Luaran

Apakah itu Luaran?

Eksternaliti ialah kos atau faedah yang disebabkan oleh pengeluar yang tidak ditanggung atau diterima secara kewangan oleh pengeluar tersebut. Eksternaliti boleh menjadi positif atau negatif dan boleh berpunca daripada sama ada pengeluaran atau penggunaan sesuatu barangan atau perkhidmatan. Kos dan faedah boleh bersifat peribadi—kepada individu atau organisasi—atau sosial, bermakna ia boleh menjejaskan masyarakat secara keseluruhan.

Eksternaliti secara semula jadi biasanya alam sekitar, seperti sumber semula jadi atau kesihatan awam. Sebagai contoh, eksternaliti negatif ialah perniagaan yang menyebabkan pencemaran yang mengurangkan nilai harta atau kesihatan orang di kawasan sekitar. Eksternaliti positif termasuk tindakan yang mengurangkan penularan penyakit atau mengelakkan penggunaan rawatan rumput yang mengalir ke sungai dan dengan itu menyumbang kepada pertumbuhan tumbuhan yang berlebihan di tasik. Eksternaliti berbeza daripada derma taman atau perisian sumber terbuka.

Memahami Luaran

Eksternaliti berlaku dalam ekonomi apabila pengeluaran atau penggunaan barang atau perkhidmatan tertentu memberi kesan kepada pihak ketiga yang tidak berkaitan secara langsung dengan pengeluaran atau penggunaan barangan atau perkhidmatan tersebut.

Hampir semua luaran dianggap sebagai luaran teknikal. Eksternaliti teknikal mempunyai kesan ke atas penggunaan ketiga dan peluang pengeluaran pihak yang tidak berkaitan, tetapi harga penggunaan tidak termasuk luaran. Pengecualian ini mewujudkan jurang antara keuntungan atau kerugian individu persendirian dan keuntungan atau kerugian agregat masyarakat secara keseluruhan.

Tindakan individu atau organisasi selalunya menghasilkan keuntungan peribadi yang positif tetapi menjejaskan ekonomi keseluruhan. Ramai ahli ekonomi menganggap luaran teknikal sebagai kekurangan pasaran, dan inilah sebab orang ramai menyokong campur tangan kerajaan untuk membendung luaran negatif melalui cukai dan peraturan.

Eksternaliti pernah menjadi tanggungjawab kerajaan tempatan dan mereka yang terjejas olehnya. Jadi, sebagai contoh, majlis perbandaran bertanggungjawab untuk membayar kesan pencemaran dari sebuah kilang di kawasan itu manakala penduduk bertanggungjawab untuk kos penjagaan kesihatan mereka akibat daripada pencemaran itu. Selepas lewat 1990-an, kerajaan menggubal undang-undang yang mengenakan kos luaran ke atas pengeluar. Perundangan ini meningkatkan kos, yang banyak syarikat turunkan kepada pengguna, menjadikan barangan dan perkhidmatan mereka lebih mahal.

Luaran Positif dan Negatif

Kebanyakan luaran adalah negatif. Pencemaran adalah luaran negatif yang terkenal. Sebuah syarikat mungkin memutuskan untuk mengurangkan kos dan meningkatkan keuntungan dengan melaksanakan operasi baharu yang lebih berbahaya kepada alam sekitar. Perbadanan merealisasikan kos dalam bentuk mengembangkan operasi tetapi juga menjana pulangan yang lebih tinggi daripada kos.

Walau bagaimanapun, eksternaliti juga meningkatkan kos agregat kepada ekonomi dan masyarakat menjadikannya luaran negatif. Eksternaliti adalah negatif apabila kos sosial melebihi kos swasta.

Sesetengah luaran adalah positif. Eksternaliti positif berlaku apabila terdapat keuntungan positif pada kedua-dua peringkat swasta dan sosial. Penyelidikan dan pembangunan (R&D) yang dijalankan oleh syarikat boleh menjadi luaran yang positif. R&D meningkatkan keuntungan persendirian syarikat tetapi juga mempunyai faedah tambahan untuk meningkatkan tahap pengetahuan umum dalam masyarakat.

Begitu juga, penekanan terhadap pendidikan juga merupakan luaran yang positif. Pelaburan dalam pendidikan membawa kepada tenaga kerja yang lebih bijak dan lebih bijak. Syarikat mendapat manfaat daripada pengambilan pekerja yang berpendidikan kerana mereka berpengetahuan. Ini memberi manfaat kepada majikan kerana tenaga kerja yang berpendidikan lebih baik memerlukan pelaburan yang lebih sedikit dalam kos latihan dan pembangunan pekerja.

Mengatasi Luaran

Terdapat penyelesaian yang wujud untuk mengatasi kesan negatif luaran. Ini boleh termasuk mereka dari kedua-dua sektor awam dan swasta.

Cukai adalah satu penyelesaian untuk mengatasi luaran. Untuk membantu mengurangkan kesan negatif luaran tertentu seperti pencemaran, kerajaan boleh mengenakan cukai ke atas barangan yang menyebabkan luaran. Cukai itu, yang dipanggil cukai Pigo vian — dinamakan sempena ahli ekonomi Arthur C. Pigou, kadangkala dipanggil cukai Pigouvian—dianggap sama dengan nilai eksternaliti negatif. Cukai ini bertujuan untuk tidak menggalakkan aktiviti yang mengenakan kos bersih ketiga kepada pihak yang tidak berkaitan. Ini bermakna bahawa pengenaan cukai jenis ini akan mengurangkan hasil pasaran luaran kepada jumlah yang dianggap cekap.

Subsidi juga boleh mengatasi luaran negatif dengan menggalakkan penggunaan luaran yang positif. Salah satu contoh ialah memberi subsidi kepada dusun yang menanam pokok buah-buahan untuk memberikan kesan luaran yang positif kepada penternak lebah.

Kerajaan juga boleh melaksanakan peraturan untuk mengimbangi kesan luaran. Peraturan dianggap sebagai penyelesaian yang paling biasa. Orang ramai sering beralih kepada kerajaan untuk meluluskan dan menggubal undang-undang dan peraturan untuk membendung kesan negatif luaran. Beberapa contoh termasuk peraturan alam sekitar atau perundangan berkaitan kesihatan.