Sanções comerciais

O que é uma sanção comercial?

Sanções comerciais são restrições legais ao comércio com um país. Sanções comerciais são uma subcategoria de sanções econômicas, que são penalidades econômicas impostas a um país para atingir objetivos políticos além da atividade econômica sancionada.

Entendendo as Sanções Comerciais

As sanções comerciais podem ser usadas para punir uma determinada política ou para aumentar seus custos e incentivar uma mudança de comportamento. As sanções podem ser unilaterais, impostas por um único país, ou multilaterais se acordadas por várias nações. As sanções também podem ser adotadas por organizações internacionais como o Conselho de Segurança das Nações Unidas.

As sanções multilaterais podem ser particularmente eficazes, mas mesmo as sanções unilaterais impostas por uma grande potência econômica como os EUA podem mobilizar amplo apoio público ao mesmo tempo em que oferecem uma alternativa ao uso da força militar.

Os críticos das sanções frequentemente citam os danos que podem causar a civis não responsáveis pelas políticas de seu governo. As sanções comerciais também prejudicam os parceiros comerciais dos países sancionados das jurisdições sancionadoras.

Mecanismos de Sanção Comercial

Os tipos mais comuns de sanções comerciais são as barreiras não tarifárias (NTBs) e os embargos. As barreiras não tarifárias podem incluir regimes de licenciamento de exportação ou proibições definitivas de exportação e importação de produtos e serviços específicos. Cotas e tarifas normalmente não são aplicadas como sanções, embora possam ser alteradas ou mantidas como parte de um regime de sanções. Congelamentos e apreensões de ativos fazem parte da caixa de ferramentas de sanções econômicas mais amplas e certamente podem dificultar o comércio, mas não são uma sanção comercial especificamente,

###embargos

Um embargo é a sanção comercial mais severa, como uma proibição geral da maior parte do comércio com o país sancionado. Por exemplo, os EUA mantêm embargos comerciais contra Cuba, Irã, Coreia do Norte, Síria e Crimeia ocupada pelos russos na Ucrânia, impedindo todas as importações e exportações sem uma autorização de licença do governo dos EUA.

Restrições de exportação

Restrições de exportação, incluindo requisitos de licenciamento e proibições definitivas, geralmente visam transferências de tecnologia avançada para parceiros comerciais do governo ou privados em um país sancionado. Frequentemente, visam indústrias envolvidas nas ações sob sanção e outras consideradas particularmente valiosas para o país sancionado.

Por exemplo, em resposta à invasão da Ucrânia pela Rússia, o governo dos EUA em fevereiro de 2022 restringiu as exportações dos EUA para a Rússia, bem como as exportações de terceiros usando tecnologia dos EUA em semicondutores, telecomunicações, segurança de criptografia, lasers, sensores, navegação, aviônicos e marítimos. tecnologias. Em março de 2022, os EUA proibiram as exportações de tecnologia de refino de petróleo e gás para a Rússia e impuseram amplas restrições de exportação à Bielorrússia pelo papel desse país no auxílio à invasão russa.

Restrições de importação

Restrições de importação e proibições definitivas visam a importação de produtos ou serviços do país sancionado. As propostas para proibir as importações de petróleo bruto russo em resposta à invasão da Ucrânia pela Rússia abalaram os mercados globais de energia em março de 2022. As proibições da União Europeia à importação de armas sírias e carvão da Somália atraíram menos atenção.

Tarifas e Cotas

Como as tarifas e cotas limitam o comércio, mas não o proíbem totalmente, elas são mais frequentemente usadas para conter os fluxos comerciais por motivos econômicos (como estimular o emprego doméstico, por exemplo) do que por razões de política externa. O uso de tarifas pelos EUA como ferramenta de política externa expandiu-se dramaticamente durante o governo Trump.

Ainda assim, as sanções econômicas foram incorporadas aos regimes de tarifas e cotas dos EUA por um longo tempo. A emenda Jackson-Vanik à Lei de Comércio de 1974 procurou reter o status de nação mais favorecida garantindo tarifas não discriminatórias de economias não-mercado restringindo a emigração. Inicialmente aplicada à União Soviética e à China, a emenda Jackson-Vanik foi revogada para a China em 2000 e suplantada para a Rússia e a Moldávia pela Lei Magnitsky de 2012. A emenda Jackson-Vanik continua em vigor para o Azerbaijão, Bielorrússia, Cazaquistão, Uzbequistão, Tajiquistão e Turcomenistão.

As cotas comerciais são uma ferramenta de sanções menos comum do que as tarifas, mas também têm sido usadas. Em 1983, os EUA reduziram a cota de importação de açúcar da Nicarágua em 90% como parte de um esforço para derrubar o governo do país. A cota foi restaurada em 1990.

A linha de fundo

A liderança ocidental no comércio global e nas tecnologias avançadas torna as sanções comerciais uma alternativa política atraente ao uso da força em disputas internacionais.

A eficácia das sanções comerciais depende de quão amplamente são adotadas pelos parceiros comerciais do país sancionado e do grau em que visam suas indústrias e lideranças mais valiosas. A eficácia das sanções também depende das respostas do país sancionado.

A eficácia das sanções comerciais não se limita a casos de um país sancionado revertendo as políticas para suspender as sanções, embora isso tenha acontecido, principalmente na África do Sul da era do apartheid. As sanções podem ser consideradas eficazes se seu resultado for preferível ao resultado esperado em sua ausência, ou mesmo se apenas imporem custos ao país sancionado e registrarem a desaprovação do país sancionador.

##Destaques

• As restrições de exportação e importação são o tipo mais comum de sanção comercial.

• Sanções comerciais são restrições ao comércio com um país por razões de política externa.

• Sanções comerciais podem ser impostas para alterar políticas censuráveis ou para puni-las.

• Tarifas e cotas também podem ser usadas como sanções comerciais, mas com mais frequência protegem os produtores nacionais da concorrência estrangeira.

• O embargo é a sanção comercial mais severa como uma proibição geral ao comércio.