Tassa Pigoviana
Che cos'è una tassa pigoviana?
Una tassa pigoviana (scritta anche pigouviana) è una tassa gravata da privati o imprese per aver intrapreso attività che creano effetti collaterali negativi per la società. Gli effetti collaterali negativi sono quei costi che non sono inclusi come parte del prezzo di mercato del prodotto. Questi includono l'inquinamento ambientale, le pressioni sull'assistenza sanitaria pubblica dovute alla vendita di prodotti del tabacco e qualsiasi altro effetto collaterale che ha un impatto esterno negativo.
Le tasse pigoviane prendono il nome dall'economista inglese Arthur Pigou, un contributore significativo alla prima teoria dell'esternalità .
Capire una tassa pigoviana
La tassa pigoviana ha lo scopo di scoraggiare le attività che impongono un costo di produzione a terzi e alla società nel suo insieme. Secondo Pigou, le esternalità negative impediscono a un'economia di mercato di raggiungere l'equilibrio quando i produttori non si fanno carico di tutti i costi di produzione. Questo effetto negativo potrebbe essere corretto, ha suggerito, applicando tasse pari ai costi esternalizzati. Idealmente, l'imposta sarebbe equivalente al danno esterno causato dal produttore e quindi ridurrebbe i costi esterni in futuro.
Le esternalità negative non sono necessariamente "cattive". Al contrario, si verifica un'esternalità negativa ogni volta che un'entità economica non interiorizza completamente i costi della sua attività. In queste situazioni, la società, compreso l'ambiente, sostiene la maggior parte dei costi dell'attività economica.
Un esempio popolare di tassa in stile pigoviano è una tassa sull'inquinamento. L'inquinamento da una fabbrica crea un'esternalità negativa perché i terzi interessati sopportano parte del costo dell'inquinamento. Questo costo potrebbe manifestarsi attraverso proprietà contaminate o rischi per la salute. Chi inquina prende in considerazione solo i costi privati, non i costi esterni.
Una volta che Pigou ha tenuto conto dei costi esterni per la società, l'economia ha subito una perdita secca a causa dell'inquinamento eccessivo oltre il livello "socialmente ottimale". Pigou credeva che l'intervento statale dovesse correggere le esternalità negative, che considerava un fallimento del mercato. Ha suggerito che ciò avvenga attraverso la tassazione.
Vantaggi e svantaggi di una tassa pigoviana
Vantaggi
Gli economisti preferiscono le tasse pigouviane perché tendono a correggere le esternalità negative, che generalmente sono un onere per il pubblico. Ad esempio, l'inquinamento atmosferico di una fabbrica è confermato da problemi di salute come il cancro ai polmoni tra la popolazione. Se l'inquinatore fosse costretto a pagare una tassa, non solo aiuterebbe a compensare il costo economico di tali malattie, ma scoraggerebbe in primo luogo la fabbrica dall'inquinare così tanto. Ciò significa che le tasse pigouviane vanno a beneficio della società e tendono a migliorare il benessere sociale, purché siano applicate correttamente.
Svantaggi
Le teorie dell'esternalità di Pigou sono state dominanti nell'economia tradizionale per 40 anni, ma hanno perso il favore dopo che il vincitore del premio Nobel, Ronald Coase,. ha presentato le sue idee. Utilizzando la struttura analitica di Pigou, Coase ha dimostrato che l'esame e la soluzione di Pigou erano spesso sbagliati, per almeno tre ragioni separate:
Le esternalità negative non hanno necessariamente portato a un risultato inefficiente.
Anche se inefficienti, le tasse pigoviane non tendevano a portare a un risultato efficiente.
L'elemento critico è la teoria dei costi di transazione, non la teoria dell'esternalità.
Le tasse pigoviane incontrano anche quelli che l'economista austriaco Ludwig von Mises ha descritto per la prima volta come "problemi di calcolo e conoscenza". Un governo non può emettere la corretta tassa pigoviana senza sapere in anticipo quale sia il risultato più efficiente. Ciò richiederebbe la conoscenza dell'importo preciso del costo di esternalità imposto dal produttore, nonché del prezzo e della produzione corretti per il mercato specifico. Se i legislatori sovrastimano i costi esterni coinvolti, le tasse pigoviane causano più danni che benefici.
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Esempi di una tassa pigoviana
Nonostante qualsiasi controargomentazione alle teorie di Pigou, le tasse pigoviane sono prevalenti nella società odierna. Una delle tasse pigoviane più popolari è una tassa sulle emissioni di carbonio. I governi impongono una tassa sulle emissioni di carbonio a qualsiasi azienda che brucia combustibili fossili. Quando vengono bruciati, i combustibili fossili emettono gas serra, la causa del riscaldamento globale, che sta danneggiando il nostro pianeta in molti modi.
La tassa sul carbonio ha lo scopo di tenere conto del costo reale della combustione dei combustibili fossili, che è pagato dalla società. Il ruolo finale della tassa sul carbonio è garantire che i produttori di prodotti del carbonio siano quelli che devono sostenere questo costo esterno.
Un'altra tassa pigoviana, comune in Europa, è una tassa sui sacchetti di plastica e talvolta anche sui sacchetti di carta. Ciò incoraggia i consumatori a portare i propri sacchetti riutilizzabili da casa per scoraggiare l'uso di plastica e carta. La plastica è un sottoprodotto della combustione di combustibili fossili e provoca danni alla vita marina, mentre i sacchetti di carta incoraggiano la deforestazione. Addebitando anche una piccola somma, come pochi centesimi per borsa, incoraggia gli acquirenti a portare con sé le proprie borse riutilizzabili.
Le tasse su oggetti "peccaminosi" come alcol e sigarette possono essere interpretate come una tassa pigoviana. Questo perché scoraggiano comportamenti che non possono danneggiare un singolo utente, ma hanno anche effetti a catena per gli altri. Il fumo passivo è un esempio ovvio, ma lo è anche l'onere sanitario dei fumatori che si ammalano di cancro o di enfisema. L'alcol è responsabile di incidenti di guida in stato di ebbrezza, inclusi feriti e morti tra gli altri innocenti.
Tutti i casi precedenti citano esternalità negative, il cui prezzo non tiene conto del costo per la società. Le tasse implementate sono una misura per ridistribuire quei costi al produttore o all'utente che generano l'esternalità negativa.
Le tasse sulla benzina possono essere considerate tasse pigouviane poiché scoraggiano la guida non necessaria e i proventi vengono utilizzati per costruire, riparare e aggiornare le infrastrutture di trasporto a beneficio della società. Ogni stato ha la propria tassa sul gas negli Stati Uniti e il governo federale impone un'imposta aggiuntiva sul gas di 18,3 centesimi per gallone per la benzina senza piombo (24,3 centesimi per il diesel).
Mette in risalto
Le tasse pigoviane hanno lo scopo di eguagliare il costo dell'esternalità negativa, ma possono essere difficili da determinare e se sopravvalutate possono danneggiare la società.
Una tassa sulle emissioni di carbonio o una tassa sui sacchetti di plastica sono esempi di tasse pigoviane.
Gli economisti sostengono che i costi di queste esternalità negative, come l'inquinamento ambientale, sono sostenuti dalla società piuttosto che dal produttore.
Lo scopo dell'imposta pigoviana è di ridistribuire il costo al produttore o all'utilizzatore dell'esternalità negativa.
Una tassa pigoviana ha lo scopo di tassare il produttore di beni o servizi che creano effetti collaterali negativi per la società.
FAQ
Che cos'è un'esternalità negativa?
In economia, un'esternalità negativa è un sottoprodotto prodotto da qualche individuo, azienda o industria che ha un impatto negativo sulla società, ma in cui l'entità che ha creato questo sottoprodotto non lo paga. Invece è la società a pagarne il prezzo. Gli esempi includono l'inquinamento atmosferico e acustico, il deflusso tossico e l'uccisione involontaria di impollinatori attraverso i pesticidi, tra molti altri.
Qual è la differenza tra una tassa pigoviana e una tassa sul peccato?
Le tasse pigouviane e le tasse sul peccato sono abbastanza simili e un'imposta specifica può soddisfare entrambe le categorie. La differenza fondamentale è che una tassa pigouviana cerca principalmente di ridurre al minimo le esternalità negative (cioè, i danni agli altri o alla società nel suo insieme), mentre le tasse sul peccato cercano di ridurre le internalità negative (cioè, i danni a se stessi). Nel caso delle sigarette e dell'alcol, ad esempio, ci sono sia potenziali interiorità negative che esternalità.
Come si calcola una tassa pigoviana?
Il calcolo di una tassa pigouviana è notoriamente difficile da ottenere correttamente. In teoria, l'importo dell'imposta dovrebbe essere esattamente uguale al costo netto dell'esternalità che cerca di rimediare. Pertanto, l'imposta sarebbe uguale alla differenza tra il costo sociale e il costo privato marginale ad un dato livello di produzione.