Jobs and Growth Tax Relief Reconciliation Act z 2003 r. (JGTRRA)
Co to jest JGTRRA?
Jobs and Growth Tax Relief Reconciliation Act (JGTRRA) to ameryka艅ski Kongres prawa podatkowego uchwalony 23 maja 2003 r., kt贸ry obni偶y艂 maksymaln膮 indywidualn膮 stawk臋 podatku dochodowego od dywidend korporacyjnych do 15%.
JGTRRA zosta艂a zaproponowana jako cz臋艣膰 pr贸by pobudzenia ameryka艅skiej gospodarki po atakach z 11 wrze艣nia i recesji w 2001 roku. Zmniejszaj膮c liczb臋 inwestor贸w p艂ac膮cych podatki od dywidend i zysk贸w kapita艂owych, zach臋cano sp贸艂ki publiczne do wyp艂acania dywidend zamiast zatrzymywania got贸wki, stymuluj膮c w ten spos贸b ca艂膮 gospodark臋.
Zrozumienie JGTRRA
Po recesji w 2001 r. i atakach z 11 wrze艣nia uchwalono ustaw臋 Jobs and Growth Tax Relief Relief Act (JGTRRA) i osi膮gn臋艂a sw贸j cel, jakim by艂o pobudzenie ameryka艅skiej gospodarki. Ustawa obni偶y艂a stop臋 d艂ugoterminowych zysk贸w kapita艂owych z 20% do 15%. Co bardziej kontrowersyjne, prawo nie traktowa艂o ju偶 zysk贸w kapita艂owych jako regularnych dochod贸w, lecz jako d艂ugoterminowe zyski kapita艂owe.
Jak wida膰 r贸wnie偶 w przypadku EGTRRA, uchwalonego w czerwcu 2001 r., podczas pierwszego roku prezydentury George'a W. Busha, pocz膮tkowo ustawa ta nie mia艂a obowi膮zywa膰 w niesko艅czono艣膰. Do 2004 roku gospodarka Stan贸w Zjednoczonych radzi艂a sobie dobrze, z PKB na poziomie 3-4%. Niekt贸rzy ekonomi艣ci uwa偶aj膮, 偶e idealny przedzia艂 dla PKB to 2-3%. Jak teraz wiemy, gospodarka uleg艂a przegrzaniu wraz z r贸偶nymi spekulacyjnymi nowymi inwestycjami w budownictwo mieszkaniowe i inne, co doprowadzi艂o do krachu 2008 roku, jednej z najgorszych recesji w historii Stan贸w Zjednoczonych. W wyniku Wielkiej Recesji w 2008 r. prezydent Obama i Kongres zwi膮zali r臋ce zar贸wno z EGTRRA z 2001 r., jak i JGTRRA z 2003 r. i 偶adna z ustaw nie zosta艂a zako艅czona zgodnie z zamierzeniami, gdy zosta艂a uchwalona.
Przepisy dotycz膮ce zachodu s艂o艅ca i JGTRRA
Gospodarka globalna wymaga delikatnego zachowania r贸wnowagi i wielu twierdzi, 偶e gospodarka Stan贸w Zjednoczonych jest obecnie bardzo niezr贸wnowa偶ona z zad艂u偶eniem bud偶etowym wynosz膮cym prawie 21,0 biliona dolar贸w. Jak wie ka偶de gospodarstwo domowe, nie mo偶na zwi臋ksza膰 wydatk贸w, zmniejsza膰 dochod贸w i wi膮za膰 ko艅ca z ko艅cem bez zaci膮gania po偶yczek. Jest politycznie celowe wprowadzanie kr贸tkoterminowych poprawek w trudnych czasach, ale pozostaje pytanie, czy istnieje jakikolwiek praktyczny spos贸b egzekwowania przepis贸w dotycz膮cych wyga艣ni臋cia wprowadzonych w momencie przej艣cia. Jako tylko jeden przyk艂ad, obni偶ki podatk贸w wprowadzone pod koniec 2017 r. wymagaj膮, aby poszczeg贸lne progi podatkowe powr贸ci艂y do poprzedniego poziomu do 2025 r.
Przepisy o zachodzie s艂o艅ca istniej膮 od dawna. Thomas Jefferson uwa偶a艂, 偶e 偶adne prawo uchwalone przez jedno pokolenie nie powinno obowi膮zywa膰 w nast臋pnym. Na najbardziej filozoficznym poziomie ta troska pokoleniowa przewodzi艂a stosowaniu klauzul wyga艣ni臋cia jako formy sprawiedliwo艣ci w spo艂ecze艅stwie. Ostatni膮 rzecz膮, jakiej chc膮 rodzice jednego pokolenia, jest pozostawienie 艣wiata w gorszej sytuacji dla swoich dzieci. Bior膮c pod uwag臋 niedawn膮 popularno艣膰 w ameryka艅skiej polityce stosowania klauzuli wyga艣ni臋cia jako jedynego sposobu na przeforsowanie obni偶ek podatk贸w, mamy teraz 21 bilion贸w dolar贸w d艂ugu, kt贸ry prawdopodobnie dotknie kilka pokole艅.
