Tassa sull'energia
Che cos'è una tassa sull'energia?
Una tassa sull'energia è una tassa sui carburanti, sulla produzione di energia, sulla trasmissione o sul consumo. A causa dell'inelasticità della domanda di energia, queste tasse possono essere le principali fonti di entrate del governo. Le entrate fiscali così raccolte possono o meno essere dirette a spese che sostengono il settore o l'attività tassati. Oltre al loro scopo principale, le tasse sull'energia sono talvolta utilizzate anche per manipolare gli incentivi che i consumatori e le imprese devono affrontare al fine di modificare i loro consumi energetici e le decisioni di produzione. Ciò può essere fatto per gestire l'uso complessivo dell'energia, promuovere il risparmio di carburante e di energia o per favorire o scoraggiare determinati tipi di consumo di carburante o energia rispetto ad altri.
Capire le tasse sull'energia
Le tasse sull'energia possono esistere in una serie di forme, dalle royalties sui pozzi sul petrolio greggio, alle accise sulla benzina al dettaglio, ai supplementi nelle ore di punta sulle bollette dell'elettricità dei consumatori. Poiché tanta attività economica da parte delle imprese e delle famiglie dipende dalle tecnologie energetiche di base e dai combustibili per funzionare, la domanda di energia come bene economico è ciò che gli economisti chiamano anelastica dei prezzi. Ciò significa che le persone non cambiano molto il loro consumo di energia quando cambia il prezzo che pagano per l'energia, almeno nel breve periodo. Ad esempio, molte persone dovranno comunque guidare per andare al lavoro e riscaldare le proprie case indipendentemente dalle fluttuazioni del prezzo della benzina o dell'olio per riscaldamento domestico, quindi quando i prezzi aumentano le persone non avranno altra scelta che pagare il costo aggiuntivo.
Questa inelasticità di prezzo rende i beni energetici un obiettivo comune per le tasse per aumentare le entrate del governo. Tasse, supplementi e accise possono essere riscossi su questi beni e trasferiti ai consumatori e alle imprese che dovranno sostenerne i costi, poiché dipendono dall'utilizzo dell'energia per vivere e continuare le operazioni commerciali. Di conseguenza, tali tasse possono diventare grandi e stabili fonti di entrate pubbliche. Spesso, queste entrate possono essere indirizzate verso usi specifici, come stanziare tasse sul carburante diesel per la manutenzione e la costruzione di autostrade. Oppure, può essere semplicemente indirizzato al fondo generale di un governo.
Altri scopi per le tasse sull'energia
Come altre tasse, anche le tasse sull'energia possono essere utilizzate come strumento politico per modellare il comportamento delle persone, tassando le attività ritenute socialmente indesiderabili più di altre. Gli economisti chiamano questi tipi di tasse tasse pigouviane,. dal nome di Arthur Pigou che ha descritto come possono essere utilizzate per scoraggiare attività che impongono costi agli altri. Ad esempio, le tasse statali sull'elettricità possono includere supplementi extra per i clienti elettrici durante le ore di picco di utilizzo durante il giorno, al fine di mitigare la domanda di picco sulla capacità di generazione e distribuzione di elettricità incoraggiando le persone a ridurre o distribuire il loro consumo di elettricità per evitare guasti alla rete e blackout.
Negli ultimi decenni un uso popolare delle tasse sull'energia pigouviane è stato quello di scoraggiare l'uso di combustibili fossili come petrolio, carbone e gas naturale. Lo scopo di questo tipo di tassa è quello di incentivare le imprese e i consumatori a utilizzare fonti di energia alternative, come l'energia solare ed eolica. Alcune o tutte le entrate risultanti possono anche essere utilizzate per finanziare la spesa pubblica per altre fonti energetiche come le energie rinnovabili.
Alcuni ambientalisti ritengono che queste tasse siano necessarie per ridurre le emissioni di gas serra che si ipotizza causino il riscaldamento globale. Gli oppositori delle tasse sull'energia avvertono delle loro conseguenze indesiderate, come l'aumento dei prezzi di praticamente tutto, che potrebbe danneggiare il tenore di vita delle famiglie e degli individui, in particolare nei paesi in via di sviluppo.
La sfida economica con questi tipi di tasse è che la proprietà dell'anelasticità dei prezzi che rende le tasse sull'energia così buone fonti di entrate può rendere difficile e costoso utilizzare tale tassa per cambiare il comportamento dei consumatori e delle imprese. I costi di passaggio per cambiare una casa o una fabbrica in una fonte di calore o elettricità più pulita possono essere elevati rispetto al costo della tassa nel breve periodo. D'altra parte, l'imposizione di una tassa sufficientemente grande da superare rapidamente i costi di trasferimento può mettere le persone e le imprese in una situazione disperata con conseguente chiusura di impianti o famiglie che si trovano ad affrontare la possibilità di rimanere senza riscaldamento domestico o servizio elettrico. A lungo termine una tassa più moderata potrebbe avere maggiori possibilità di ottenere un cambiamento comportamentale a un costo ragionevole, sebbene alcuni dei cambiamenti comportamentali possano anche includere conseguenze non intenzionali come imprese e residenti che lasciano la giurisdizione tassata o adottano fonti di energia e pratiche che aggirano la tassa senza effettivamente ridurre le emissioni.
Tasse sul carbonio
Un altro esempio è una proposta di tassa sul carbonio degli Stati Uniti che i sostenitori sperano di implementare a livello federale o statale, o entrambi. Una tassa sul carbonio è una tassa pagata dalle imprese e dalle industrie che producono anidride carbonica attraverso la combustione di combustibili fossili. Molti paesi che hanno riscosso una tassa sull'energia, come una tassa sul carbonio o un sistema cap-and-trade,. hanno segnalato una successiva diminuzione delle emissioni di carbonio. Attualmente, gli Stati Uniti non hanno una politica formale di tassazione del carbonio.
Molti oppositori di una tassa sul carbonio sottolineano il potenziale onere economico di tale politica. Una tassa sul carbonio in genere aumenta i prezzi della benzina e del petrolio, il che potrebbe minacciare la sopravvivenza delle imprese e il tenore di vita di base dei consumatori. Anche tra coloro che vogliono ridurre le emissioni di carbonio, alcuni ritengono che qualsiasi riduzione delle emissioni di gas serra a seguito di una tassa sul carbonio non sarebbe sufficientemente significativa da giustificare questi costi. Altri ancora sostengono che il legame tra gas serra e riscaldamento globale deve ancora essere scientificamente provato e ritengono che una tassa sul carbonio non avrebbe alcun effetto benefico sulle condizioni del clima futuro.
Mette in risalto
Poiché l'energia è un fabbisogno fondamentale per le imprese e le famiglie, la domanda tende a essere relativamente anelastica in termini di prezzo nel breve periodo, il che la rende un obiettivo interessante per aumentare ingenti entrate fiscali.
Le tasse sull'energia possono anche essere utilizzate come tasse pigouviane per scoraggiare determinati comportamenti che si ritiene impongano costi ad altri, come una tassa sul carbonio sui combustibili fossili per ridurre le emissioni di carbonio.
Una tassa sull'energia è una tassa, accise, sovrattassa o royalty che il governo impone sulla produzione, distribuzione o consumo di energia, elettricità o combustibili.
