Handelssanktioner

Vad är en handelssanktion?

Handelssanktioner är lagliga restriktioner för handel med ett land. Handelssanktioner är en underkategori av ekonomiska sanktioner, som är ekonomiska sanktioner som åläggs ett land för att uppnå politiska mål utöver den sanktionerade ekonomiska aktiviteten.

Förstå handelssanktioner

Handelssanktioner kan användas för att bestraffa en viss policy eller för att öka dess kostnader och uppmuntra en förändring i beteende. Sanktioner kan vara unilaterala, införda av ett enda land, eller multilaterala om flera nationer kommer överens. Sanktioner kan också antas av internationella organisationer såsom FN:s säkerhetsråd.

Multilaterala sanktioner kan vara särskilt effektiva, men även ensidiga sanktioner som införs av en stor ekonomisk makt som USA kan mobilisera ett brett stöd från allmänheten samtidigt som de utgör ett alternativ till användningen av militärt våld.

Kritiker av sanktioner citerar ofta den skada de kan göra för civila som inte är ansvariga för sin regerings politik. Handelssanktioner skadar också de sanktionerade ländernas handelspartner från de sanktionerande jurisdiktionerna.

Handelssanktionsmekanismer

De vanligaste typerna av handelssanktioner är icke-tariffära barriärer (NTB) och embargon. Icke-tariffära hinder kan omfatta exportlicensordningar eller direkta export- och importförbud för specificerade produkter och tjänster. Kvoter och tariffer används vanligtvis inte som sanktioner, även om de kan ändras eller bibehållas som en del av en sanktionsregim. Frysningar och beslag av tillgångar är en del av den bredare verktygslådan för ekonomiska sanktioner och kan förvisso hindra handel, men är inte specifikt en handelssanktion,

Embargon

Ett embargo är den strängaste handelssanktionen, eftersom det är ett generellt förbud mot den mesta handeln med det sanktionerade landet. Till exempel upprätthåller USA handelsembargon mot Kuba, Iran, Nordkorea, Syrien och det ryskockuperade Krim i Ukraina, och spärrar all import och export utan ett licenstillstånd från den amerikanska regeringen.

Exportrestriktioner

Exportrestriktioner, inklusive licenskrav och direkta förbud, är vanligtvis inriktade på överföringar av avancerad teknik till statliga eller privata handelspartner i ett sanktionerat land. De riktar sig ofta till branscher som är inblandade i sanktionsåtgärderna och andra som anses vara särskilt värdefulla för det sanktionerade landet.

Till exempel, som svar på Rysslands invasion av Ukraina, begränsade den amerikanska regeringen i februari 2022 USA:s export till Ryssland samt export från tredje part med hjälp av amerikansk teknologi inom halvledare, telekommunikation, krypteringssäkerhet, lasrar, sensorer, navigering, flygelektronik och sjöfart. tekniker. I mars 2022 förbjöd USA export av olje- och gasraffineringsteknik till Ryssland och införde omfattande exportrestriktioner för Vitryssland för landets roll i att hjälpa den ryska invasionen.

Importrestriktioner

Importrestriktioner och direkta förbud är inriktade på import av produkter eller tjänster från det sanktionerade landet. Förslag om att förbjuda import av rysk råolja som svar på Rysslands invasion av Ukraina skakade de globala energimarknaderna i mars 2022. EU:s stående förbud mot import av syriska vapen och somaliskt träkol har väckt mindre uppmärksamhet.

Tariffer och kvoter

Eftersom tullar och kvoter begränsar handeln men inte helt förbjuder den, används de oftare för att stävja handelsflöden av ekonomiska motiv (som att uppmuntra inhemsk sysselsättning, till exempel) snarare av utrikespolitiska skäl. USA:s användning av tullar som ett utrikespolitiskt verktyg ökade dramatiskt under Trumps administration.

Ändå har ekonomiska sanktioner införlivats i USA:s tull- och kvotsystem under lång tid. Jackson-Vanik-tillägget till handelslagen från 1974 syftade till att undanhålla statusen som mest gynnad nation,. vilket garanterar icke-diskriminerande tullar från icke-marknadsekonomier som begränsar emigration. Till en början tillämpades på Sovjetunionen och Kina, Jackson-Vanik-tillägget upphävdes för Kina 2000 och ersattes för Ryssland och Moldavien genom Magnitsky-lagen från 2012. Jackson-Vanik-tillägget förblir i kraft för Azerbajdzjan, Vitryssland, Kazakstan, Uzbekistan, Tadzjikistan och Turkmenistan.

Handelskvoter är ett mindre vanligt sanktionsverktyg än tullar, men har också använts. 1983 skar USA ner Nicaraguas importkvot för socker med 90 % som en del av ett försök att avsätta landets regering. Kvoten återställdes 1990.

Poängen

Västligt ledarskap inom global handel och avancerad teknik gör handelssanktioner till ett attraktivt politiskt alternativ till våldsanvändning i internationella tvister.

Effektiviteten av handelssanktioner beror på hur brett de antas av det sanktionerade landets handelspartner, och i vilken grad de riktar sig till dess mest värdefulla industrier och ledarskap. Sanktionernas effektivitet beror också på svaren från det sanktionerade landet.

Effektiviteten av handelssanktioner är inte begränsad till fall där ett sanktionerat land ändrar sin politik för att få sanktionerna upphävda, även om det har hänt, särskilt i apartheidtidens Sydafrika. Sanktioner kan anses effektiva om deras resultat är att föredra framför det förväntade resultatet i deras frånvaro, eller även om de bara ålägger det sanktionerade landet kostnader och registrerar det sanktionerande landets ogillande.

Höjdpunkter

– Export- och importrestriktioner är den vanligaste typen av handelssanktioner.

– Handelssanktioner är restriktioner för handeln med ett land av utrikespolitiska skäl.

• Handelssanktioner kan införas för att ändra stötande politik eller för att bestraffa dem.

– Tullar och kvoter kan också användas som handelssanktioner men skyddar oftare inhemska producenter från utländsk konkurrens.

– Embargot är den strängaste handelssanktionen som ett övergripande handelsförbud.