Tobakksavgift/Sigarettavgift

Hva er en tobakksavgift/sigarettavgift?

En tobakks- eller sigarettavgift er en avgift som pålegges alle tobakksprodukter av ulike myndighetsnivåer, ofte med det påståtte målet å redusere tobakksbruk eller i det minste generere inntekter øremerket til å finansiere relaterte helseprogrammer. Begrepene "Tobakksavgift" og "Sigarettavgift" brukes om hverandre.

Forstå tobakksavgifter/sigarettavgifter

I USA og andre land pålegger føderale, statlige og lokale myndigheter en skatt på noen eller alle tobakksprodukter. Typer tobakksprodukter inkluderer sigaretter, pipetobakk, sigarer, hookah/shisha-tobakk, snus, etc.

Særavgifter pålegges vanligvis på salg og produksjon for salg av tobakksprodukter, noe som resulterer i at prisen som tilbys kjøpere er høyere i forhold til kostnadene for andre varer og tjenester. Produsenter, produsenter og grossister betaler særavgiften og, i et forsøk på å få tilbake avgiften betalt på disse produktene, øker salgsprisen til sluttforbrukerne. Avgifter kan også ha form av omsetningsavgift, merverdiavgift ( moms ) eller avgiftsavgift, med forbrukerne, igjen, hovedsakelig ansvarlige for å betale en del eller alle disse regningene.

Skattemyndighetene legger ofte høye skatter på det de anser som moralsk kritikkverdige laster som tobakk og alkohol. Tanken er å straffe forbrukere og forhåpentligvis fraråde dem å fortsette aktiviteten.

Disse forsøkene er imidlertid ikke alltid vellykkede. Fordi etterspørselen etter tobakk, og mange andre syndbelagte varer, er kjent for å være svært prisuelastisk,. har det meste av effekten av avgiften en tendens til å reflekteres i prisøkninger snarere enn redusert forbruk, i det minste på kort sikt.

Begrensninger for tobakksavgifter/sigarettavgifter

Verdens helseorganisasjon (WHO) innrømmer at en 10 % økning i prisen (inkludert avgifter) på tobakksprodukter i gjennomsnitt bare vil utgjøre et fall på 4 til 5 % i etterspørselen etter sigaretter. Disse estimatene kan være sjenerøse, og mest uavhengig forskning finner mye mindre effekter. Senter for forskning og utdanning i tobakkskontroll påpeker for eksempel at sigarettavgifter er blant de minst effektive virkemidlene for å redusere røyking.

Siden røyking er en vanedannende vane, er det lite å redusere prisen på tobakksprodukter for å dempe antallet salg. I stedet betaler de fleste tobakksforbrukere ganske enkelt den høyere prisen (inkludert avgiften) og fortsetter å røyke.

Dette resulterer ofte i store inntektsfall for skattemyndighetene – eller for organiserte kriminelle grupper som smugler inn uskattede produkter – men en relativt liten effekt på å faktisk redusere tobakksforbruket. I noen tilfeller kan dette til og med skape insentiver for regjeringer til i det minste å tolerere – om ikke oppmuntre – tobakksbruk, ettersom det blir en viktig pengeku for generelle utgiftsbudsjetter.

Fordeler og ulemper med tobakksavgift/sigarettavgift

På den ene siden kan det hevdes at økte skatteinntekter fra røyking er en god ting siden det øker mengden penger å bruke på å forbedre offentlige tjenester. Det er også rimelig å foreslå at denne ekstra kapitalen kan gå til å finansiere helseprogrammer og spesifikt dekke utgiftene til behandling av syke røykere, som kontroversielt koster staten hundrevis av milliarder dollar i året.

Likevel er ikke tobakks- eller sigarettavgift uten kontrovers. Ofte kan det føre til det perverse insentivfenomenet «bootleggers-and-baptists», først beskrevet av økonomen Bruce Yandle, der en effektiv politisk koalisjon av moralske korsfarere og økonomiske begunstigede effektivt kan presse på for å øke tobakksavgiftene, uavhengig av om skatten er faktisk effektiv på sitt tilsynelatende mål om å redusere tobakksbruk.

Dette kan spesielt være tilfellet når deler av eller hele tobakksavgiftsinntektene er øremerket spesifikke utgifter, som helsetjenester eller skoler, og dermed skaper en konsentrert interessegruppe som drar nytte av løpende tobakksinntekter.

Høydepunkter

– Fordi de genererer betydelige inntekter, kan tobakksavgifter lett føre til perverse skattemessige insentiver og oppmuntring til pågående tobakksforbruk.

– En tobakksavgift eller sigarettavgift er en avgift som pålegges tobakksvarer, med det statlige målet om å redusere tobakksbruken og dens relaterte skader.

– På grunn av prisuelastisiteten i etterspørselen etter vanedannende produkter som tobakk, har disse avgiftene en relativt liten effekt for å redusere tobakksbruken.