Ley de Reconciliación de Desgravación Fiscal de Empleos y Crecimiento de 2003 (JGTRRA)
驴Qu茅 es JGTRRA?
La Ley de Reconciliaci贸n de Desgravaci贸n Fiscal de Empleos y Crecimiento (JGTRRA) fue una ley fiscal de EE. UU. aprobada por el Congreso el 23 de mayo de 2003, que redujo la tasa m谩xima del impuesto sobre la renta individual sobre los dividendos corporativos al 15%.
El JGTRRA se present贸 como parte de un esfuerzo por reactivar la econom铆a de EE. UU. despu茅s de los ataques del 11 de septiembre y la recesi贸n de 2001. Al reducir la cantidad de impuestos que los inversionistas pagaban por los dividendos y las ganancias de capital, se alent贸 a las empresas p煤blicas a pagar dividendos en lugar de retener su efectivo, estimulando as铆 la econom铆a en general.
Entendiendo JGTRRA
Despu茅s de la recesi贸n de 2001 y los ataques del 11 de septiembre, la Ley de Reconciliaci贸n de Desgravaci贸n Fiscal de Empleos y Crecimiento (JGTRRA) se aprob贸 y logr贸 su objetivo de estimular la econom铆a de EE. UU. La ley redujo la tasa de ganancias de capital a largo plazo del 20% al 15%. M谩s controvertido, la ley ya no trat贸 las ganancias de capital como ingresos regulares sino como ganancias de capital a largo plazo.
Como tambi茅n se vio con la EGTRRA, aprobada en junio de 2001 durante el primer a帽o del presidente George W. Bush como presidente, la ley no fue inicialmente concebida para continuar para siempre. En 2004, la econom铆a de EE. UU. estaba funcionando bien, con un PIB de entre el 3 y el 4 %. Algunos economistas consideran que el rango ideal para el PIB es de 2-3%. Como sabemos ahora, la econom铆a se sobrecalent贸 con una variedad de nuevas inversiones especulativas en vivienda y en otros lugares que llevaron al colapso de 2008, una de las peores recesiones en la historia de los Estados Unidos. Como resultado de la Gran Recesi贸n de 2008,. el presidente Obama y el Congreso ten铆an las manos atadas tanto con la EGTRRA de 2001 como con la JGTRRA de 2003 y ninguna de las leyes termin贸 como se pretend铆a cuando se aprob贸 por primera vez.
Disposiciones Sunset y la JGTRRA
La econom铆a global es un acto de equilibrio delicado y muchos argumentar铆an que la econom铆a de EE. UU. ahora est谩 muy desequilibrada con una deuda presupuestaria de casi $ 21,0 billones. Como cualquier hogar sabe, no se puede aumentar el gasto y reducir los ingresos y llegar a fin de mes sin pedir prestado. Es pol铆ticamente conveniente hacer arreglos a corto plazo durante tiempos dif铆ciles, pero persiste la pregunta de si existe alguna forma pr谩ctica de hacer cumplir las disposiciones de caducidad establecidas en el momento de la aprobaci贸n. Como solo un ejemplo, los recortes de impuestos aprobados a fines de 2017 exigen que los tramos impositivos individuales vuelvan a sus niveles anteriores para 2025.
Las disposiciones de extinci贸n han existido durante mucho tiempo. Thomas Jefferson cre铆a que ninguna ley aprobada por una generaci贸n deber铆a continuar en la siguiente. En su nivel m谩s filos贸fico, esta preocupaci贸n generacional ha presidido el uso de cl谩usulas de extinci贸n como una forma de equidad en la sociedad. Lo 煤ltimo que quieren los padres de una generaci贸n es dejar el mundo peor para sus hijos. Dada la reciente popularidad en la pol铆tica de EE. UU. del uso de la cl谩usula de extinci贸n como la 煤nica forma de impulsar los recortes de impuestos, ahora tenemos una carga de deuda de $ 21 billones que probablemente afectar谩 a varias generaciones.