План финансовой стабильности (FSP)

Что такое План финансовой стабильности (FSP)?

План финансовой стабильности (FSP) представлял собой служебную записку, опубликованную Министерством финансов США при администрации Обамы в начале 2009 года, в которой излагался план реализации Закона о чрезвычайной экономической стабилизации 2008 года. FSP сам по себе не был независимой политикой, а скорее набором тем для обсуждения, в которых обобщается то, как администрация будет осуществлять Программу помощи проблемным активам и связанные с ней программы, направленные на преодоление финансового кризиса 2008–2009 годов. Основная ответственность за план легла . в Управление финансовой стабильности Министерства финансов, но также предусматривало сотрудничество с другими государственными учреждениями.

Ключевые выводы

• План финансовой стабильности представлял собой план реализации различных мер чрезвычайной финансовой стабилизации Министерства финансов США при президенте Обаме.

• ** В плане подробно описано, как Казначейство будет управлять Программой помощи проблемным активам и другими политиками для увеличения кредитования и облегчения условий кредитования на финансовых рынках США. **

• Управление финансовой стабильности Министерства финансов возглавит этот план, но в тесном сотрудничестве с ФРС и другими финансовыми регуляторами и государственными учреждениями.

Понимание Плана финансовой стабильности (FSP)

FSP принял меры по укреплению американской банковской системы, рынков ценных бумаг, рынков ипотечного и потребительского кредитования. Согласно Министерству финансов США, в плане была предпринята попытка «атаковать наш кредитный кризис на всех фронтах с помощью нашего полного арсенала финансовых инструментов и ресурсов, соизмеримых с глубиной проблемы».

План финансовой стабильности обещал создать новый государственно-частный правительственный фонд для поглощения токсичных активов и привлечения частного капитала для стимулирования финансовых рынков. Он также был направлен на дальнейшую стандартизацию банковской системы и предоставление капитала нестабильным кредитным учреждениям. Он также выступил с инициативой по восстановлению потребительского кредита для стабильных заемщиков.

План приближался к финансовому восстановлению через несколько ключевых шагов. Первый включал стресс-тест для банков. На этом этапе оценивалось, действительно ли основные финансовые учреждения обладают необходимыми активами для продолжения предоставления кредитов. Это также потребовало новых уровней прозрачности и подотчетности от банков и кредитных учреждений.

Другой аспект плана был направлен на стабилизацию рынка жилья и прекращение высоких показателей потери права выкупа заложенного имущества. С этой целью план выделил 50 миллиардов долларов, чтобы помочь остановить отчуждение заложенного имущества с помощью корректировок ипотечных кредитов. Он также объявил о намерении снизить ставки по ипотечным кредитам в целом и предоставить дополнительную гибкость для заемщиков, которым потенциально грозит потеря права выкупа.

Этот план был частью общей программы денежно-кредитной и налогово-бюджетной политики стимулирования, которая предусматривала скоординированные действия Казначейства, ФРС и других финансовых регуляторов. Министр финансов Тимоти Гейтнер, председатель Федеральной резервной системы Бен Бернанке, председатель FDIC Шейла Бэр, директор Управления по надзору за сбережениями Джон Райх и финансовый контролер Джон Дуган в значительной степени разработали и внедрили FSP.

Влияние на прозрачность

Согласно плану, финансовые фирмы сначала должны были показать, как любая государственная помощь поможет фирмам расширить кредитование. Фирмы, получающие помощь от правительства, должны были представлять ежемесячные отчеты в Министерство финансов США с подробным описанием распределения, количества новых созданных кредитов и того, сколько ценных бумаг, обеспеченных ипотекой или активами, они приобрели .

В конце концов, Министерство финансов также запустило веб-сайт под названием «Право налогоплательщика знать». На этом веб-сайте публиковалась вся информация, сообщаемая Министерству финансов фирмами, получающими финансовую помощь от министерства финансов. Таким образом, министерство финансов стремилось позволить налогоплательщикам самим решить, удалось ли FSP добиться успеха.