Imposto de Energia
O que é uma Taxa de Energia?
Um imposto de energia é um imposto de combustíveis, geração de energia, transmissão ou consumo. Devido à inelasticidade da demanda por energia, esses impostos podem ser importantes fontes de receita do governo. As receitas tributárias assim levantadas podem ou não ser direcionadas para gastos que apoiam a indústria ou atividade tributada. Além de seu objetivo principal, os impostos sobre energia também são usados às vezes para manipular os incentivos enfrentados por consumidores e empresas para alterar suas decisões de consumo e produção de energia. Isso pode ser feito para gerenciar o uso geral de energia, promover a conservação de combustível e energia ou favorecer ou desencorajar certos tipos de combustível ou uso de energia em detrimento de outros.
Entendendo os impostos sobre energia
Os impostos sobre energia podem existir de várias formas, desde royalties de poços sobre petróleo bruto, até impostos especiais sobre gasolina no varejo, até sobretaxas no horário de pico nas contas de eletricidade do consumidor. Como grande parte da atividade econômica de empresas e famílias depende de tecnologias básicas de energia e combustíveis para funcionar, a demanda por energia como um bem econômico é o que os economistas chamam de preço inelástico. Isso significa que as pessoas não mudam muito seu consumo de energia quando o preço que pagam pela energia muda, pelo menos no curto prazo. Por exemplo, muitas pessoas ainda terão que dirigir para o trabalho e aquecer suas casas, independentemente das flutuações no preço da gasolina ou do óleo para aquecimento doméstico; portanto, quando os preços subirem, as pessoas terão pouca escolha a não ser pagar o custo adicional.
Essa inelasticidade de preços torna os bens energéticos um alvo comum para impostos para aumentar a receita do governo. Impostos, sobretaxas e impostos especiais de consumo podem ser cobrados sobre esses bens e repassados a consumidores e empresas que terão que arcar com o custo, uma vez que dependem do uso de energia para viver e continuar as operações comerciais. Como resultado, esses impostos podem se tornar grandes e estáveis fontes de receita do governo. Muitas vezes, essa receita pode ser direcionada para usos específicos, como a destinação de impostos sobre o óleo diesel para manutenção e construção de rodovias. Ou pode simplesmente ser direcionado para o fundo geral de um governo.
Outras Finalidades para Impostos sobre Energia
Como outros impostos, os impostos sobre energia também podem ser usados como uma ferramenta política para moldar o comportamento das pessoas, tributando atividades que são consideradas socialmente indesejáveis mais do que outras. Os economistas chamam esses tipos de impostos de impostos Pigouvian,. em homenagem a Arthur Pigou, que descreveu como eles podem ser usados para desencorajar atividades que impõem custos a outras pessoas. Por exemplo, impostos estaduais sobre eletricidade podem incluir sobretaxas extras para consumidores de eletricidade durante o horário de pico de uso durante o dia, a fim de mitigar a demanda de pico na geração e capacidade de distribuição de eletricidade, incentivando as pessoas a reduzir ou distribuir seu uso de eletricidade para evitar falhas na rede e apagões.
Nas últimas décadas, o uso dos impostos de energia de Pigou tem sido popular para desencorajar o uso de combustíveis fósseis, como petróleo, carvão e gás natural. O objetivo desse tipo de imposto é incentivar empresas e consumidores a utilizarem fontes alternativas de energia, como a solar e a eólica. Parte ou toda a receita resultante também pode ser usada para ajudar a financiar gastos públicos em outras fontes de energia, como energia renovável.
Alguns ambientalistas acreditam que esses impostos são necessários para reduzir as emissões de gases de efeito estufa que, teoricamente, causam o aquecimento global. Os opositores dos impostos sobre energia alertam para suas consequências não intencionais, como o aumento dos preços de praticamente tudo, o que pode prejudicar os padrões de vida de famílias e indivíduos, principalmente nos países em desenvolvimento.
O desafio econômico com esses tipos de impostos é que a propriedade da inelasticidade de preços que torna os impostos sobre energia tão boas fontes de receita pode tornar difícil e caro usar esse imposto para mudar o comportamento do consumidor e das empresas. Os custos de mudança para mudar uma casa ou uma fábrica para uma fonte mais limpa de calor ou eletricidade podem ser grandes em relação ao custo do imposto no curto prazo. Por outro lado, a imposição de um imposto grande o suficiente para compensar rapidamente os custos de mudança pode colocar pessoas e empresas em uma situação desesperadora, resultando no fechamento de fábricas ou famílias diante da possibilidade de ficar sem aquecimento doméstico ou serviço elétrico. A longo prazo, um imposto mais moderado pode ter uma chance melhor de alcançar uma mudança de comportamento a um custo razoável, embora algumas das mudanças de comportamento também possam incluir consequências não intencionais, como empresas e residentes deixando a jurisdição tributada ou adotando fontes de energia e práticas que contornam o imposto sem realmente reduzir as emissões.
Impostos de carbono
Outro exemplo é uma proposta de imposto de carbono nos Estados Unidos que os proponentes esperam implementar em nível federal ou estadual, ou ambos. Um imposto de carbono é uma taxa paga por empresas e indústrias que produzem dióxido de carbono através da queima de combustíveis fósseis. Muitos países que cobraram uma taxa de energia, como um imposto de carbono ou um sistema de limite e comércio,. relataram uma diminuição subsequente nas emissões de carbono. Atualmente, os EUA não têm uma política formal de impostos sobre o carbono.
Muitos opositores de um imposto sobre o carbono apontam para o potencial ônus econômico de tal política. Um imposto sobre o carbono normalmente aumenta os preços da gasolina e do petróleo, o que pode ameaçar a sobrevivência das empresas e o padrão de vida básico dos consumidores. Mesmo entre aqueles que querem reduzir as emissões de carbono, alguns acreditam que qualquer redução nas emissões de gases de efeito estufa como resultado de uma taxa de carbono não seria significativa o suficiente para justificar esses custos. Ainda outros afirmam que a ligação entre os gases de efeito estufa e o aquecimento global ainda não foi comprovada cientificamente, e acreditam que um imposto sobre o carbono não teria efeito benéfico nas condições do clima futuro.
##Destaques
Porque a energia é uma necessidade básica para as empresas e as famílias, a procura tende a ser relativamente inelástica ao preço no curto prazo, tornando-se um alvo atraente para arrecadar receitas fiscais substanciais.
Os impostos sobre energia também podem ser usados como impostos Pigouvianos para desencorajar certos comportamentos que se acredita impor custos a outros, como um imposto de carbono sobre combustíveis fósseis para reduzir as emissões de carbono.
Um imposto de energia é um imposto, imposto especial de consumo, sobretaxa ou royalties que o governo impõe sobre a produção, distribuição ou consumo de energia, eletricidade ou combustíveis.
