金融稳定计划 (FSP)

什么是金融稳定计划 (FSP)？

金融稳定计划 (FSP) 是美国财政部在 2009 年初奥巴马政府发布的一份备忘录，概述了2008 年紧急经济稳定法案的计划实施。 FSP 本身并不是一项独立的政策，而是一组谈话要点，总结了政府将如何执行问题资产救助计划和旨在解决 2008-2009 年金融危机的相关计划。到财政部的金融稳定办公室，还涉及与其他政府机构的合作。

关键要点

• 金融稳定计划是奥巴马总统领导下美国财政部实施各种紧急金融稳定政策的计划。

• 该计划详细说明了财政部将如何管理问题资产救助计划和其他政策，以促进美国金融市场的贷款和缓解信贷状况。

• 财政部金融稳定办公室将牵头制定该计划，但与美联储和其他金融监管机构和政府机构密切合作。

了解金融稳定计划 (FSP)

FSP 采取措施巩固美国银行系统、证券市场、抵押贷款和消费信贷市场。根据美国财政部的说法，该计划试图“利用我们完整的金融工具库和与问题深度相称的资源，从各个方面应对我们的信贷危机。”

金融稳定计划承诺创建一个新的公私政府基金来吸收有毒资产并利用私人资本来刺激金融市场。它还旨在进一步规范银行体系并为不稳定的贷款机构提供资金。它还发起了一项倡议，为稳定的借款人恢复消费信贷。

该计划通过几个关键步骤实现了财务复苏。第一个涉及对银行的压力测试。此步骤评估主要金融机构是否实际拥有继续放贷所需的资产。它还要求银行和贷款机构提高透明度和问责制水平。

该计划的另一个方面旨在稳定房地产市场并阻止止赎率居高不下。为此，该计划承诺投入 500 亿美元，通过抵押贷款调整来帮助阻止止赎。它还宣布打算全面降低抵押贷款利率，并为可能面临止赎的借款人提供额外的灵活性。

该计划是货币和财政刺激政策总体议程的一部分，涉及财政部、美联储和其他金融监管机构的协调行动。财政部长蒂莫西·盖特纳、美联储主席本·伯南克、联邦存款保险公司主席希拉·贝尔、节俭监督办公室主任约翰·赖希和货币审计长约翰·杜根在很大程度上设计并颁布了 FSP。

对透明度的影响

根据该计划，金融公司首先需要展示任何政府援助将如何帮助公司扩大贷款。接受政府援助的公司必须每月向美国财政部提交报告，详细说明分配情况、新贷款的数量以及他们购买了多少抵押贷款支持或资产支持证券。

最终，财政部还推出了一个名为“纳税人知情权”的网站。该网站公开了接受财政部财政援助的公司向财政部报告的所有信息。通过这种方式，财政部试图让纳税人自行决定 FSP 是否取得成功。