministeriön ja muiden rahoituslaitosten ponnisteluista niiden työskennellessä talouden vakauttamiseksi keskellä vuosien 2007–2008 finanssikriisiä .
Congressional Oversight Panelin (COP) ymmärtäminen
Vastauksena finanssikriisiin kongressi valtuutti valtiovarainministeriön käyttämään 700 miljardia dollaria TARPin kautta talouden vakauttamiseksi. Se perusti valtiovarainministeriön vakautustoimiston toteuttamaan TARP:n ja myös kongressin valvontapaneelin seuraamaan näitä toimia .
Paneelin tehtävänä oli valvoa valtiovarainosaston toimintaa; arvioida menojen vaikutusta talouden vakauttamiseen; arvioida markkinoiden avoimuutta; varmistaa, että toimet omaisuuden ulosmittausten lieventämiseksi olivat tehokkaita; ja varmistaa, että valtiovarainministeriö ryhtyi toimiin, jotka ovat yleisön etujen mukaisia
COP:n lisäksi muita TARP-menoja tarkastavia valvontaelimiä olivat TARP:n erityistarkastaja ja valtion tilivelvollisuustoimisto.
Paneelin havainnot
Sääntöjen mukaan paneeli lopetti toimintansa 3. huhtikuuta 2011. Sen 16. maaliskuuta 2011 päivätyssä loppuraportissa kuvattiin yksityiskohtaisesti hallituksen pyrkimyksiä selviytyä finanssikriisistä ja palauttaa järjestys ja likviditeetti luotto- ja velkamarkkinoille.
TARP luotiin alun perin 700 miljardin dollarin ohjelmaksi lisätäkseen asuntoluottomarkkinoiden likviditeettiä ostamalla epälikvidejä asuntolainavakuudellisia arvopapereita ja vähentämällä niitä omistavien laitosten mahdollisia tappioita. Myöhemmin sitä muutettiin siten, että hallitus voi ostaa osakkeita pankeista ja muista rahoituslaitoksista.
Kun TARP perustettiin, Ben Bernanke, Federal Reserven silloinen puheenjohtaja, sanoi, että kansakunta oli matkalla kohti "kataklysmiä, joka olisi voinut kilpailla suuren laman kanssa tai ylittää sen ".
Tämä kohtalo vältyttiin osittain siksi, että TARP tarjosi kriittisen takaiskun markkinoille suuren mullistuksen aikana. Raportissa kuitenkin todettiin, että TARP oli vääristänyt markkinoita vahvistamalla käsitystä siitä, että suuret rahoituslaitokset olivat "liian suuria epäonnistuakseen".
moraalikatoa suojelemalla erittäin suuria pankkeja maksukyvyttömyydeltä ja romahdukselta ", raportissa sanotaan. "Erittäin suuret rahoituslaitokset voivat nyt rationaalisesti päättää ottaa liioiteltuja riskejä, koska he odottavat, että jos heidän uhkapelinsä epäonnistuu, veronmaksajat kantavat tappion. Ironista kyllä, nämä paisuneet riskit voivat luoda vieläkin suuremman järjestelmäriskin ja lisätä tulevien kriisien ja pelastuspakettien todennäköisyyttä. "
Lisäksi siinä, mitä raportti kutsui ehkä "syvimmäksi läpinäkyvyyden loukkaamiseksi", valtiovarainministeriö päätti TARPin alkaessa työntää kymmeniä miljardeja dollareita ulos erittäin suurille rahoituslaitoksille vaatimatta pankkeja paljastamaan, kuinka rahoja käytettiin. "Tämän seurauksena yleisö ei koskaan tiedä, mihin tarkoitukseen sen rahat on käytetty."
Kohokohdat
Paneeli valtuutettiin tarkastelemaan valtiovarainministeriön toimia talouden vakauttamiseksi vuosien 2007–2008 finanssikriisin aikana .
Loppuraportissaan paneeli sanoi, että TARP oli vääristänyt markkinoita vahvistamalla käsitystä siitä, että suuret rahoituslaitokset ovat "liian suuria epäonnistuakseen " .
Kongressi loi kongressin valvontapaneelin valvomaan Yhdysvaltain valtiovarainministeriön 700 miljardin dollarin Trouble Asset Relief Program (TARP) -ohjelman täytäntöönpanoa.
