Reconstruction Finance Corp. (RFC)
Hva var Reconstruction Finance Corporation (RFC)?
The Reconstruction Finance Corp. (RFC) var et byrå autorisert av den amerikanske regjeringen til å låne penger for å hjelpe landets skrantende banker etter børskrakket i 1929 og under den store depresjonen som fulgte.
Kongressen opprettet RFC i 1932 med et begrenset mandat til å utstede nødlån til banker, jernbaner og bønder truet med insolvens. Omfanget utvidet seg raskt, og det begynte snart å låne ut penger til statlige og lokale myndigheter for å finansiere offentlige infrastrukturprosjekter. Den overlevde den store depresjonen og hjalp senere med å finansiere industrier som var nøkkelen til nasjonens rolle i andre verdenskrig.
RFC ble ikke fullstendig opphevet før i 1957.
Forstå Reconstruction Finance Corp. (RFC)
Kongressen opprettet RFC først og fremst for å støtte landets banker, som kollapset under belastningen av panikkuttak fra kundene deres da den store depresjonen tok tak.
Det var ment å forbli i virksomhet i bare 10 år, men RFC fortsatte og til og med utvidet seg gjennom 1930- og 1940-tallet.
Rett etter opprettelsen utvidet RFC sine utlånsaktiviteter utover landets banker, jernbaner og gårder. Det ga til slutt lån til statlige og lokale myndigheter så vel som små bedrifter. Da andre verdenskrig brøt ut, utviklet RFC åtte datterselskaper for å fokusere på å finansiere industriell produksjon relatert til nasjonens behov i krigstid.
Historien til Reconstruction Finance Corp. (RFC)
Nødhjelpsloven, opprettet sommeren 1932, utvidet etatens virkeområde og makt. Det tillot RFC å forlenge lån til lokale og statlige offentlige arbeider så vel som bønder og små bedrifter.
I de første årene, under president Herbert Hoover, gjorde RFC lite bruk av sine utvidede krefter. Etter at Franklin D. Roosevelt tiltrådte og New Deal trådte i kraft, søkte byrået mer energisk å støtte gjenopprettingsarbeidet.
RFC ekspanderte ytterligere under andre verdenskrig for å gi finansiering til bygging og drift av krigsanlegg og til og med lån til allierte utenlandske regjeringer.
Det opprinnelige konseptet var at RFC skulle være et ikke-politisk, autonomt byrå. I løpet av de tidligste årene holdt konseptet.
Etter hvert som RFC stadig utvidet seg og påtok seg det store ansvaret med å dele ut enorme pengesummer, ble den imidlertid mer utsatt for anklager om politisk favorisering i sine beslutninger om lån.
Federal Deposit Insurance Corp. (FDIC), som beskytter bankinnskudd, og Securities & Exchange Commission (SEC), som regulerer finansmarkedene, er begge produkter av Roosevelt-epokens reformer.
Begynnelser
Bankpanikken var et av symptomene på den store depresjonen, som begynte med aksjemarkedets kollaps i 1929 og skulle fortsette til 1939. På den tiden hadde Amerika mer enn 24 000 uavhengige banker, de fleste av dem tjente små samfunn og landlige områder. områder.
Den ene banken etter den andre kollapset da kundene deres stilte opp og tok ut sparepengene sine til hvelvene var tomme og bankene stengte. De resterende kundene mistet sparepengene sine. Panikken spredte seg fra by til by.
Federal Reserve ble opprettet i 1913 spesielt for å forhindre denne typen kriser ved å gi nødlån til banker. Men bare nasjonalt chartrede banker var pålagt å være Fed-medlemmer. Statsgodkjente banker, inkludert de fleste av de små lokale bankene, var ikke medlemmer.
Hoover-administrasjonen
I 1932 ble Reconstruction Finance Corp. opprettet av kongressen med støtte fra president Herbert Hoover. Dens oppdrag var å gi nødlån til tre nøkkelsektorer av økonomien: banker, jernbaner og gårdsavlinger.
Det amerikanske finansdepartementet ga opprinnelig 500 millioner dollar i midler som skal distribueres av RFC.
The New Deal
Omfanget av RFC og dens finansiering utvidet seg enormt etter valget av president Franklin D. Roosevelt. Dens uavhengighet var en viktig fordel for RFC, fra politikerens synspunkt: Utgiftene krevde ikke kongressautorisasjon og dukket ikke opp i det føderale budsjettet.
Byrået begynte å låne penger til statlige og lokale myndigheter for å finansiere statlige og lokale offentlige prosjekter og for å betale for hjelpeprogrammer for arbeidsledige. Bistanden til bøndene med kontanter ble kraftig økt.
Mens den store depresjonen fortsatte, misligholdt mange huseiere boliglånene sine. Bankene fryktet flere mislighold gjorde det enda vanskeligere å få boliglån. I nok en utvidelse av RFC-maktene fikk den fullmakt til å opprette Federal National Mortgage Association for å garantere boliglån. Den foreningen eksisterer fortsatt og er kjent som Fannie Mae.
Small Business Administration ble opprettet for å fylle et tomrom etter oppløsningen av RFC. Opprettelsen anerkjente viktigheten av små bedrifter for den amerikanske økonomien og vanskeligheten til eierne deres med å få finansiering gjennom det private banksystemet.
Andre verdenskrig
I 1940 virket USAs engasjement i andre verdenskrig uunngåelig. Ikke mindre enn åtte datterselskaper ble lagt til RFC for å finansiere utviklingen av materialer som var nødvendige for krigen og for å erstatte importerte materialer som var blitt uoppnåelige.
Slutt på Reconstruction Finance Corp.
Etter depresjon og etterkrig begynte arbeidet til RFC å avta.
I 1948 startet kongressen en serie undersøkelser av politisk korrupsjon innen RFC. En anklage var at RFC hadde gitt et lån til en kunde av Boeing Corp. mot at Boeing støttet president Harry S. Truman.
Senatskomiteen for bank og valuta ga mandat til en umiddelbar omorganisering, noe som førte til en restrukturering av RFC i 1952.
Til tross for innsatsen for å fornye byrået, fortsatte beskyldninger om dårlig ledelse å omringe RFC. Bare ett år etter omstruktureringen vedtok kongressen RFC Liquidation Act.
Byrået ble definansiert og dets gjenværende funksjoner ble sakte overført til andre byråer. Small Business Administration ble opprettet delvis for å fylle et tomrom i statlige utlån til små bedrifter som RFCs forsvinning skapte.
I 1957 ble den alt annet enn nedlagte RFC demontert helt.
Økonomisk gjennomgang av Reconstruction Finance Corp.
The Reconstruction Finance Corp. fylte rollen som utlåner til siste utvei som i senere år har vært holdt av Federal Reserve. Selv om den ble opprettet i 1913, hadde ikke Federal Reserve muligheten til å låne ut til statskontrollerte banker. Da hadde heller ikke bankene føderal forsikring for å garantere innskuddene sine.
Det var de statscharterte bankene som tjente USAs småbedrifter, gårder og forbrukere. Og rundt 9000 av dem mislyktes mellom 1930 og 1933 og tok med seg innskyternes penger.
RFC må få litt æren for å stoppe den spiralen av ødeleggelse og hindre USA fra en økonomisk kollaps. Rekorden er imidlertid fortsatt diskutert:
– En nesten fatal beslutning om å publisere navnene på banker som søker lån fra RFC kan ha fått noen til å sky byråets hjelp i frykt for å forårsake panikkuttak.
– Et krav om sikkerhet for enkelte RFC-lån kan ha fratatt bankene mye av likviditeten de kunne ha brukt for å stabilisere og utvide virksomheten.
Høydepunkter
- Reconstruction Finance Corp. ble opprettet for å stabilisere landets banker, jernbaneindustri og gårder under den økonomiske uroen som preget de første årene av den store depresjonen.
– Dens rolle utvidet seg kraftig, spesielt under presidentskapet til Franklin Roosevelt, da den begynte å finansiere lokale infrastrukturprosjekter og låne ut penger til små bedrifter.
– Senere hadde RFC en viktig rolle i å finansiere nasjonens forberedelse til inntreden i andre verdenskrig.
– RFC ble trappet ned og til slutt avskaffet i årene etter andre verdenskrig.
– RFCs uvanlige status som et kvasi-uavhengig byrå gjorde det nyttig for president Roosevelt, som kunne traktere penger til offentlige prosjekter gjennom det uten kongresstilsyn.
FAQ
Hvem hadde nytte av Reconstruction Finance Corp.?
Reconstruction Finance Corp. var i realiteten Federal Reserves rabattlånsarm under den store depresjonen, ifølge Feds egen historie. Som sådan var det i stand til å levere en jevn strøm av kontanter til bankene i form av kortsiktige lån. Disse lånene gjorde det mulig for bankene å dekke sine umiddelbare forpliktelser, selv under alvorlige omstendigheter, som for eksempel et løp på banken eller konkurs til en stor kunde.
Hvordan påvirket Reconstruction Finance Corp. den store depresjonen?
Synes du finanskrisen 2008-2009 var dårlig? Arbeidsledigheten nådde 24,9 % under den store depresjonen. Nesten halvparten av landets banker sviktet. Industriproduksjonen falt med halvparten. Nedturen varte i 10 år. The Reconstruction Finance Corp. ser ut til å ha holdt noen banker i gang gjennom de verste årene med depresjonen. Den fikk en langt mer betydelig rolle etter 1932 da president Roosevelt brukte den til å overføre sårt tiltrengte penger til statlige og lokale myndigheters prosjekter og skrantende småbedrifter.
Hva var hovedformålet med Reconstruction Finance Corp.?
Det opprinnelige mandatet til Reconstruction Finance Corp. var å gi nødlån for å holde amerikanske banker, jernbaner og gårder flytende gjennom den verste depresjonen. Omfanget av aktivitetene utvidet seg kraftig med årene. Under depresjonen lånte den penger til statlige og lokale myndigheter for å finansiere prosjekter for offentlige arbeider. Under andre verdenskrig tok den en nøkkelrolle i finansieringen av utvidelsen av USAs militære kapasitet og lånte til og med ut penger til utenlandske regjeringer.
