Finanzstabilitätsplan (FSP)
Was ist der Finanzstabilitätsplan (FSP)?
Der Financial Stability Plan (FSP) war ein vom US-Finanzministerium unter der Obama-Regierung Anfang 2009 veröffentlichtes Memo, das die geplante Umsetzung des Emergency Economic Stabilization Act von 2008 umriss. Das FSP war selbst keine unabhängige Politik, sondern eine Reihe von Gesprächsthemen, in denen zusammengefasst wurde, wie die Regierung das Troubled Asset Relief Program und damit verbundene Programme zur Bewältigung der Finanzkrise von 2008-2009 durchführen würde.Die Hauptverantwortung für den Plan fiel an das Office of Financial Stability des Finanzministeriums, aber auch die Zusammenarbeit mit anderen Regierungsbehörden.
Die zentralen Thesen
Der Finanzstabilitätsplan war der Plan zur Umsetzung verschiedener Notmaßnahmen zur finanziellen Stabilisierung durch das US-Finanzministerium unter Präsident Obama.
Der Plan führte detailliert aus, wie das Finanzministerium das Troubled Asset Relief Program und andere Maßnahmen verwalten würde, um die Kreditvergabe anzukurbeln und die Kreditbedingungen auf den US-Finanzmärkten zu lockern.
Das Office of Financial Stability des Finanzministeriums würde bei dem Plan die Federführung übernehmen, jedoch in enger Zusammenarbeit mit der Fed und anderen Finanzaufsichtsbehörden und Regierungsbehörden.
Den Finanzstabilitätsplan (FSP) verstehen
Die FSP ergriff Maßnahmen zur Festigung des amerikanischen Bankensystems, der Wertpapiermärkte sowie der Hypotheken- und Verbraucherkreditmärkte. Nach Angaben des US-Finanzministeriums versuchte der Plan, „unsere Kreditkrise an allen Fronten mit unserem gesamten Arsenal an Finanzinstrumenten und den Ressourcen, die der Tiefe des Problems entsprechen, anzugehen“.
Der Finanzstabilitätsplan versprach, einen neuen öffentlich-privaten Regierungsfonds zu schaffen, um toxische Vermögenswerte zu absorbieren und privates Kapital zu mobilisieren, um die Finanzmärkte zu stimulieren. Es zielte auch darauf ab, das Bankensystem weiter zu standardisieren und instabilen Kreditinstituten Kapital zur Verfügung zu stellen. Außerdem startete sie eine Initiative zur Wiederherstellung des Verbraucherkredits für stabile Kreditnehmer.
Der Plan näherte sich der finanziellen Erholung durch mehrere wichtige Schritte. Der erste beinhaltete einen Stresstest für Banken. Bei diesem Schritt wurde geprüft, ob große Finanzinstitute tatsächlich über die erforderlichen Vermögenswerte verfügten, um weiterhin Geld verleihen zu können. Es forderte auch ein neues Maß an Transparenz und Rechenschaftspflicht von Banken und Kreditinstituten.
Ein weiterer Aspekt des Plans zielte darauf ab, den Wohnungsmarkt zu stabilisieren und die hohen Zwangsversteigerungen zu stoppen. Zu diesem Zweck stellte der Plan 50 Milliarden US-Dollar bereit, um Zwangsvollstreckungen mit Hilfe von Hypothekenanpassungen zu stoppen. Es erklärte auch die Absicht, die Hypothekenzinsen insgesamt zu senken und Kreditnehmern, denen möglicherweise eine Zwangsvollstreckung droht, zusätzliche Flexibilität zu bieten.
Der Plan war Teil einer allgemeinen Agenda der geld- und fiskalpolitischen Stimuluspolitik, die koordinierte Maßnahmen des Finanzministeriums, der Fed und anderer Finanzaufsichtsbehörden beinhaltete. Finanzminister Timothy Geithner, der Vorsitzende der US-Notenbank, Ben Bernanke, die Vorsitzende der FDIC , Sheila Bair, der Direktor des Office of Thrift Supervision, John Reich, und der Comptroller of the Currency, John Dugan, haben das FSP weitgehend entworfen und umgesetzt.
Auswirkungen auf die Transparenz
Dem Plan zufolge mussten die Finanzunternehmen zunächst zeigen, wie eine staatliche Unterstützung den Unternehmen helfen würde, die Kreditvergabe auszuweiten. Unternehmen, die von der Regierung Unterstützung erhielten, mussten dem US-Finanzministerium monatliche Berichte vorlegen, in denen die Zuteilung, die Anzahl der neu vergebenen Kredite und die Anzahl der von ihnen gekauften hypothekenbesicherten oder forderungsbesicherten Wertpapiere aufgeführt sind.
Schließlich startete das Finanzministerium auch eine Website mit dem Namen „The Taxpayer's Right to Know“. Diese Website veröffentlichte alle Informationen, die dem Finanzministerium von Unternehmen gemeldet wurden, die finanzielle Unterstützung vom Finanzministerium erhielten. Auf diese Weise wollte das Finanzministerium die Steuerzahler selbst entscheiden lassen, ob das FSP erfolgreich war.
