Podatek od tytoniu/podatek od papierosów
Co to jest podatek tytoniowy/podatek od papierosów?
Podatek od tytoniu lub papierosów to podatek nakładany na wszystkie wyroby tytoniowe przez rząd na różnych szczeblach, często mający na celu ograniczenie używania tytoniu lub przynajmniej generowanie dochodów przeznaczonych na finansowanie powiązanych programów opieki zdrowotnej. Terminy „podatek tytoniowy” i „podatek od papierosów” są używane zamiennie.
Zrozumienie podatku tytoniowego/podatku od papierosów
W Stanach Zjednoczonych i innych krajach władze federalne, stanowe i lokalne nakładają podatek na niektóre lub wszystkie wyroby tytoniowe. Rodzaje wyrobów tytoniowych obejmują papierosy, tytoń fajkowy, cygara, tytoń do fajki wodnej/sziszy, tabaka itp.
Podatek akcyzowy jest zwykle nakładany na sprzedaż i produkcję na sprzedaż wyrobów tytoniowych, co powoduje, że cena oferowana nabywcom jest wyższa w stosunku do kosztu innych towarów i usług. Producenci, wytwórcy i hurtownicy płacą podatek akcyzowy i w celu odzyskania podatku zapłaconego od tych produktów podnoszą cenę sprzedaży konsumentom końcowym. Podatki mogą również przybrać formę podatku od sprzedaży, podatku od wartości dodanej ( VAT ) lub podatku celnego, przy czym konsumenci, ponownie, są głównie odpowiedzialni za pokrycie części lub wszystkich tych rachunków.
Organy podatkowe często nakładają wysokie podatki na to, co uważają za moralnie naganne przywary, takie jak tytoń i alkohol. Chodzi o to, by ukarać konsumentów i, miejmy nadzieję, zniechęcić ich do kontynuowania działalności.
Jednak te wysiłki nie zawsze kończą się sukcesem. Ponieważ wiadomo, że popyt na tytoń i wiele innych towarów opodatkowanych grzechem jest wysoce nieelastyczny cenowo,. większość skutków podatku ma odzwierciedlenie we wzroście cen, a nie w zmniejszeniu konsumpcji, przynajmniej w krótkim okresie.
Ograniczenia podatku tytoniowego/podatku od papierosów
Światowa Organizacja Zdrowia (WHO) przyznaje, że średnio 10% wzrost cen (w tym podatki) wyrobów tytoniowych stanowiłby jedynie 4-5% spadek popytu na papierosy. Szacunki te mogą być hojne, a większość niezależnych badań wskazuje na znacznie mniejsze efekty. Centrum Badań i Edukacji Kontroli Tytoniu wskazuje na przykład, że podatki od papierosów należą do najmniej skutecznych sposobów ograniczania palenia.
Ponieważ palenie jest uzależniającym nawykiem, podnoszenie cen wyrobów tytoniowych w niewielkim stopniu ogranicza liczbę dokonywanych sprzedaży. Zamiast tego większość konsumentów tytoniu po prostu płaci wyższą cenę (w tym podatek) i kontynuuje palenie.
Często skutkuje to dużymi zyskami dla organów podatkowych – lub zorganizowanych grup przestępczych, które przemycają nieopodatkowane produkty – ale stosunkowo niewielki wpływ na faktyczne ograniczenie spożycia tytoniu. W niektórych przypadkach może to nawet stworzyć zachętę dla rządów, aby przynajmniej tolerować – jeśli nie zachęcać – do używania tytoniu, ponieważ staje się on główną dojną krową dla ogólnych budżetów wydatków.
Zalety i wady podatku od wyrobów tytoniowych/podatków od papierosów
Z jednej strony można by argumentować, że zwiększone wpływy z podatków od palenia to dobra rzecz, ponieważ zwiększają ilość pieniędzy, które można wydać na poprawę usług publicznych. Rozsądne jest również sugerowanie, że ten dodatkowy kapitał może zostać przeznaczony na finansowanie programów opieki zdrowotnej, a konkretnie na pokrycie kosztów leczenia chorych palaczy, które kontrowersyjnie kosztują państwo setki miliardów dolarów rocznie.
Mimo to podatek od tytoniu lub papierosów nie jest pozbawiony kontrowersji. Często może to prowadzić do przewrotnego zjawiska motywacyjnego „przemytników i baptystów”, po raz pierwszy opisanego przez ekonomistę Bruce'a Yandle'a, gdzie skuteczna polityczna koalicja moralnych krzyżowców i beneficjentów ekonomicznych może skutecznie naciskać na zwiększenie podatków od tytoniu, niezależnie od tego, czy podatek jest faktycznie skuteczny w swoim rzekomym celu ograniczenia używania tytoniu.
Może to mieć miejsce zwłaszcza wtedy, gdy część lub całość dochodów z podatku od wyrobów tytoniowych jest przeznaczona na określone wydatki, takie jak opieka zdrowotna lub szkoły, tworząc w ten sposób skoncentrowaną grupę interesu, która korzysta z bieżących dochodów z tytoniu.
##Przegląd najważniejszych wydarzeń
Ze względu na to, że generują znaczne dochody, podatki od wyrobów tytoniowych mogą łatwo prowadzić do przewrotnych bodźców fiskalnych i zachęcania do ciągłego używania tytoniu.
Podatek od tytoniu lub podatek od papierosów to podatek nakładany na wyroby tytoniowe, którego celem jest ograniczenie używania tytoniu i związanych z nim szkód.
Ze względu na nieelastyczność cenową popytu na produkty uzależniające, takie jak tytoń, podatki te mają stosunkowo niewielki wpływ na ograniczenie używania tytoniu.