Ulkopuolisuus

Mikä on ulkopuolisuus?

Ulkoisvaikutus on tuottajan aiheuttama kustannus tai hyöty, joka ei ole tuottajalle aiheutunut tai saanut taloudellisesti. Ulkoisvaikutus voi olla sekä positiivista että negatiivista ja se voi johtua joko tavaran tai palvelun tuotannosta tai kulutuksesta. Kustannukset ja hyödyt voivat olla sekä yksityisiä – yksilölle tai organisaatiolle – tai sosiaalisia, mikä tarkoittaa, että ne voivat vaikuttaa koko yhteiskuntaan.

Ulkoisvaikutukset ovat luonteeltaan yleensä ympäristöllisiä, kuten luonnonvaroja tai kansanterveyttä. Esimerkiksi negatiivinen ulkoisvaikutus on yritys, joka aiheuttaa saastumista, joka heikentää lähialueen ihmisten omaisuutta tai terveyttä. Positiivinen ulkoinen vaikutus sisältää toimet, jotka vähentävät taudin leviämistä tai välttävät nurmikon käsittelyn, joka valuu jokiin ja edistää siten liiallista kasvien kasvua järvissä. Ulkoisuudet eroavat puistoalueen tai avoimen lähdekoodin ohjelmistojen lahjoituksista.

Ulkoisuuksien ymmärtäminen

Ulkoisvaikutuksia esiintyy taloudessa, kun tietyn tavaran tai palvelun tuotanto tai kulutus vaikuttaa kolmanteen osapuoleen, joka ei liity suoraan kyseisen tavaran tai palvelun tuotantoon tai kulutukseen.

Lähes kaikki ulkoisvaikutukset katsotaan teknisiksi ulkoisvaikutuksiksi. Tekniset ulkoisvaikutukset vaikuttavat kolmanteen kulutukseen ja etuyhteydettömien osapuolten tuotantomahdollisuuksiin, mutta kulutuksen hinta ei sisällä ulkoisvaikutuksia. Tämä syrjäytyminen luo aukon yksityishenkilöiden hyötyjen tai menetysten ja koko yhteiskunnan kokonaishyödyn tai -tappion välille.

Yksilön tai organisaation toiminta johtaa usein myönteisiin yksityisiin etuihin, mutta heikentää koko taloutta. Monet taloustieteilijät pitävät teknisiä ulkoisvaikutuksia markkinoiden puutteina, ja tästä syystä ihmiset kannattavat valtion puuttumista negatiivisten ulkoisvaikutusten hillitsemiseen verotuksen ja sääntelyn avulla.

Ulkoisuudet olivat aikoinaan paikallishallintojen ja niiden vaikutuspiirien vastuulla. Joten esimerkiksi kunnat olivat vastuussa alueen tehtaan aiheuttamien saasteiden vaikutuksista, kun taas asukkaat vastasivat saastumisen aiheuttamista terveydenhuoltokustannuksistaan. 1990-luvun lopun jälkeen hallitukset säätivät lainsäädäntöä, joka määräsi tuottajalle ulkoisvaikutuksista aiheutuvat kustannukset. Tämä lainsäädäntö lisäsi kustannuksia, jotka monet yritykset siirsivät kuluttajille, mikä teki heidän tavaroistaan ja palveluistaan kalliimpia.

Positiiviset ja negatiiviset ulkoisuudet

Suurin osa ulkoisista vaikutuksista on negatiivisia. Saastuminen on hyvin tunnettu negatiivinen ulkoisvaikutus. Yritys voi päättää leikata kustannuksia ja kasvattaa voittoa ottamalla käyttöön uusia, ympäristölle haitallisempia toimintoja. Yhtiö realisoi kustannukset toiminnan laajentamisen muodossa, mutta tuottaa myös kustannuksia korkeamman tuoton.

Ulkoisvaikutus lisää kuitenkin myös kokonaiskustannuksia taloudelle ja yhteiskunnalle tehden siitä negatiivisen ulkoisvaikutuksen. Ulkoiset vaikutukset ovat negatiivisia, kun sosiaaliset kustannukset ovat suuremmat kuin yksityiset kustannukset.

Jotkut ulkoiset vaikutukset ovat positiivisia. Positiivisia ulkoisvaikutuksia syntyy, kun sekä yksityisellä että yhteiskunnallisella tasolla on positiivista hyötyä. Yrityksen tekemä tutkimus ja kehitys (T&K) voi olla positiivinen ulkoisvaikutus. T&K lisää yrityksen yksityisiä voittoja, mutta sillä on myös lisäetu, että se lisää yhteiskunnan yleistä tietämystä.

Samoin koulutuksen painottaminen on myös positiivinen ulkoisvaikutus. Koulutukseen panostaminen johtaa älykkäämpään ja älykkäämpään työvoimaan. Yritykset hyötyvät palkata työntekijöitä, jotka ovat koulutettuja, koska he ovat asiantuntevia. Tämä hyödyttää työnantajia, koska paremmin koulutettu työvoima vaatii vähemmän investointeja työntekijöiden koulutus- ja kehityskustannuksiin.

Ulkoisuuksien voittaminen

On olemassa ratkaisuja ulkoisten vaikutusten kielteisten vaikutusten voittamiseksi. Näihin voi kuulua sekä julkisen että yksityisen sektorin edustajia.

Verot ovat yksi ratkaisu ulkoisten vaikutusten voittamiseksi. Auttaakseen vähentämään tiettyjen ulkoisvaikutusten, kuten saastumisen, kielteisiä vaikutuksia, hallitukset voivat määrätä veroa ulkoisvaikutuksia aiheuttaville tavaroille. Veron, jota kutsutaan Pigo -vian-veroksi – joka on nimetty ekonomisti Arthur C. Pigoun mukaan ja jota joskus kutsutaan myös Pigouvian-veroksi – katsotaan olevan yhtä suuri kuin negatiivisen ulkoisvaikutuksen arvo. Tämän veron tarkoituksena on estää toimintaa, joka aiheuttaa kolmannen nettokustannusten etuyhteydettömälle osapuolelle. Tämä tarkoittaa, että tämäntyyppisen veron määrääminen vähentää ulkoisvaikutusten markkinatuloksia tehokkaaksi katsottavaan määrään.

Tuilla voidaan myös voittaa negatiiviset ulkoisvaikutukset kannustamalla positiivisen ulkoisvaikutuksen kulutukseen. Yksi esimerkki voisi olla hedelmätarhojen tukeminen, joissa istutetaan hedelmäpuita myönteisten ulkoisvaikutusten tuottamiseksi mehiläishoitajille.

Hallitukset voivat myös panna täytäntöön säännöksiä ulkoisten vaikutusten kompensoimiseksi. Sääntelyä pidetään yleisimpana ratkaisuna. Yleisö kääntyy usein hallitusten puoleen hyväksymään ja säätämään lakeja ja määräyksiä ulkoisten vaikutusten kielteisten vaikutusten hillitsemiseksi. Useita esimerkkejä ovat ympäristömääräykset tai terveyteen liittyvä lainsäädäntö.