민간인 노동력
๋ฏผ๊ฐ์ธ ๋ ธ๋๋ ฅ์ด๋ ๋ฌด์์ ๋๊น?
๋ฏผ๊ฐ์ธ ๋ ธ๋๋ ฅ์ ๋ ธ๋ํต๊ณ๊ตญ(BLS)์์ ๊ณ ์ฉ ๋๋ ์ค์ ์๋ก ๊ฐ์ฃผํ๋ ๋ฏธ๊ตญ ๋ฏผ๊ฐ์ธ ์ธ๊ตฌ์ ๋น์จ์ ๋ถ๋ฅํ๊ธฐ ์ํด ์ฌ์ฉํ๋ ์ฉ์ด ์ ๋๋ค. ๊ตฐ์ธ, ์ฐ๋ฐฉ ์ ๋ถ ์ง์, ํด์ง์, ์ฅ์ ์ธ ๋๋ ๋ํ ๋ ๊ทผ๋ก์ ๋ฐ ๋์ ๊ทผ๋ก์๋ ๋ฏผ๊ฐ ๋ ธ๋๋ ฅ์ ์ผ๋ถ๊ฐ ์๋๋๋ค.
๋ฏผ๊ฐ ๋ ธ๋๋ ฅ์ ์ดํด
BLS์ ๋ฐ๋ฅด๋ฉด ๋ฏผ๊ฐ ๋ ธ๋๋ ฅ์ ๋ ๊ฐ์ง ๊ตฌ์ฑ ์์๋ก ๊ตฌ์ฑ๋ฉ๋๋ค.
๋ฏผ๊ฐ์ธ ๊ทผ๋ก์: ์ด ๋ฒ์ฃผ์๋ ๋ชจ๋ ๋ฏผ๊ฐ ๋ถ๋ฌธ, ์ฃผ ๋ฐ ์ง๋ฐฉ ์ ๋ถ ๊ทผ๋ก์๊ฐ ํฌํจ๋ฉ๋๋ค. ํ์ฌ ์ธ๊ตฌ ์กฐ์ฌ ์ ์ธ์ด๋ก ๊ทผ๋ก์ ๋๋ "๊ณ ์ฉ์ธ"์ ์กฐ์ฌ ๊ธฐ์ค ์ฃผ์ ์ต์ 1์๊ฐ์ ์ ๊ธ ๋ ธ๋(๋๋ ์์ ์ ์ฌ์ ์์ ๋ฌด๊ธ ๋ ธ๋)์ ํ 16์ธ ์ด์์ ์ฌ๋์ผ๋ก ์ ์๋ฉ๋๋ค. ๊ฐ์กฑ ์ฌ์ ์์ ์ต์ 15์๊ฐ์ ๋ฌด๊ธ ๋ ธ๋์ ํ ์ฌ๋. ํ์ญ ๊ตฐ์ธ, ์ ๋ํ๋ ๊ฐ์ธ, ๋์ ์ข ์ฌ์ ๋ฐ ์ฐ๋ฐฉ ์ ๋ถ ์ง์์ ์ ์ธ๋ฉ๋๋ค.
์ค์ ์: ์ด ๋ฒ์ฃผ์๋ ๋จ์ํ ์ผ์๋ฆฌ๊ฐ ์๋ ์ฌ๋์ด ํฌํจ๋์ง ์์ต๋๋ค. ์ค์ง์๋ ์กฐ์ฌ ๊ธฐ์ค ์ฃผ๊ฐ(์ผ์์ ์ธ ์ง๋ณ ํ ์ธ)์ ์ผํ ์ ์์ด์ผ ํ๊ณ ์ง๋ 4์ฃผ ๋์ ์ผ์๋ฆฌ๋ฅผ ์ฐพ๊ธฐ ์ํด "ํน์ ํ ๋ ธ๋ ฅ"์ ํ์ด์ผ ํฉ๋๋ค. ์ผ์ ํ๊ณ ์ถ์ง๋ง ๊ธฐํ์ ๋ถ์กฑ, ๋ถ์, ์ง๋ณ์ผ๋ก ํฌ๊ธฐํ ์ฌ๋์ ๋ ธ๋๋ ฅ ๋ฐ์ ์๋ ์ฌ๋์ผ๋ก ๊ฐ์ฃผ๋ฉ๋๋ค.
์ค์ ๋ฅ ๋ฐ ๊ฐ์ ๋ฅ
๋ ธ๋๋ ฅ์ ๋ํ ์ด๋ฌํ ์ ์๋ ์ข ์ข ๊ตฌ์ด์ฒด ์ฌ์ฉ๊ณผ ์์ถฉ๋๊ธฐ ๋๋ฌธ์ ๋น์ ๋ฌธ๊ฐ๋ค์ ์๋ฐฑ๋ง ๋ช ์ ๋๋ดํ๊ณ ์ฅ์ ๊ฐ ์๋ ๊ทผ๋ก์๊ฐ ์ค์ ์ ์ธ๊ตฌ๋ฅผ ๋ฏผ๊ฐ ๋ ธ๋๋ ฅ์ผ๋ก ๋๋ ์ค์ ๋ฅ ์์ ์ ์ธ๋๋ค๋ ์ฌ์ค์ ๊นจ๋ซ๊ณ ์ค๋๋ ๋๋์ ๋ฐ๊ฒ ๋ฉ๋๋ค.
BLS๋ ์ค์ง์ ๋ํ ๋ค๋ฅธ ์งํ๋ฅผ ์ ๊ณตํ๋ฉฐ, ๊ฐ์ฅ ํฌ๊ด์ ์ธ U-6 ๋น์จ ์ ํํธํ์์ผ๋ก ๊ณ ์ฉ๋์ง๋ง ์ ์ผ์ ์ผ์๋ฆฌ๋ฅผ ์ ํธํ๋ ์ฌ๋๋ค๊ณผ ๊ตฌ์งํ๋์ ํ๋ ๋๋ดํ ๊ธฐํ "์ฃผ๋ณ์ ์ ์ฐฉ์ด ์๋" ๊ทผ๋ก์๋ฅผ ํฌํจํ๋ U-6 ๋น์จ์ ๋๋ค. ์ง๋ 12๊ฐ์ ์ด๋ด์ ์ง์ ์ด์ง๋ง ์ง๋ 4์ฃผ ๋์์ ์ง์ ์ ์๋๋๋ค. ํ์ค U-3 ์ค์ ์ธก์ ์ ๋ํ ๋นํ๊ฐ๋ค์ U-6์ "์ค์ง ์ค์ ๋ฅ "์ด๋ผ๊ณ ๋ถ๋ฆ ๋๋ค.
BLS๋ ๋ํ ๋ฏผ๊ฐ ๋ ธ๋๋ ฅ์ ์ ์ฒด ๋ฏผ๊ฐ ์ธ๊ตฌ(๊ธฐ๊ด์ ๋ฐฐ์น๋์ง ์์๊ฑฐ๋ ํ์ญ์ ๋ณต๋ฌดํ์ง ์์ 16์ธ ์ด์)์ ๋น์จ๋ก ๊ณ์ฐํฉ๋๋ค. ๋ฏผ๊ฐ์ธ ๋ ธ๋๋ ฅ ์ฐธ๊ฐ์จ ์ด๋ผ๊ณ ํ๋ ์ด ์งํ๋ 1965๋ ์ด 58.6 % ์์ 2000๋ ์ด 67.3%๋ก ์ ์ ์ ์ฐ์ ๋ค ๊พธ์คํ ์ฆ๊ฐํ๋ค. 2020๋ โCOVID-19 ๋ฐ์์ ํด๊ฒฐํ๊ธฐ ์ํด ์ ๊ธ ์กฐ์น๊ฐ ๋์ ๋ ๊ธฐ๊ฐ.
ํด์ง์ ๋ ธ๋์์ฅ ์ฐธ์ฌ์จ์ ๋ถ์ ์ ์ธ ์ํฅ์ ๋ฏธ์น๋ค. ์ต๊ทผ์๋ 1970๋ ๋์ 1980๋ ๋์ ๋๋ถ๋ถ ๋์ ๋ฏธ๊ตญ์ ์์ฐ์ฑ์ ๊ฒฌ์ธํ๋ ๋ฒ ์ด๋น๋ถ ์ธ๋๊ฐ ์ํดํ๊ธฐ ์์ํ๋ฉด์ ๋ ธ๋์์ฅ ์ฐธ์ฌ์จ์ด ํ๋ฝํ์ต๋๋ค. ๊ฒฝ๊ธฐ ์นจ์ฒด์ ์ผ์๋ฆฌ ์๋ํ๋ ๋ ธ๋ ์ฐธ์ฌ์จ์ ๋ถ์ ์ ์ธ ์ํฅ์ ๋ฏธ์นฉ๋๋ค.
ํ์ด๋ผ์ดํธ
๋ฏผ๊ฐ์ธ ๋ ธ๋๋ ฅ์ด๋ ํ์ญ ๊ตฐ์ธ, ์ ๋ํ๋ ๊ฐ์ธ, ๋์ ์ข ์ฌ์, ์ฐ๋ฐฉ ๊ณต๋ฌด์์ด ์๋ ๊ณ ์ฉ ๋๋ ์ค์ ์๋ฅผ ์๋ฏธํฉ๋๋ค.
ํด์ง์, ์ฅ์ ์ธ, ๋๋ด์๋ ๋ฏผ๊ฐ์ธ ๋ ธ๋๋ ฅ์ ์ํ์ง ์์ต๋๋ค.
๋ฏผ๊ฐ์ธ ๋ ธ๋๋ ฅ์ ๋์ฌํ๊ณ ์ฅ์ ๋ฅผ ๊ฐ์ง ๋ ธ๋์๋ฅผ ๋ฐฐ์ ํ๊ธฐ ๋๋ฌธ์ ์ผ๋ถ ์ ๋ฌธ๊ฐ๋ค์ ์ํด ์ค๋๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๊ฐ์ฃผ๋จ.