Kauppapakotteet
Mikä on kauppasanktio?
Kauppapakotteet ovat laillisia rajoituksia kaupankäynnille maan kanssa. Kauppapakotteet ovat taloudellisten pakotteiden alaluokka, jotka ovat taloudellisia seuraamuksia, jotka määrätään maalle, jotta se saavuttaa poliittiset tavoitteet, jotka ylittävät sanktioita koskevan taloudellisen toiminnan.
Kauppapakotteiden ymmärtäminen
Kauppapakotteita voidaan käyttää rankaisemaan tiettyä politiikkaa tai lisäämään sen kustannuksia ja kannustamaan muuttamaan käyttäytymistä. Pakotteet voivat olla yksipuolisia, yhden maan määräämiä tai monenvälisiä, jos useat maat sopivat. Pakotteita voivat hyväksyä myös kansainväliset järjestöt, kuten Yhdistyneiden Kansakuntien turvallisuusneuvosto.
Monenväliset pakotteet voivat olla erityisen tehokkaita, mutta jopa Yhdysvaltojen kaltaisen suuren talousmahdin yksipuoliset pakotteet voivat saada laajan yleisön tuen ja tarjota vaihtoehdon sotilaallisen voiman käytölle.
Pakotteiden kriitikot mainitsevat usein vahingot, joita he voivat aiheuttaa siviileille, jotka eivät ole vastuussa hallituksensa politiikasta. Kauppapakotteet vahingoittavat myös pakotteiden kohteena olevien maiden kauppakumppaneita sanktioiden lainkäyttöalueilta.
Kaupan pakotemekanismit
Yleisimmät kauppapakotteet ovat tullien ulkopuoliset esteet (NTB) ja kauppasaarrot. Tullien ulkopuolisia esteitä voivat olla vientilupajärjestelmät tai tiettyjen tuotteiden ja palvelujen suorat vienti- ja tuontikiellot. Kiintiöitä ja tariffeja ei tyypillisesti käytetä seuraamuksina, vaikka niitä voidaan muuttaa tai säilyttää osana pakotejärjestelmää. Omaisuuden jäädyttäminen ja takavarikointi ovat osa laajempaa taloudellisten pakotteiden työkalupakkia ja voivat varmasti haitata kauppaa, mutta eivät varsinaisesti kauppapakotteita,
Asevientikiellot
Kauppasaarto on ankarin kauppasanktio, joka on yleinen kielto suurimmalle osalle kauppaa pakotteen kohteena olevan maan kanssa. Esimerkiksi Yhdysvallat pitää voimassa kauppasaartoja Kuubaa, Irania, Pohjois-Koreaa, Syyriaa ja Venäjän miehittämää Krimiä vastaan Ukrainassa ja estää kaiken tuonnin ja viennin ilman Yhdysvaltain hallituksen lupaa.
Vientirajoitukset
Vientirajoitukset, mukaan lukien lisenssivaatimukset ja suorat kiellot, kohdistuvat tyypillisesti edistyneen teknologian siirtoihin hallitukselle tai yksityisille kauppakumppaneille sanktioidussa maassa. Ne kohdistuvat usein toimialoihin, jotka ovat osallisina sanktioiden kohteena, ja muille aloille, joita pidetään erityisen arvokkaina pakotteiden kohteena olevalle maalle.
Esimerkiksi vastauksena Venäjän hyökkäykseen Ukrainaan Yhdysvaltain hallitus rajoitti helmikuussa 2022 Yhdysvaltojen vientiä Venäjälle sekä kolmansien osapuolten vientiä, joka käyttää yhdysvaltalaista teknologiaa puolijohteiden, televiestinnän, salausturvallisuuden, lasereiden, antureiden, navigoinnin, ilmailutekniikan ja merenkulun alalla. teknologioita. Maaliskuussa 2022 Yhdysvallat kielsi öljyn ja kaasun jalostusteknologian viennin Venäjälle ja asetti laajat vientirajoitukset Valko-Venäjälle sen roolin vuoksi Venäjän hyökkäyksen auttamisessa.
Tuontirajoitukset
Tuontirajoitukset ja suorat kiellot kohdistuvat tuotteiden tai palvelujen tuontiin pakotteiden kohteena olevasta maasta. Ehdotukset venäläisen raakaöljyn tuonnin kieltämisestä vastauksena Venäjän hyökkäykseen Ukrainaan ravistivat maailmanlaajuisia energiamarkkinoita maaliskuussa 2022. Euroopan unionin pysyvät Syyrian aseiden ja somalihiilen tuontikiellot ovat saaneet vähemmän huomiota.
Tullit ja kiintiöt
Koska tullit ja kiintiöt rajoittavat kauppaa, mutta eivät estä sitä kokonaan, niitä käytetään useammin kauppavirtojen hillitsemiseen taloudellisista syistä (esim. kotimaan työllistymisen edistämiseen) pikemminkin ulkopoliittisista syistä. USA:n tullien käyttö ulkopolitiikan välineenä laajeni dramaattisesti Trumpin hallinnon aikana.
Silti taloudelliset pakotteet on sisällytetty Yhdysvaltain tulli- ja kiintiöjärjestelmiin jo pitkään. Jackson-Vanikin vuoden 1974 kauppalakiin tehdyllä muutoksella pyrittiin pidättämään suosituimmuusaseman asema, joka takaa syrjimättömät tullit ei-markkinatalouksilta, jotka rajoittavat maastamuuttoa. Alun perin Neuvostoliittoon ja Kiinaan sovellettu Jackson-Vanikin muutos kumottiin Kiinan osalta vuonna 2000 ja syrjäytettiin Venäjän ja Moldovan osalta vuoden 2012 Magnitsky-lailla. Jackson-Vanikin muutos on voimassa Azerbaidžanissa, Valko-Venäjällä, Kazakstanissa, Uzbekistanissa, Tadžikistan ja Turkmenistan.
Kauppakiintiöt ovat tullimaksuja vähemmän yleinen sanktioväline, mutta niitä on myös käytetty. Vuonna 1983 Yhdysvallat leikkasi Nicaraguan sokerin tuontikiintiötä 90 prosentilla osana pyrkimystä syrjäyttää maan hallitus. Kiintiö palautettiin vuonna 1990.
Bottom Line
Länsimaiden johtajuus globaalissa kaupassa ja kehittyneissä teknologioissa tekee kauppapakotteista houkuttelevan vaihtoehdon voimankäytölle kansainvälisissä kiistoissa.
Kauppapakotteiden tehokkuus riippuu siitä, kuinka laajasti pakotteiden kohteena olevan maan kauppakumppanit ottavat ne käyttöön ja missä määrin ne kohdistuvat sen arvokkaimpiin teollisuudenaloihin ja johtajiin. Pakotteiden tehokkuus riippuu myös pakotteiden kohteena olevan maan reaktioista.
Kauppapakotteiden tehokkuus ei rajoitu tapauksiin, joissa sanktioitu maa muuttaa politiikkaansa pakotteiden kumoamiseksi, vaikka näin on tapahtunut varsinkin apartheid-ajan Etelä-Afrikassa. Seuraamuksia voidaan pitää tehokkaina, jos niiden lopputulos on parempi kuin odotettu lopputulos, jos niitä ei ole, tai jos niistä vain aiheutuu kustannuksia pakotteen kohteena olevalle maalle ja rekisteröidään pakotteen alaisen maan paheksuminen.
Kohokohdat
Vienti- ja tuontirajoitukset ovat yleisin kauppapakotteen muoto.
Kauppapakotteet ovat ulkopoliittisista syistä rajoituksia maan kanssa käytävälle kaupalle.
Kauppapakotteita voidaan määrätä sopimattoman politiikan muuttamiseksi tai niistä rankaisemiseksi.
Tariffeja ja kiintiöitä voidaan käyttää myös kauppapakotteina, mutta useammin suojataan kotimaisia tuottajia ulkomaiselta kilpailulta.
Kaupan vientikielto on ankarin kauppasanktio yleisenä kaupan kiellona.
