Plano de Estabilidade Financeira (FSP)
O que é o Plano de Estabilidade Financeira (FSP)?
O Plano de Estabilidade Financeira (FSP) foi um memorando publicado pelo Tesouro dos EUA sob a administração Obama no início de 2009 que delineou a implementação planejada da Lei de Estabilização Econômica de Emergência de 2008. O FSP não era uma política independente em si, mas sim um conjunto de pontos de discussão resumindo como a administração realizaria o Troubled Asset Relief Program e programas relacionados destinados a lidar com a crise financeira de 2008-2009. A responsabilidade principal pelo plano caiu ao Gabinete de Estabilidade Financeira do Tesouro, mas também envolveu a cooperação com outras agências governamentais.
##Principais conclusões
O Plano de Estabilidade Financeira foi o plano para implementar várias políticas emergenciais de estabilização financeira pelo Tesouro dos EUA sob o presidente Obama.
O plano detalhava como o Tesouro administraria o Troubled Asset Relief Program e outras políticas para aumentar os empréstimos e facilitar as condições de crédito nos mercados financeiros dos EUA.
O Escritório de Estabilidade Financeira do Tesouro assumiria a liderança do plano, mas em estreita cooperação com o Fed e outros reguladores financeiros e agências governamentais.
Entendendo o Plano de Estabilidade Financeira (FSP)
O FSP tomou medidas para solidificar o sistema bancário americano, os mercados de valores mobiliários e os mercados de hipotecas e crédito ao consumidor. De acordo com o Tesouro dos EUA, o plano tentava “atacar nossa crise de crédito em todas as frentes com todo o nosso arsenal de ferramentas financeiras e recursos proporcionais à profundidade do problema”.
O Plano de Estabilidade Financeira prometia criar um novo fundo governamental público-privado para absorver ativos tóxicos e alavancar o capital privado para estimular os mercados financeiros. Também visa padronizar ainda mais o sistema bancário e fornecer capital para instituições de crédito instáveis. Também lançou uma iniciativa para restaurar o crédito ao consumidor para tomadores estáveis.
O plano abordou a recuperação financeira por meio de várias etapas importantes. O primeiro envolveu um teste de estresse para os bancos. Essa etapa avaliou se as principais instituições financeiras realmente possuíam os ativos necessários para continuar emprestando dinheiro. Também exigiu novos níveis de transparência e responsabilidade dos bancos e instituições de crédito.
Outro aspecto do plano visava estabilizar o mercado imobiliário e acabar com as altas taxas de encerramento. Para esse fim, o plano comprometeu US$ 50 bilhões para ajudar a interromper as execuções hipotecárias com a ajuda de ajustes de hipotecas. Ele também declarou a intenção de reduzir as taxas de hipoteca em geral e fornecer flexibilidade adicional para os mutuários potencialmente enfrentando a execução hipotecária.
O plano fazia parte de uma agenda geral de política de estímulo monetário e fiscal que envolvia uma ação coordenada do Tesouro, do Fed e de outros reguladores financeiros. O secretário do Tesouro, Timothy Geithner, o presidente do Federal Reserve, Ben Bernanke, a presidente do FDIC , Sheila Bair, o diretor de supervisão do Escritório de Thrift, John Reich, e o controlador da moeda, John Dugan, projetaram e promulgaram amplamente o FSP.
Impactos na transparência
De acordo com o plano, as empresas financeiras primeiro precisavam mostrar como qualquer assistência governamental ajudaria as empresas a expandir os empréstimos. As empresas que recebiam assistência do governo tinham que enviar relatórios mensais ao Departamento do Tesouro dos EUA detalhando a alocação, o número de novos empréstimos criados e quantos títulos lastreados em hipotecas ou ativos eles compraram .
Eventualmente, o Departamento do Tesouro também lançou um site, em nome de “O Direito do Contribuinte de Saber”. Este site tornou públicas todas as informações relatadas ao Departamento do Tesouro por empresas que recebem assistência financeira do tesouro.Desta forma, o Departamento do Tesouro procurou permitir que os contribuintes decidissem por si mesmos se o FSP obteve sucesso.
