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기능적 규제

기능적 규제

๊ธฐ๋Šฅ์  ๊ทœ์ œ๋ž€ ๋ฌด์—‡์ž…๋‹ˆ๊นŒ?

๊ธฐ๋Šฅ์  ๊ทœ์ œ๋Š” ํŠน์ • ์‚ฌ์—…์„ ํ•˜๋Š” ํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ์ ์ ˆํ•œ ๊ทœ์ œ ๊ธฐ๊ด€์— ์˜ํ•ด ๊ฐ๋…๋˜๊ณ  ๊ฒ€ํ† ๋˜์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค๋Š” ๊ฐœ๋…์ž…๋‹ˆ๋‹ค.

๊ธฐ๋Šฅ์  ๊ทœ์ œ์˜ ์ดํ•ด

๊ธฐ๋Šฅ์  ๊ทœ์ œ๋Š” ๊ฐ€์žฅ ์ž๊ฒฉ ์žˆ๊ณ  ์ง€์‹์ด ํ’๋ถ€ํ•œ ์‚ฌ๋žŒ๋“ค์ด ์ „๋ฌธ ๋ถ„์•ผ์˜ ์ผ์ƒ์ ์ธ ๊ธฐ๋Šฅ์„ ๊ฐ๋…ํ•˜๋„๋ก ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๊ฒƒ์ž…๋‹ˆ๋‹ค. ์˜ˆ๋ฅผ ๋“ค์–ด, ์ด์ƒ์ ์œผ๋กœ๋Š” ๋ณดํ—˜ ํšŒ์‚ฌ๋Š” ์ฃผ ๋ณดํ—˜ ์œ„์›์˜ ๊ฐ๋…์„ ๋ฐ›๋Š” ๋ฐ˜๋ฉด ์ฆ๊ถŒ์˜ ํŒ๋งค์ž ๋˜๋Š” ์ธ์ˆ˜์ž๋Š” ์ฆ๊ถŒ ๊ฑฐ๋ž˜ ์œ„์›ํšŒ (SEC)์˜ ๊ฐ๋… ๋ฐ ๊ทœ์ œ๋ฅผ ๋ฐ›์Šต๋‹ˆ๋‹ค.

๊ธฐ๋Šฅ์  ๊ทœ์ œ๋Š” ๊ทœ์ œ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š” ๋ฒ•์ธ์ด๋‚˜ ์กฐ์ง์˜ ์œ ํ˜•์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ ์ œ๊ณตํ•˜๋Š” ์ƒํ’ˆ, ๊ฑฐ๋ž˜ ๋˜๋Š” ์ œํ’ˆ์„ ๊ธฐ๋ฐ˜์œผ๋กœ ํ•ฉ๋‹ˆ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์—ฌ๋Ÿฌ ์œ ํ˜•์˜ ๊ธˆ์œต ์ƒํ’ˆ์„ ์ œ๊ณตํ•˜๊ณ  ์—ฌ๋Ÿฌ ์œ ํ˜•์˜ ๊ฑฐ๋ž˜๋ฅผ ์ฒ˜๋ฆฌํ•˜๋Š” ์€ํ–‰ ๋˜๋Š” ๊ธˆ์œต ๊ธฐ๊ด€์€ ๊ฐ๊ฐ ํ•ด๋‹น ๊ด€ํ•  ๊ตฌ์—ญ์˜ ๊ฑฐ๋ž˜, ์ƒํ’ˆ ๋˜๋Š” ์ƒํ’ˆ์„ ๊ฐ๋…ํ•˜๋Š” ์—ฌ๋Ÿฌ ๊ทœ์ œ ๊ธฐ๊ด€์˜ ๋ฒ”์œ„์— ์†ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค.

๋ฏธ๊ตญ์—์„œ ๊ธˆ์œต ์‹œ์Šคํ…œ์˜ ๊ธฐ๋Šฅ์  ๊ทœ์ œ๋Š” ์—ฌ๋Ÿฌ ๊ทœ์ œ ๊ธฐ๊ด€์ด ์ œ๊ณตํ•˜๋Š” ์ œํ’ˆ ๋ฐ ์„œ๋น„์Šค ์œ ํ˜•์— ๋”ฐ๋ผ ์€ํ–‰ ๋ฐ ๊ธฐํƒ€ ๊ธˆ์œต ๊ธฐ๊ด€์˜ ์šด์˜์„ ๊ฐ๋…ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์Œ์„ ์˜๋ฏธํ•ฉ๋‹ˆ๋‹ค. ๋ฏธ๊ตญ์˜ ๊ธฐ๋Šฅ ๊ทœ์ œ์™€ ๊ด€๋ จ๋œ ๊ทœ์ œ ๊ธฐ๊ด€์—๋Š” SEC, FINRA( ๊ธˆ์œต ์‚ฐ์—… ๊ทœ์ œ ๊ธฐ๊ด€ ), CFTC( ์ƒํ’ˆ ์„ ๋ฌผ ๊ฑฐ๋ž˜ ์œ„์›ํšŒ ), ์ฃผ ์ฆ๊ถŒ ๊ทœ์ œ ๊ธฐ๊ด€ ๋ฐ ๋ณดํ—˜ ์œ„์›์ด ์žˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค.

๊ธฐ๋Šฅ ๊ทœ์ œ์˜ ๊ฒฐํ•จ

๊ธฐ๋Šฅ์  ๊ทœ์ œ๋Š” ์ผ๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ ๊ฒฝ์ œ์˜ ๊ธˆ์œต ์•„ํ‚คํ…์ฒ˜์™€ ์—ฐ๊ฒฐ๋˜์–ด ์žˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค. ์ฆ‰, ํ•ด๋‹น ์•„ํ‚คํ…์ฒ˜์˜ ๋ณ€๊ฒฝ ์‚ฌํ•ญ์„ ํŒŒ์•…ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด ์ผ๊ด€๋œ ๋ชจ๋‹ˆํ„ฐ๋ง๊ณผ ์ •๊ธฐ์ ์ธ ์—…๋ฐ์ดํŠธ๊ฐ€ ํ•„์š”ํ•ฉ๋‹ˆ๋‹ค. ์ผ๋ถ€์—์„œ๋Š” 2007-08๋…„ ๊ธˆ์œต ์œ„๊ธฐ๋ฅผ ์€ํ–‰์ด ์ฃผ๋„ํ•˜๋Š” ์ž๊ธˆ ์กฐ๋‹ฌ ์‹œ์Šคํ…œ์— ๊ธฐ๋ฐ˜ํ•œ ๋ฏธ๊ตญ์˜ ๊ธฐ๋Šฅ์  ๊ทœ์ œ ์‹œ์Šคํ…œ์„ ๋ชจ๋‹ˆํ„ฐ๋งํ•˜๊ณ  ์ ์ ˆํ•˜๊ฒŒ ์—…๋ฐ์ดํŠธํ•˜์ง€ ๋ชปํ•œ ๋ฐ ๋Œ€ํ•ด ๋ถ€๋ถ„์ ์œผ๋กœ ๋น„๋‚œํ–ˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ทผ๊ฑฐ๋Š” ๋Œ€๋ถ€๋ถ„์˜ ์ž๊ธˆ ์ถœ์ฒ˜๊ฐ€ ๋น„์€ํ–‰ ์ถœ์ฒ˜๋กœ ์˜ฎ๊ฒจ๊ฐ”์„ ๋•Œ ์€ํ–‰ ์‹œ์Šคํ…œ์˜ ๋ถ•๊ดด๋ฅผ ์˜ˆ๊ณ ํ–ˆ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•ฉ๋‹ˆ๋‹ค.

๊ธฐ๋Šฅ์  ๊ทœ์ œ์˜ ๋‘ ๋ฒˆ์งธ ๊ฒฐํ•จ์€ ์ •์น˜์  ๋ณ€๋•์— ๋Œ€ํ•œ ์ทจ์•ฝ์„ฑ๊ณผ ๊ณผ๊ฑฐ์˜ ๊ธˆ์œต ์œ„๊ธฐ์— ๋Œ€ํ•œ ๊ณผ๋„ํ•œ ๋ฐ˜์‘์„ฑ์ด๋ผ๋Š” ์ฃผ์žฅ์ด ์ œ๊ธฐ๋˜์–ด ์™”์Šต๋‹ˆ๋‹ค. ๊ทœ์ • ๋ฐ ๊ทœ์ œ ๊ธฐ๊ด€์€ ์ผ๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ ์ด๋ฏธ ๋ฐœ์ƒํ•œ ๊ธˆ์œต ์œ„๊ธฐ์— ๋Œ€์‘ํ•˜์—ฌ ์—…๋ฐ์ดํŠธ๋˜๋ฉฐ, ์ด๋Ÿฌํ•œ ์œ„๊ธฐ๊ฐ€ ๋‹ค์‹œ ๋ฐœ์ƒํ•˜์ง€ ์•Š๋„๋ก ๋ฐฉ์ง€ํ•ฉ๋‹ˆ๋‹ค. ๋ฏธ๊ตญ์—์„œ ๊ธˆ์œต ๊ทœ์ œ ๊ธฐ๊ด€์˜ ์„ค๋ฆฝ๊ณผ ์ƒˆ๋กœ์šด ๊ทœ์ œ์˜ ์ƒ์„ฑ์€ ์ง€๋ฐฐ์ ์ธ ์ •์น˜์  ํ™˜๊ฒฝ์— ํฌ๊ฒŒ ๊ธฐ๋ฐ˜์„ ๋‘๊ณ  ์žˆ๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์— ์ผ๋ถ€์—์„œ๋Š” ๋ฏธ๊ตญ์˜ ๊ธฐ๋Šฅ์  ๊ทœ์ œ๊ฐ€ ๊ฐ€๋Šฅํ•œ ๊ฒƒ๋ณด๋‹ค ๋œ ์•ˆ์ •์ ์ด๋ผ๋Š” ์ฃผ์žฅ์„ ํ•˜๊ณ  ์žˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค.

##ํ•˜์ด๋ผ์ดํŠธ

  • ๊ธฐ๋Šฅ์  ๊ทœ์ œ๋Š” ๊ทœ์ œ ๋Œ€์ƒ์ด ๋˜๋Š” ๊ธฐ๊ด€์ด๋‚˜ ์กฐ์ง์˜ ์œ ํ˜•์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ ์ œ๊ณตํ•˜๋Š” ์ƒํ’ˆ, ๊ฑฐ๋ž˜ ๋˜๋Š” ์ œํ’ˆ์— ๊ธฐ๋ฐ˜ํ•ฉ๋‹ˆ๋‹ค.

  • ๊ธฐ๋Šฅ์  ๊ทœ์ œ๋Š” ํŠน์ • ์‚ฌ์—…์„ ํ•˜๋Š” ํšŒ์‚ฌ๊ฐ€ ์ ์ ˆํ•œ ๊ทœ์ œ ๊ธฐ๊ด€์— ์˜ํ•ด ๊ฐ๋…๋˜๊ณ  ๊ฒ€ํ† ๋˜์–ด์•ผ ํ•œ๋‹ค๋Š” ๊ฐœ๋…์ž…๋‹ˆ๋‹ค.

  • ๊ธฐ๋Šฅ์  ๊ทœ์ œ๋Š” ์ผ๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ ๊ฒฝ์ œ์˜ ์žฌ๋ฌด ์•„ํ‚คํ…์ฒ˜์™€ ์—ฐ๊ฒฐ๋˜์–ด ์žˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค. ์ฆ‰, ํ•ด๋‹น ์•„ํ‚คํ…์ฒ˜์˜ ๋ณ€๊ฒฝ ์‚ฌํ•ญ์„ ํŒŒ์•…ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด ์ผ๊ด€๋œ ๋ชจ๋‹ˆํ„ฐ๋ง๊ณผ ์ •๊ธฐ์ ์ธ ์—…๋ฐ์ดํŠธ๊ฐ€ ํ•„์š”ํ•ฉ๋‹ˆ๋‹ค.