外部性
什么是外部性?
外部性是由生产者造成的成本或收益,该成本或收益不是该生产者在财务上发生或收到的。外部性既可以是正面的,也可以是负面的,并且可以源于商品或服务的生产或消费。成本和收益既可以是私人的——对个人或组织而言——也可以是社会的,这意味着它可以影响整个社会。
自然的外部性通常是环境的,例如自然资源或公共卫生。例如,负外部性是指导致污染降低周边地区人们的财产价值或健康的企业。积极的外部性包括减少疾病传播或避免使用径流到河流从而导致湖泊植物过度生长的草坪处理措施。外部性不同于捐赠公园或开源软件。
了解外部性
当特定商品或服务的生产或消费影响与该商品或服务的生产或消费没有直接关系的第三方时,经济体中就会出现外部性。
几乎所有的外部性都被认为是技术外部性。技术外部性对无关第三方的消费和生产机会有影响,但消费价格不包括外部性。这种排斥在个人的收益或损失与整个社会的总收益或损失之间造成了差距。
个人或组织的行为通常会带来积极的私人收益,但会减损整体经济。许多经济学家认为技术外部性是市场缺陷,这就是人们提倡政府干预以通过税收和监管来遏制负面外部性的原因。
外部性曾经是地方政府和受其影响的人的责任。因此,例如,市政当局负责支付该地区工厂污染的影响,而居民则负责支付污染造成的医疗费用。 1990 年代后期,政府颁布了立法,将外部性成本强加给生产者。这项立法增加了成本,许多公司将成本转嫁给消费者,使他们的商品和服务更加昂贵。
正外部性和负外部性
大多数外部性是负面的。污染是众所周知的负外部性。公司可能决定通过实施对环境更有害的新业务来削减成本并增加利润。公司以扩大经营的形式实现成本,但也产生高于成本的回报。
然而,外部性也增加了经济和社会的总成本,使其成为负外部性。当社会成本大于私人成本时,外部性为负。
一些外部性是积极的。当私人层面和社会层面都有正收益时,就会出现正外部性。公司进行的研发(R&D) 可能具有正外部性。研发增加了公司的私人利润,但也有增加社会内一般知识水平的额外好处。
同样,对教育的重视也是一种正外部性。对教育的投资会带来更聪明、更聪明的劳动力。公司从雇用受过教育的员工中受益,因为他们知识渊博。这有利于雇主,因为受过良好教育的劳动力需要较少的员工培训和发展成本投资。
克服外部性
存在克服外部性负面影响的解决方案。这些可以包括来自公共和私营部门的人员。
税收是克服外部性的一种解决方案。为了帮助减少某些外部性(例如污染)的负面影响,政府可以对造成外部性的商品征税。该税被称为Pigo vian 税——以经济学家 Arthur C. Pigou 的名字命名,有时也被称为 Pigouvian 税——被认为等于负外部性的价值。该税旨在阻止对无关第三方造成净成本的活动。这意味着征收此类税收会将外部性的市场结果降低到被认为有效的数量。
补贴还可以通过鼓励消费正外部性来克服负外部性。一个例子是补贴种植果树的果园,为养蜂人提供积极的外部性。
政府还可以实施法规来抵消外部性的影响。监管被认为是最常见的解决方案。公众经常求助于政府通过和制定立法和法规,以遏制外部性的负面影响。几个例子包括环境法规或与健康有关的立法。