Reconstruction Finance Corp. (RFC)
Mikä oli Reconstruction Finance Corporation (RFC)?
Reconstruction Finance Corp. (RFC) oli Yhdysvaltain hallituksen valtuuttama virasto lainaamaan rahaa vaikeuksissa olevien pankkien auttamiseksi vuoden 1929 osakemarkkinoiden romahduksen jälkeen ja sitä seuranneen suuren laman aikana.
Kongressi perusti RFC:n vuonna 1932 rajoitetulla valtuudella myöntää hätälainoja pankeille, rautateille ja maanviljelijöille, joita uhkaa maksukyvyttömyys. Sen soveltamisala laajeni nopeasti ja se alkoi pian lainata rahaa valtiolle ja paikallishallinnolle julkisten infrastruktuurihankkeiden rahoittamiseksi. Se ylitti suuren laman ja auttoi myöhemmin rahoittamaan toimialoja, jotka olivat avainasemassa maan roolissa toisessa maailmansodassa.
RFC lakkautettiin kokonaan vasta vuonna 1957.
Understanding the Reconstruction Finance Corp. (RFC)
Kongressi loi RFC:n ensisijaisesti tukemaan maan pankkeja, jotka olivat romahtamassa asiakkaidensa paniikkien vetäytymisen alla suuren laman vallan tullessa.
Sen oli tarkoitus pysyä toiminnassa vain 10 vuotta, mutta RFC jatkoi ja jopa laajeni 1930- ja 1940-luvuilla.
Pian perustamisensa jälkeen RFC laajensi lainatoimintaansa maan pankkien, rautateiden ja maatilojen ulkopuolelle. Lopulta se lainasi valtiolle ja kunnille sekä pienyrityksille. Toisen maailmansodan syttyessä RFC kehitti kahdeksan tytäryhtiötä keskittymään maan sodanaikaisiin tarpeisiin liittyvän teollisen tuotannon rahoittamiseen.
History of the Reconstruction Finance Corp. (RFC)
Kesällä 1932 luotu hätäapulaki laajensi viraston toimialaa ja valtaa. Se antoi RFC:lle mahdollisuuden myöntää lainoja paikallisille ja valtion julkisille töille sekä maanviljelijöille ja pienyrityksille.
Alkuvuosinaan presidentti Herbert Hooverin aikana RFC käytti vain vähän laajennettuja valtuuksiaan. Kun Franklin D. Roosevelt astui virkaan ja New Deal astui voimaan, virasto pyrki voimakkaammin tukemaan elpymispyrkimyksiä.
RFC laajeni entisestään toisen maailmansodan aikana rahoittaakseen sotavoimaloiden rakentamista ja toimintaa sekä jopa lainoja liittoutuneiden ulkomaisille hallituksille.
Alkuperäinen ajatus oli, että RFC olisi ei-poliittinen, itsenäinen virasto. Varhaisina vuosinaan konsepti piti.
Kuitenkin, kun RFC laajeni jatkuvasti ja otti mojovan vastuun valtavien rahasummien jakamisesta, se joutui yhä useammin syytöksiin poliittisesta suosimisesta lainapäätöksissään.
Pankkitalletuksia suojeleva Federal Deposit Insurance Corp. (FDIC) ja rahoitusmarkkinoita säätelevä Securities & Exchange Commission (SEC) ovat molemmat Rooseveltin aikakauden uudistusten tuotteita.
Alkuja
Pankkipaniikki oli yksi oireista suuresta lamasta, joka alkoi osakemarkkinoiden romahtamisesta vuonna 1929 ja jatkui vuoteen 1939. Tuolloin Amerikassa oli yli 24 000 itsenäistä pankkia, joista suurin osa palveli pieniä yhteisöjä ja maaseutualueita. alueilla.
Pankki toisensa jälkeen romahti, kun heidän asiakkaat asettuivat jonoon ja nostivat säästöjään, kunnes holvit olivat tyhjiä ja pankit suljettiin. Loput asiakkaat menettivät säästönsä. Paniikki levisi kaupungista toiseen.
Federal Reserve perustettiin vuonna 1913 erityisesti estämään tämäntyyppisiä kriisejä myöntämällä pankeille hätälainoja. Mutta vain kansallisesti valtuutettujen pankkien edellytettiin olevan Fedin jäseniä. Valtion valtuuttamat pankit, mukaan lukien useimmat pienet paikalliset pankit, eivät olleet jäseniä.
Hooverin hallinto
Vuonna 1932 kongressi perusti Reconstruction Finance Corp.:n presidentti Herbert Hooverin tuella. Sen tehtävänä oli tarjota hätälainoja kolmelle talouden avainsektorille: pankeille, rautateille ja maatalouskasveille.
Yhdysvaltain valtiovarainministeriö myönsi aluksi 500 miljoonaa dollaria varoja RFC:n jakamiseen.
Uusi sopimus
RFC:n laajuus ja sen rahoitus laajenivat valtavasti presidentti Franklin D. Rooseveltin valinnan jälkeen. Sen riippumattomuus oli RFC:n keskeinen etu poliitikon näkökulmasta: sen kuluttaminen ei vaatinut kongressin lupaa, eikä se näkynyt liittovaltion budjetissa.
Virasto alkoi lainata varoja valtiolle ja kunnille rahoittaakseen valtion ja paikallisia julkisia hankkeita ja maksaakseen avustusohjelmia työttömille. Rahapulassa oleville maanviljelijöille myönnettävää tukea lisättiin huomattavasti.
Suuren laman jatkuessa monet asunnonomistajat laiminlyöivät asuntolainansa. Pankit pelkäsivät lisää laiminlyöntejä ja vaikeuttivat asuntolainan saamista entisestään. Toisessa RFC-valtuuksien laajennuksessa se valtuutettiin perustamaan Federal National Mortgage Association takaamaan asuntolainat. Tämä yhdistys on edelleen olemassa ja tunnetaan nimellä Fannie Mae.
Small Business Administration luotiin täyttämään RFC:n purkamisen jättämä aukko. Sen perustamisessa tunnustettiin pienyritysten merkitys Yhdysvaltain taloudelle ja niiden omistajien vaikeudet saada rahoitusta yksityisen pankkijärjestelmän kautta.
Toinen maailmansota
Vuoteen 1940 mennessä Yhdysvaltain osallistuminen toiseen maailmansotaan näytti väistämättömältä. RFC:hen lisättiin peräti kahdeksan tytäryhtiötä rahoittamaan sodan kannalta välttämättömien materiaalien kehitystä ja korvaamaan tuontimateriaaleja, joita ei ole saatavilla.
Reconstruction Finance Oy:n loppu.
Masennuksen ja sodan jälkeen RFC:n työ alkoi hiipua.
Vuonna 1948 kongressi aloitti sarjan RFC:n poliittista korruptiota koskevia tutkimuksia. Yksi syytös oli, että RFC oli myöntänyt lainan Boeing Corp.:n asiakkaalle vastineeksi Boeingin presidentti Harry S. Trumanille antamasta tuesta.
Senaatin pankki- ja valuuttakomitea määräsi välittömän uudelleenjärjestelyn, joka johti RFC:n uudelleenjärjestelyyn vuonna 1952.
Huolimatta yrityksistä uudistaa virastoa, RFC:tä ympäröivät edelleen syytökset huonosta hallinnosta. Vain vuosi uudelleenjärjestelyn jälkeen kongressi hyväksyi RFC:n likvidaatiolain.
Viraston rahoitus purettiin ja sen jäljellä olevat toiminnot siirrettiin hitaasti muille virastoille. Small Business Administration luotiin osittain täyttämään tyhjiö valtion lainoissa pienyrityksille, jotka RFC:n katoaminen loi.
Vuonna 1957 kaikki mutta lakkautettu RFC purettiin kokonaan.
Talouskatsaus Reconstruction Finance Corp.
Reconstruction Finance Corp. täytti viimeisenä lainanantajana, joka on myöhempinä vuosina ollut Federal Reserven hallussa. Vaikka se perustettiin vuonna 1913, Federal Reserveillä ei ollut kykyä lainata valtion valtuuttamille pankeille. Pankeilla ei myöskään silloin ollut liittovaltion vakuutusta talletustensa takaamiseksi.
Juuri nuo valtion valtuuttamat pankit palvelivat Amerikan pienyrityksiä, maatiloja ja kuluttajia. Ja noin 9 000 heistä epäonnistui vuosina 1930-1933 ja vei tallettajiensa rahat mukaansa.
RFC:n on saatava tunnustusta tuhokierteen pysäyttämisestä ja Yhdysvaltojen taloudellisen romahduksen estämisestä. Sen ennätyksestä kiistellään kuitenkin edelleen:
Melkein kohtalokas päätös julkistaa RFC:ltä lainaa hakevien pankkien nimet on saattanut saada jotkut karttamaan viraston apua peläten paniikkin nostoja.
Joidenkin RFC-lainojen vakuusvaatimus on saattanut viedä pankeilta suuren osan likviditeetistä, jota ne olisivat voineet käyttää toimintansa vakauttamiseksi ja laajentamiseksi.
Kohokohdat
Reconstruction Finance Corp. perustettiin vakauttamaan maan pankkeja, rautatieteollisuutta ja maatiloja taloudellisen myllerryksen aikana, joka merkitsi suuren laman alkuvuosia.
Sen rooli laajeni suuresti erityisesti Franklin Rooseveltin presidenttikaudella, kun se alkoi rahoittaa paikallisia infrastruktuuriprojekteja ja lainata rahaa pienyrityksille.
Myöhemmin RFC:llä oli tärkeä rooli rahoittamassa kansakunnan valmistautumista toiseen maailmansotaan.
RFC pienennettiin ja lopulta lakkautettiin toisen maailmansodan jälkeisinä vuosina.
RFC:n epätavallinen asema lähes riippumattomana virastona teki siitä hyödyllisen presidentti Rooseveltille, joka pystyi ohjaamaan rahaa julkisiin projekteihin ilman kongressin valvontaa.
UKK
Kuka hyötyi Reconstruction Finance Oy:stä?
Reconstruction Finance Corp. oli todellisuudessa Federal Reserven alennuslainayhtiö suuren laman aikana, Fedin oman historian mukaan. Sellaisenaan se pystyi toimittamaan tasaisesti käteistä pankeille lyhytaikaisten lainojen muodossa. Näiden lainojen ansiosta pankit pystyivät kattamaan välittömät velvoitteensa jopa vaikeissa olosuhteissa, kuten pankin karkaaminen tai suuren asiakkaan konkurssi.
Miten Reconstruction Finance Corp. vaikutti suureen lamaan?
Luuletko, että vuosien 2008-2009 finanssikriisi oli paha? Työttömyysaste nousi 24,9 prosenttiin suuren laman aikana. Lähes puolet maan pankeista kaatui. Teollisuustuotanto putosi puoleen. Taantuma kesti 10 vuotta. Reconstruction Finance Corp. näyttää pitäneen joitakin pankkeja toiminnassa laman pahimpien vuosien läpi. Se sai paljon merkittävämmän roolin vuoden 1932 jälkeen, kun presidentti Roosevelt käytti sitä kipeästi kaivattujen rahojen ohjaamiseen valtion ja paikallishallinnon hankkeisiin ja vaikeuksissa oleviin pienyrityksille.
Mikä oli Reconstruction Finance Oy:n päätarkoitus?
Reconstruction Finance Corp.:n alkuperäinen toimeksianto oli antaa hätälainoja amerikkalaisten pankkien, rautateiden ja maatilojen pitämiseksi pystyssä suuren laman aikana. Sen toiminta laajeni suuresti vuosien varrella. Laman aikana se lainasi rahaa osavaltiolle ja paikallishallinnolle rahoittamaan julkisia töitä. Toisen maailmansodan aikana se otti keskeisen roolin Yhdysvaltojen sotilaallisten voimavarojen laajentamisen rahoittajana ja jopa lainasi rahaa ulkomaisille hallituksille.
