烟草税/香烟税

什么是烟草税/香烟税？

烟草或卷烟税是各级政府对所有烟草产品征收的一种税，通常旨在减少烟草使用或至少产生专门用于资助相关医疗保健计划的收入。 “烟草税”和“香烟税”这两个术语可以互换使用。

在美国和其他国家，联邦、州和地方政府对部分或全部烟草产品征税。烟草产品的类型包括香烟、烟斗烟草、雪茄、水烟/水烟烟草、鼻烟等。

通常对烟草制品的销售和生产征收消费税，导致提供给购买者的价格高于其他商品和服务的成本。生产者、制造商和批发商缴纳消费税，并为了收回对这些产品缴纳的税款，提高对最终消费者的销售价格。税收也可能采取销售税、增值税 ( VAT ) 或关税的形式，消费者再次主要负责支付部分或全部这些账单。

税务机关经常对他们认为在道德上令人反感的恶习（例如烟草和酒精）征收高额税。这个想法是为了惩罚消费者，并希望阻止他们继续这种活动。

然而，这些努力并不总是成功的。因为众所周知，对烟草和许多其他被征税商品的需求是高度缺乏价格弹性的，所以税收的大部分影响往往反映在价格上涨而不是减少消费上，至少在短期内是这样。

世界卫生组织 (WHO) 承认，平均而言，烟草产品价格（含税）上涨 10% 只会导致卷烟需求下降 4% 至 5%。这些估计可能是慷慨的，大多数独立研究发现的影响要小得多。例如，烟草控制研究和教育中心指出，香烟税是减少吸烟的最无效手段之一。

由于吸烟是一种令人上瘾的习惯，因此提高烟草产品的价格对抑制销售数量几乎没有作用。相反，大多数烟草消费者只是支付更高的价格（包括税收）并继续吸烟。

这通常会为税务当局或走私免税产品的有组织犯罪集团带来巨额收入，但对实际减少烟草消费的影响相对较小。在某些情况下，这甚至可能激励政府至少容忍——如果不鼓励——烟草使用，因为它成为一般支出预算的主要摇钱树。

一方面，可以说增加吸烟带来的税收是一件好事，因为它增加了用于改善公共服务的资金。有理由认为，这笔额外的资金可以用于资助医疗保健计划，特别是支付治疗生病的吸烟者的费用，这些人有争议地每年花费该州数千亿美元。

尽管如此，烟草或香烟税并非没有争议。通常它会导致“走私者和浸信者”的反常激励现象，首先由经济学家布鲁斯·扬德尔描述，道德斗士和经济受益者的有效政治联盟可以有效地推动增加烟草税，无论税收是否实际上有效地实现了减少烟草使用的表面目标。

当部分或全部烟草税收被指定用于医疗保健或学校等特定支出时，情况尤其如此，从而形成了一个从持续的烟草收入中受益的集中利益集团。

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