Reconstruction Finance Corp. (RFC)
Was war die Reconstruction Finance Corporation (RFC)?
Börsencrash von 1929 und während der darauf folgenden Weltwirtschaftskrise Geld zur Unterstützung der notleidenden Banken des Landes vergab .
Der Kongress gründete den RFC 1932 mit einem begrenzten Mandat zur Vergabe von Notkrediten an Banken, Eisenbahnen und von Insolvenz bedrohte Landwirte. Ihr Umfang wurde schnell erweitert und bald begann sie, Geld an staatliche und lokale Regierungen zu leihen, um öffentliche Infrastrukturprojekte zu finanzieren. Es überlebte die Weltwirtschaftskrise und half später bei der Finanzierung von Industrien, die für die Rolle der Nation im Zweiten Weltkrieg von entscheidender Bedeutung waren.
Der RFC wurde erst 1957 vollständig abgeschafft.
Die Reconstruction Finance Corp. (RFC) verstehen
Der Kongress hat den RFC in erster Linie geschaffen, um die Banken des Landes zu stützen, die unter der Belastung durch Panikabhebungen ihrer Kunden zusammenbrachen, als die Weltwirtschaftskrise Einzug hielt.
Es sollte nur 10 Jahre im Geschäft bleiben, aber der RFC wurde in den 1930er und 1940er Jahren fortgesetzt und sogar erweitert.
Bald nach seiner Gründung dehnte der RFC seine Kreditvergabe über die Banken, Eisenbahnen und Farmen des Landes hinaus aus. Es vergab schließlich Kredite an staatliche und lokale Regierungen sowie kleine Unternehmen. Als der Zweite Weltkrieg ausbrach, gründete die RFC acht Tochtergesellschaften, um sich auf die Finanzierung der Industrieproduktion im Zusammenhang mit den Kriegsbedürfnissen der Nation zu konzentrieren.
Geschichte der Reconstruction Finance Corp. (RFC)
Das im Sommer 1932 geschaffene Nothilfegesetz erweiterte den Umfang und die Befugnisse der Agentur. Es ermöglichte dem RFC, Kredite an lokale und staatliche öffentliche Arbeiten sowie an Landwirte und kleine Unternehmen zu vergeben.
In den Anfangsjahren unter Präsident Herbert Hoover machte der RFC wenig Gebrauch von seinen erweiterten Befugnissen. Nachdem Franklin D. Roosevelt sein Amt angetreten hatte und der New Deal in Kraft getreten war, bemühte sich die Agentur energischer darum, die Wiederherstellungsbemühungen zu unterstützen.
Der RFC wurde während des Zweiten Weltkriegs sogar noch weiter ausgebaut, um Finanzierungen für den Bau und Betrieb von Kriegsanlagen und sogar Kredite an alliierte ausländische Regierungen bereitzustellen.
Das ursprüngliche Konzept war, dass der RFC eine unpolitische, autonome Agentur sein würde. In den Anfangsjahren hielt sich das Konzept.
Als der RFC jedoch kontinuierlich expandierte und die schwere Verantwortung übernahm, riesige Geldsummen zu verteilen, wurde er bei seinen Kreditentscheidungen immer häufiger dem Vorwurf der politischen Günstlingswirtschaft ausgesetzt.
Die Federal Deposit Insurance Corp. (FDIC), die Bankeinlagen schützt, und die Securities & Exchange Commission (SEC), die die Finanzmärkte reguliert, sind beides Produkte der Reformen der Roosevelt-Ära.
Anfänge
Die Bankenpanik war eines der Symptome der Weltwirtschaftskrise, die mit dem Zusammenbruch des Aktienmarktes 1929 begann und bis 1939 andauerte. Zu dieser Zeit gab es in Amerika mehr als 24.000 unabhängige Banken, von denen die meisten kleinen Gemeinden und ländlichen Gebieten dienten Bereiche.
Eine Bank nach der anderen brach zusammen, als ihre Kunden anstanden und ihre Ersparnisse abhoben, bis die Tresore leer und die Banken geschlossen waren. Die verbleibenden Kunden verloren ihre Lebensersparnisse. Die Panik breitete sich von Stadt zu Stadt aus.
Die Federal Reserve war 1913 gegründet worden, um diese Art von Krise zu verhindern, indem sie Banken Notkredite gewährte. Aber nur staatlich konzessionierte Banken mussten Fed-Mitglieder sein. Staatlich konzessionierte Banken, einschließlich der meisten dieser kleinen lokalen Banken, waren keine Mitglieder.
Die Hoover-Administration
1932 wurde die Reconstruction Finance Corp. vom Kongress mit der Unterstützung von Präsident Herbert Hoover gegründet. Ihre Aufgabe bestand darin, Notkredite für drei Schlüsselsektoren der Wirtschaft bereitzustellen: Banken, Eisenbahnen und landwirtschaftliche Nutzpflanzen.
Das US-Finanzministerium stellte zunächst Mittel in Höhe von 500 Millionen US-Dollar bereit, die vom RFC verteilt werden sollten.
Der neue Deal
Nach der Wahl von Präsident Franklin D. Roosevelt erweiterten sich der Umfang des RFC und seine Finanzierung enorm. Seine Unabhängigkeit war aus Sicht des Politikers ein entscheidender Vorteil des RFC: Seine Ausgaben erforderten keine Zustimmung des Kongresses und erschienen nicht im Bundeshaushalt.
Die Agentur begann, staatlichen und lokalen Regierungen Geld zu leihen, um staatliche und lokale öffentliche Projekte zu finanzieren und Hilfsprogramme für Arbeitslose zu bezahlen. Die Hilfe für finanziell angeschlagene Landwirte wurde stark erhöht.
Als die Weltwirtschaftskrise andauerte, gerieten viele Hausbesitzer mit ihren Hypotheken in Verzug. Die Banken, die weitere Zahlungsausfälle befürchteten, machten es noch schwieriger, eine Hypothek zu erhalten. In einer weiteren Erweiterung der RFC-Befugnisse wurde es ermächtigt, die Federal National Mortgage Association zu gründen, um Hypotheken zu garantieren. Diese Vereinigung besteht immer noch und ist als Fannie Mae bekannt.
Die Small Business Administration wurde geschaffen, um eine Lücke zu füllen, die durch die Auflösung des RFC entstanden ist. Seine Gründung würdigte die Bedeutung kleiner Unternehmen für die US-Wirtschaft und die Schwierigkeit ihrer Eigentümer, eine Finanzierung über das private Bankensystem zu erhalten.
Zweiter Weltkrieg
Bis 1940 schien die Beteiligung der USA am Zweiten Weltkrieg unvermeidlich. Nicht weniger als acht Tochtergesellschaften wurden dem RFC hinzugefügt, um die Entwicklung kriegsnotwendiger Materialien zu finanzieren und importierte Materialien zu ersetzen, die nicht mehr erhältlich waren.
Ende der Reconstruction Finance Corp.
Nach der Depression und Nachkriegszeit begann die Arbeit des RFC nachzulassen.
1948 leitete der Kongress eine Reihe von Untersuchungen wegen politischer Korruption innerhalb des RFC ein. Ein Vorwurf lautete, dass der RFC einem Kunden der Boeing Corp. im Gegenzug für die Unterstützung von Präsident Harry S. Truman durch Boeing ein Darlehen gewährt habe.
Der Senatsausschuss für Banken und Währung ordnete eine sofortige Umstrukturierung an, die 1952 zu einer Umstrukturierung des RFC führte.
Trotz der Bemühungen, die Agentur neu zu gestalten, wurde der RFC weiterhin von Vorwürfen wegen Missmanagements geplagt. Nur ein Jahr nach der Umstrukturierung verabschiedete der Kongress den RFC Liquidation Act.
Die Agentur wurde defundiert und ihre verbleibenden Funktionen wurden langsam auf andere Agenturen übertragen. Die Small Business Administration wurde zum Teil geschaffen, um eine Lücke in der staatlichen Kreditvergabe an kleine Unternehmen zu füllen, die durch das Verschwinden der RFC entstanden war.
1957 wurde der fast nicht mehr existierende RFC vollständig abgebaut.
Wirtschaftsbericht der Reconstruction Finance Corp.
Die Reconstruction Finance Corp. erfüllte die Rolle des Kreditgebers der letzten Instanz, die in späteren Jahren von der Federal Reserve gehalten wurde. Obwohl sie 1913 gegründet wurde, war die Federal Reserve nicht in der Lage, Kredite an staatlich zugelassene Banken zu vergeben. Die Banken hatten damals auch keine Bundesversicherung, um ihre Einlagen zu garantieren.
Es waren diese staatlich zugelassenen Banken, die Amerikas kleinen Unternehmen, Farmen und Verbrauchern dienten. Und etwa 9.000 von ihnen scheiterten zwischen 1930 und 1933 und nahmen das Geld ihrer Einleger mit.
Dem RFC muss Anerkennung dafür zuteil werden, dass er diese Spirale der Zerstörung gestoppt und die USA vor einem wirtschaftlichen Zusammenbruch bewahrt hat. Sein Rekord wird jedoch immer noch diskutiert:
Eine fast fatale Entscheidung, die Namen von Banken zu veröffentlichen, die Kredite von der RFC suchen, hat möglicherweise dazu geführt, dass einige die Hilfe der Agentur aus Angst vor Panikabhebungen gemieden haben.
Die Forderung nach Sicherheiten für einige RFC-Darlehen hat den Banken möglicherweise einen Großteil der Liquidität entzogen, die sie hätten verwenden können, um ihre Geschäftstätigkeit zu stabilisieren und auszuweiten.
Höhepunkte
Die Reconstruction Finance Corp. wurde gegründet, um die Banken, die Eisenbahnindustrie und die landwirtschaftlichen Betriebe des Landes während der wirtschaftlichen Turbulenzen zu stabilisieren, die die frühen Jahre der Weltwirtschaftskrise kennzeichneten.
Ihre Rolle erweiterte sich stark, insbesondere während der Präsidentschaft von Franklin Roosevelt, als sie damit begann, lokale Infrastrukturprojekte zu finanzieren und Geld an kleine Unternehmen zu verleihen.
Später spielte der RFC eine wichtige Rolle bei der Finanzierung der Vorbereitung der Nation auf ihren Eintritt in den Zweiten Weltkrieg.
Der RFC wurde in den Jahren nach dem Zweiten Weltkrieg verkleinert und schließlich abgeschafft.
Der ungewöhnliche Status des RFC als quasi-unabhängige Behörde machte ihn für Präsident Roosevelt nützlich, der ohne Kontrolle des Kongresses Geld für öffentliche Projekte leiten konnte.
FAQ
Wer profitierte von der Reconstruction Finance Corp.?
Laut der eigenen Geschichte der Fed war die Reconstruction Finance Corp. während der Weltwirtschaftskrise effektiv der Discount-Lending-Arm der Federal Reserve. Als solches war es in der Lage, Banken in Form von kurzfristigen Krediten einen stetigen Strom von Bargeld zur Verfügung zu stellen. Diese Kredite ermöglichten es den Banken, ihre unmittelbaren Verpflichtungen auch in schwierigen Situationen wie einem Ansturm auf die Bank oder der Insolvenz eines Großkunden zu decken.
Wie wirkte sich die Reconstruction Finance Corp. auf die Weltwirtschaftskrise aus?
Sie denken, die Finanzkrise 2008-2009 war schlimm? Die Arbeitslosenquote erreichte während der Weltwirtschaftskrise 24,9 %. Fast die Hälfte der Banken des Landes fiel aus. Die Industrieproduktion ging um die Hälfte zurück. Der Abschwung dauerte 10 Jahre. Die Reconstruction Finance Corp. scheint einige Banken in den schlimmsten Jahren der Depression am Laufen gehalten zu haben. Nach 1932, als Präsident Roosevelt es einsetzte, um dringend benötigtes Geld in staatliche und lokale Regierungsprojekte und kränkelnde kleine Unternehmen zu leiten, übernahm es eine weitaus bedeutendere Rolle.
Was war der Hauptzweck der Reconstruction Finance Corp.?
Das ursprüngliche Mandat der Reconstruction Finance Corp. bestand darin, Notkredite zu vergeben, um amerikanische Banken, Eisenbahnen und Farmen während der schlimmsten Weltwirtschaftskrise über Wasser zu halten. Der Umfang ihrer Aktivitäten erweiterte sich im Laufe der Jahre erheblich. Während der Weltwirtschaftskrise verlieh sie staatlichen und lokalen Regierungen Geld, um öffentliche Bauprojekte zu finanzieren. Während des Zweiten Weltkriegs spielte es eine Schlüsselrolle bei der Finanzierung des Ausbaus der US-Militärkapazitäten und verlieh sogar Geld an ausländische Regierungen.