Antitrust

Apakah Antitrust?

Undang-undang antitrust ialah peraturan yang menggalakkan persaingan dengan mengehadkan kuasa pasaran mana-mana firma tertentu. Ini selalunya melibatkan memastikan penggabungan dan pengambilalihan tidak terlalu menumpukan kuasa pasaran atau membentuk monopoli,. serta memecahkan firma yang telah menjadi monopoli.

Undang - undang antitrust juga menghalang beberapa firma daripada berpakat atau membentuk kartel untuk mengehadkan persaingan melalui amalan seperti penetapan harga. Disebabkan oleh kerumitan memutuskan amalan yang akan mengehadkan persaingan, undang-undang antitrust telah menjadi pengkhususan undang-undang yang berbeza.

Memahami Antitrust

Undang-undang antitrust ialah kumpulan luas undang-undang negeri dan persekutuan yang direka bentuk untuk memastikan perniagaan bersaing secara adil. "Kepercayaan" dalam antitrust merujuk kepada sekumpulan perniagaan yang bergabung atau membentuk monopoli untuk menentukan harga dalam pasaran tertentu.

Penyokong mengatakan undang-undang antitrust adalah perlu dan persaingan di kalangan penjual memberikan pengguna harga yang lebih rendah, produk dan perkhidmatan yang lebih berkualiti, lebih banyak pilihan dan inovasi yang lebih besar. Kebanyakan orang bersetuju dengan konsep ini dan faedah pasaran terbuka, walaupun terdapat sesetengah pihak mendakwa bahawa membenarkan perniagaan bersaing mengikut kehendak mereka akhirnya akan memberikan harga terbaik kepada pengguna.

Undang-undang Antitrust

Akta Sherman, Akta Suruhanjaya Perdagangan Persekutuan dan Akta Clayton ialah undang-undang utama yang menetapkan asas untuk peraturan antitrust. Mendahului Akta Sherman, Akta Perdagangan Antara Negeri juga bermanfaat dalam mewujudkan peraturan antitrust, walaupun ia kurang berpengaruh daripada beberapa yang lain.

Kongres meluluskan Akta Perdagangan Antara Negeri pada tahun 1887 sebagai tindak balas kepada permintaan awam yang semakin meningkat supaya kereta api dikawal. Antara keperluan lain, akta itu mengarahkan kereta api mengenakan bayaran yang adil kepada pengembara dan menyiarkan bayaran tersebut secara terbuka. Ia merupakan contoh pertama undang-undang antitrust tetapi kurang berpengaruh berbanding Akta Sherman,. yang diluluskan pada tahun 1890.

Akta Sherman mengharamkan kontrak dan konspirasi yang menghalang perdagangan dan/atau memonopoli industri dalam usaha untuk menghentikan individu atau perniagaan yang bersaing menetapkan harga, membahagikan pasaran atau cuba menipu bida. Akta Sherman menetapkan penalti dan denda khusus kerana melanggar syarat.

Pada tahun 1914, Kongres meluluskan Akta Suruhanjaya Perdagangan Persekutuan,. mengharamkan kaedah persaingan tidak adil dan perbuatan atau amalan menipu. Akta Clayton juga telah diluluskan pada tahun 1914, menangani amalan khusus yang tidak diharamkan oleh Akta Sherman. Sebagai contoh, Akta Clayton melarang melantik orang yang sama untuk membuat keputusan perniagaan bagi syarikat yang bersaing.

Undang-undang antitrust menerangkan penggabungan yang menyalahi undang-undang dan amalan perniagaan secara umum, meninggalkan mahkamah untuk memutuskan yang mana yang menyalahi undang-undang berdasarkan spesifik setiap kes.

Pertimbangan Khas

Suruhanjaya Perdagangan Persekutuan (FTC) dan Jabatan Kehakiman (DOJ) ditugaskan untuk menguatkuasakan undang-undang antitrust persekutuan. Dalam sesetengah kes, kedua-dua pihak berkuasa ini juga mungkin bekerjasama dengan agensi kawal selia lain untuk memastikan penggabungan tertentu sesuai dengan kepentingan awam.

FTC tertumpu terutamanya pada segmen ekonomi di mana perbelanjaan pengguna adalah tinggi, termasuk penjagaan kesihatan, ubat-ubatan, makanan, tenaga, teknologi dan apa-apa sahaja yang berkaitan dengan komunikasi digital. Faktor yang boleh mencetuskan penyiasatan FTC termasuk pemfailan pemberitahuan sebelum penggabungan, surat-menyurat pengguna atau perniagaan tertentu, pertanyaan Kongres atau artikel tentang subjek pengguna atau ekonomi.

Jika FTC berpendapat bahawa undang-undang telah dilanggar, agensi itu akan cuba menghentikan amalan yang boleh dipersoalkan atau mencari penyelesaian kepada bahagian anti-persaingan, katakan, cadangan penggabungan antara dua pesaing. Jika tiada penyelesaian ditemui, FTC boleh mengeluarkan aduan pentadbiran dan/atau meneruskan pelepasan injunksi di mahkamah persekutuan.

FTC juga mungkin merujuk bukti pelanggaran antitrust jenayah kepada DOJ. DOJ mempunyai kuasa untuk mengenakan sekatan jenayah dan memegang satu-satunya bidang kuasa antitrust dalam sektor tertentu, seperti telekomunikasi, bank, kereta api dan syarikat penerbangan.

Contoh Pelanggaran Undang-undang Antitrust

Pada awal 2014, Google mencadangkan penyelesaian antitrust dengan Suruhanjaya Eropah. Google berkata ia akan memaparkan hasil daripada sekurang-kurangnya tiga pesaing setiap kali ia menunjukkan hasil carian khusus yang berkaitan dengan produk, restoran dan perjalanan. Pesaing, seterusnya, akan bertanggungjawab untuk membayar Google setiap kali seseorang mengklik pada jenis hasil tertentu yang ditunjukkan di sebelah hasil carian Google, dengan enjin carian mengambil bil untuk monitor bebas untuk mengawasi proses tersebut.

Cadangan itu menetapkan bahawa penyedia kandungan seperti Yelp boleh memilih untuk mengalih keluar kandungan mereka daripada perkhidmatan carian khusus Google tanpa menghadapi penalti. Gergasi carian itu juga mencadangkan untuk mengalih keluar syarat yang menyukarkan pengiklan untuk memindahkan kempen mereka ke tapak pesaing; tapak yang menggunakan alat carian Google mungkin memaparkan iklan daripada perkhidmatan lain. Cadangan itu akhirnya tidak diterima.

Pada Okt. 20 Dis. 2020 of Justice memfailkan saman antitrust terhadap Google kerana amalan anti-persaingan yang berkaitan dengan dominasinya yang didakwa dalam pengiklanan carian.

##Sorotan

• Undang-undang antitrust direka bentuk untuk melindungi dan menggalakkan persaingan dalam semua sektor ekonomi.

• Hari ini, Suruhanjaya Perdagangan Persekutuan, kadangkala bersama-sama dengan Jabatan Kehakiman, ditugaskan untuk menguatkuasakan undang-undang antitrust persekutuan.

• Akta Sherman, Akta Suruhanjaya Perdagangan Persekutuan dan Akta Clayton ialah tiga undang-undang penting dalam sejarah peraturan antitrust.

##Soalan Lazim

Apakah Undang-undang Antitrust dan Adakah Ia Perlu?

Undang-undang antitrust dilaksanakan untuk menghalang syarikat daripada menjadi tamak dan menyalahgunakan kuasa mereka. Tanpa peraturan ini, ramai ahli politik takut bahawa perniagaan besar akan memakan perniagaan yang lebih kecil. Ini akan menyebabkan persaingan yang kurang dan pilihan yang lebih sedikit untuk pengguna, yang berpotensi membawa kepada harga yang lebih tinggi, kualiti yang lebih rendah dan kurang inovasi, antara lain.

Berapa Banyak Undang-undang Antitrust Ada?

Terdapat tiga undang-undang antitrust persekutuan berkuat kuasa hari ini. Ia adalah Akta Sherman, Akta Suruhanjaya Perdagangan Persekutuan, dan Akta Clayton.

Siapa yang Menguatkuasakan Undang-undang Antitrust?

Suruhanjaya Perdagangan Persekutuan dan Jabatan Kehakiman AS bertanggungjawab untuk memastikan bahawa undang-undang antitrust dipatuhi. Yang pertama memberi tumpuan terutamanya kepada segmen ekonomi yang perbelanjaan pengguna adalah tinggi, manakala yang kedua memegang bidang kuasa antitrust tunggal dalam sektor seperti telekomunikasi, bank, landasan kereta api dan syarikat penerbangan serta mempunyai kuasa untuk mengenakan sekatan jenayah.