Tobaksafgift/Cigaretafgift
Hvad er en tobaksafgift/cigaretafgift?
En tobaks- eller cigaretafgift er en skat,. der pålægges alle tobaksprodukter af forskellige regeringsniveauer, ofte med det påståede mål at reducere tobaksforbruget eller i det mindste generere indtægter øremærket til at finansiere relaterede sundhedsprogrammer. Udtrykkene "tobaksafgift" og "cigaretafgift" bruges i flæng.
Forståelse af tobaksafgift/cigaretafgifter
I USA og andre lande pålægger føderale, statslige og lokale myndigheder en skat på nogle eller alle tobaksvarer. Typer af tobaksprodukter omfatter cigaretter, pibetobak, cigarer, vandpibe/shishatobak, snus osv.
Punktafgifter opkræves normalt på salg og produktion til salg af tobaksvarer, hvilket resulterer i, at den pris, der tilbydes købere, er højere i forhold til omkostningerne ved andre varer og tjenesteydelser. Producenter, producenter og grossister betaler punktafgiften og hæver salgsprisen til de endelige forbrugere i et forsøg på at få tilbagebetalt den betalte afgift på disse produkter. Skatter kan også tage form af omsætningsafgift, moms ( moms ) eller afgift, hvor forbrugerne igen er hovedansvarlige for at betale en del af eller alle disse regninger.
Skattemyndighederne slår ofte høje skatter på, hvad de anser for at være moralsk forkastelige laster såsom tobak og alkohol. Tanken er at straffe forbrugerne og forhåbentlig afskrække dem fra at fortsætte aktiviteten.
Disse bestræbelser lykkes dog ikke altid. Fordi efterspørgslen efter tobak og mange andre syndbeskattede varer er kendt for at være meget prisuelastiske,. har det meste af effekten af afgiften en tendens til at afspejle sig i prisstigninger snarere end reduceret forbrug, i det mindste på kort sigt.
Begrænsninger af tobaksafgifter/cigaretafgifter
Verdenssundhedsorganisationen (WHO) indrømmer, at en stigning på 10 % i prisen (inklusive afgifter) på tobaksvarer i gennemsnit kun vil udgøre et fald på 4 til 5 % i cigaretefterspørgslen. Disse skøn kan være generøse, og de fleste uafhængige undersøgelser finder meget mindre effekter. Center for Tobakskontrol og -uddannelse peger for eksempel på, at cigaretafgifter er blandt de mindst effektive midler til at reducere rygning.
Da rygning er en vanedannende vane, gør en stigning i prisen på tobaksprodukter ikke meget for at bremse antallet af salg. I stedet betaler de fleste tobaksforbrugere blot den højere pris (inklusive afgiften) og fortsætter med at ryge.
Dette resulterer ofte i en stor indtægtsnedgang for skattemyndigheden - eller for organiserede kriminelle grupper, der smugler uafgiftsfrie varer ind - men en forholdsvis lille effekt på faktisk at reducere tobaksforbruget. I nogle tilfælde kan dette endda skabe incitamenter for regeringer til i det mindste at tolerere - hvis ikke tilskynde - tobaksbrug, da det bliver en vigtig pengeko for generelle udgiftsbudgetter.
Fordele og ulemper ved tobaksafgift/cigaretafgifter
På den ene side kan det hævdes, at øgede skatteindtægter fra rygning er en god ting, da det øger mængden af penge, der skal bruges på at forbedre offentlige tjenester. Det er også rimeligt at foreslå, at denne ekstra kapital kan gå til at finansiere sundhedsprogrammer og specifikt dække udgifterne til behandling af syge rygere, som kontroversielt koster staten hundredvis af milliarder af dollars om året.
Alligevel er tobaks- eller cigaretafgiften ikke uden kontroverser. Ofte kan det føre til det perverse incitamentfænomen "bootleggers-and-baptists", først beskrevet af økonomen Bruce Yandle, hvor en effektiv politisk koalition af moralske korsfarere og økonomiske begunstigede effektivt kan presse på for at øge tobaksafgifterne, uanset om afgiften er faktisk effektiv til dets tilsyneladende mål om at reducere tobaksforbruget.
Dette kan især være tilfældet, når nogle eller alle tobaksafgiftsindtægter er øremærket til specifikke udgifter, såsom sundhedsvæsen eller skoler, og derved skabe en koncentreret interessegruppe, der nyder godt af løbende tobaksindtægter.
Højdepunkter
Fordi de genererer betydelige indtægter, kan tobaksafgifter nemt føre til perverse skattemæssige incitamenter og tilskyndelse til igangværende tobaksforbrug.
En tobaksafgift eller cigaretafgift er en afgift, der pålægges tobaksvarer, med det statslige mål at reducere tobaksforbruget og dets relaterede skader.
På grund af prisuelasticiteten i efterspørgslen efter vanedannende produkter som tobak, har disse afgifter en relativt lille effekt på at reducere tobaksforbruget.