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反垄断

反垄断

什么是反垄断?

反垄断法是通过限制任何特定公司的市场力量来鼓励竞争的法规。这通常涉及确保并购不会过度集中市场力量或形成垄断,以及拆分已成为垄断的公司。

反托拉斯法还防止多家公司串通或组成卡特尔,通过定价等做法限制竞争。由于决定哪些做法会限制竞争的复杂性,反垄断法已成为一个独特的法律专业。

了解反垄断

反垄断法是一组广泛的州和联邦法律,旨在确保企业公平竞争。反垄断中的“信任”是指一组企业联合起来或形成垄断,以便在特定市场上支配定价。

支持者表示,反垄断法是必要的,卖家之间的竞争为消费者提供了更低的价格、更高质量的产品和服务、更多的选择以及更大的创新。大多数人都同意这一概念和开放市场的好处,尽管有些人声称允许企业以他们认为合适的方式竞争最终会给消费者带来最优惠的价格。

反垄断法

《谢尔曼法》、《联邦贸易委员会法》和《克莱顿法》是为反垄断监管奠定基础的关键法律。在《谢尔曼法》之前,《州际商业法》也有利于建立反垄断法规,尽管它的影响力不如其他一些法规。

国会于 1887 年通过了《州际商业法》,以响应公众对铁路进行监管的日益增长的需求。除其他要求外,该法案还命令铁路向旅客收取公平费用并公开公布这些费用。这是反垄断法的第一个例子,但影响力不如1890 年通过的《谢尔曼法》 。

《谢尔曼法》禁止限制贸易和/或垄断行业的合同和阴谋,以阻止竞争的个人或企业固定价格、分割市场或试图操纵投标。 《谢尔曼法》规定了违反条款的具体处罚和罚款。

1914 年,国会通过了《联邦贸易委员会法》 ,禁止不公平竞争方法和欺骗行为或做法。克莱顿法案也于 1914 年通过,解决了谢尔曼法案未禁止的具体做法。例如,《克莱顿法案》禁止任命同一人为竞争公司做出商业决策。

反垄断法笼统地描述了非法合并和商业行为,让法院根据每个案件的具体情况决定哪些是非法的。

特别注意事项

联邦贸易委员会 (FTC)和司法部 (DOJ) 的任务是执行联邦反垄断法。在某些情况下,这两个机构还可能与其他监管机构合作,以确保某些合并符合公众利益。

FTC 主要关注消费者支出较高的经济领域,包括医疗保健、药品、食品、能源、技术以及与数字通信相关的任何事物。可能引发 FTC 调查的因素包括合并前的通知文件、某些消费者或商业信函、国会调查或有关消费者或经济主题的文章。

如果 FTC 认为违反了某项法律,该机构将试图制止这些有问题的做法或找到解决反竞争部分的解决方案,例如,两个竞争对手之间的拟议合并。如果没有找到解决方案,FTC 可能会提出行政投诉和/或在联邦法院寻求禁令救济。

FTC 也可能将违反反垄断刑事犯罪的证据提交给 DOJ。 DOJ 有权实施刑事制裁,并在某些领域拥有唯一的反垄断管辖权,例如电信、银行、铁路和航空公司。

反垄断法违规示例

2014 年初,谷歌提议与欧盟委员会达成反垄断和解协议。谷歌表示,每次显示与产品、餐厅和旅游相关的专业搜索结果时,都会显示至少三个竞争对手的结果。反过来,每次有人点击谷歌结果旁边显示的特定类型的结果时,竞争对手都需要向谷歌付费,而搜索引擎会为独立的监控者负责监督这一过程。

该提案规定,像 Yelp 这样的内容提供商可以选择从谷歌的专业搜索服务中删除他们的内容,而不会受到处罚。这家搜索巨头还建议取消使广告商难以将其广告系列转移到竞争对手网站的条件;使用 Google 搜索工具的网站可能会展示来自其他服务的广告。该提议最终没有被接受。

2020 年 10 月 20 日,美国司法部对谷歌提起反垄断诉讼,理由是谷歌涉嫌在搜索广告中占据主导地位。

## 强调

  • 反垄断法旨在保护和促进所有经济部门的竞争。

  • 今天,联邦贸易委员会,有时与司法部一起,负责执行联邦反垄断法。

  • 《谢尔曼法》、《联邦贸易委员会法》和《克莱顿法》是反垄断监管史上的三部关键法律。

## 常问问题

什么是反垄断法,它们是否必要?

实施反托拉斯法是为了防止公司贪婪和滥用权力。如果没有这些规定,许多政客担心大企业会吞并小企业。这将减少竞争,减少消费者的选择,可能导致更高的价格、更低的质量和更少的创新等等。

有多少反垄断法?

今天生效的联邦反垄断法有三部。它们是谢尔曼法、联邦贸易委员会法和克莱顿法。

谁执行反垄断法?

联邦贸易委员会和美国司法部负责确保遵守反垄断法。前者主要关注消费支出高的经济领域,而后者在电信、银行、铁路和航空等领域拥有唯一的反垄断管辖权,并有权实施刑事制裁。