Panel de contrôle du Congrès (COP)

Qu'est-ce que le comité de surveillance du Congrès ?

Le Congressional Oversight Panel (COP) était un organe de surveillance que le Congrès a créé en 2008 pour surveiller le Trésor américain et sa mise en œuvre du programme Trouble Ass et Relief (TARP ) de 700 milliards de dollars .

Le panel a été habilité à tenir des audiences, à examiner les données et à rédiger des rapports sur les efforts du Trésor et d'autres institutions financières alors qu'ils s'efforçaient de stabiliser l'économie au milieu de la crise financière de 2007-2008 .

Comprendre le Panel de contrôle du Congrès (COP)

En réponse à la crise financière, le Congrès a autorisé le Trésor à dépenser 700 milliards de dollars via le TARP pour stabiliser l'économie. Il a créé le Bureau de la stabilisation au sein du département du Trésor pour mettre en œuvre le TARP, ainsi que le Groupe de surveillance du Congrès pour surveiller ces efforts .

Les tâches du panel étaient de superviser les actions du département du Trésor; évaluer l'impact des dépenses pour stabiliser l'économie; évaluer la transparence du marché ; veiller à ce que les efforts visant à atténuer les saisies immobilières soient efficaces ; et s'assurer que le Trésor a pris des mesures qui étaient dans le meilleur intérêt du public .

En plus de la COP, d'autres organes de surveillance examinant les dépenses du TARP comprenaient l'Inspecteur général spécial pour le TARP et le Government Accountability Office.

Conclusions du panel

Conformément à la loi, le panel a cessé ses activités le 3 avril 2011. Son rapport final daté du 16 mars 2011 détaillait les efforts du gouvernement pour sortir de la crise financière et rétablir l'ordre et la liquidité sur les marchés du crédit et de la dette.

Le TARP a été initialement créé en tant que programme de 700 milliards de dollars pour accroître la liquidité des marchés hypothécaires secondaires en achetant des titres adossés à des créances hypothécaires illiquides et , par ce biais, en réduisant les pertes potentielles des institutions qui les détenaient. Plus tard, il a été modifié pour permettre au gouvernement d'acheter des participations dans des banques et d'autres institutions financières.

Au moment de la création du TARP, Ben Bernanke, alors président de la Réserve fédérale, a déclaré que la nation était sur la bonne voie pour "un cataclysme qui aurait pu rivaliser ou surpasser la Grande Dépression ".

Ce sort a été évité en partie parce que le TARP a fourni un filet de sécurité critique pour les marchés à une époque de grands bouleversements. Cependant, le rapport indiquait que le TARP avait faussé les marchés en renforçant la perception que les grandes institutions financières étaient « trop grandes pour faire faillite ».

"En protégeant les très grandes banques de l'insolvabilité et de l'effondrement, le TARP a également créé un aléa moral ", indique le rapport. "Les très grandes institutions financières peuvent maintenant décider rationnellement de prendre des risques gonflés parce qu'elles s'attendent à ce que, si leur pari échoue, les contribuables assument la perte. Ironiquement, ces risques gonflés peuvent créer un risque systémique encore plus grand et augmenter la probabilité de crises et de renflouements futurs. "

En outre, dans ce que le rapport a appelé peut-être la "violation la plus profonde de la transparence", le Trésor a décidé au début du TARP de transférer des dizaines de milliards de dollars vers de très grandes institutions financières sans exiger des banques qu'elles révèlent comment l'argent était utilisé. "En conséquence, le public ne saura jamais dans quel but son argent a été investi."

Points forts

• Le panel a été habilité à examiner les efforts déployés par le département du Trésor pour stabiliser l'économie pendant la crise financière de 2007-2008 .

• Dans son rapport final, le panel a déclaré que le TARP avait faussé les marchés en renforçant la perception que les grandes institutions financières étaient "trop grandes pour faire faillite " .

• Le Congressional Oversight Panel a été créé par le Congrès pour surveiller la mise en œuvre par le Trésor américain du Trouble Asset Relief Program (TARP) de 700 milliards de dollars.