Jobs and Growth Tax Relief Reconciliation Act 2003 (JGTRRA)

Mikä on JGTRRA?

Jobs and Growth Tax Relief Reconciliation Act (JGTRRA) oli Yhdysvaltain kongressin 23. toukokuuta 2003 hyväksymä verolaki, joka alensi yritysosinkojen enimmäistuloverokannan 15 prosenttiin.

JGTRRA esitettiin osana pyrkimystä käynnistää Yhdysvaltain talous 9/11-iskujen ja vuoden 2001 laman jälkeen. Vähentämällä sijoittajien osingoista ja myyntivoitoista maksamien verojen määrää julkisia yrityksiä kannustettiin maksamaan osinkoja käteisvarojensa sijaan, mikä piristää kokonaistaloutta.

JGTRRA:n ymmärtäminen

Vuoden 2001 laman ja 9/11-iskujen jälkeen Jobs and Growth Tax Relief Reconciliation Act (JGTRRA) hyväksyttiin laiksi, ja se saavutti tavoitteensa Yhdysvaltain talouden vauhdittamisessa. Laki alensi pitkäaikaisen pääomatulon prosentin 20 prosentista 15 prosenttiin. Kiistanalaisempaa on se, että laki ei enää käsitellyt myyntivoittoja säännöllisinä tuloina, vaan sen sijaan pitkäaikaisina myyntivoittoina.

Kuten nähtiin myös EGTRRAsta, joka hyväksyttiin kesäkuussa 2001 presidentti George W. Bushin ensimmäisen vuoden presidenttikaudella, lain ei alun perin suunniteltu jatkuvan ikuisesti. Vuoteen 2004 mennessä Yhdysvaltain talous kehittyi hyvin, ja BKT oli 3–4 prosenttia. Jotkut ekonomistit pitävät BKT:n ihanteellisena vaihteluvälinä 2–3 prosenttia. Kuten nyt tiedämme, talous ylikuumeni lukuisten uusien spekulatiivisten asuntosijoitusten myötä, mikä johti vuoden 2008 romahdukseen, joka on yksi Yhdysvaltain historian pahimmista taantumista. Vuoden 2008 suuren taantuman seurauksena presidentti Obaman ja kongressin kädet sidottiin sekä vuoden 2001 EGTRRA :n että vuoden 2003 JGTRRA:n kanssa, eikä kumpaakaan lakia saatu päätökseen tarkoitetulla tavalla, kun se hyväksyttiin ensimmäisen kerran.

Sunset Provisions ja JGTRRA

Maailmantalous on herkkä tasapainotustoimi, ja monet väittävät, että Yhdysvaltain talous on nyt hyvin epätasapainossa lähes 21,0 biljoonan dollarin budjettivelan vuoksi. Kuten jokainen kotitalous tietää, et voi lisätä menoja ja vähentää tuloja ja tulla toimeen ilman lainaa. On poliittisesti tarkoituksenmukaista tehdä lyhytaikaisia korjauksia vaikeina aikoina, mutta herää kysymys, onko olemassa mitään käytännöllistä tapaa panna täytäntöön hyväksymishetkellä voimaan tulleet auringonlaskusäännökset. Vain yhtenä esimerkkinä vuoden 2017 lopulla hyväksytyt veronalennukset edellyttävät yksittäisten veroluokkien palauttamista entiselle tasolleen vuoteen 2025 mennessä.

Auringonlaskusäännökset ovat olleet olemassa jo pitkään. Thomas Jefferson uskoi, että yhden sukupolven hyväksymän lain ei pitäisi jatkua seuraavalle. Tämä sukupolvien välinen huolenaihe on filosofisimmalla tasollaan johtanut sunset-lausekkeiden käyttöä oikeudenmukaisuuden muotona yhteiskunnassa. Viimeinen asia, jonka yhden sukupolven vanhemmat haluavat, on jättää maailma huonompaan asemaan lapsilleen. Kun otetaan huomioon viimeaikainen suosio Yhdysvaltain politiikassa, että aurinkolaskulauseketta käytetään ainoana keinona saada läpi veronalennukset, meillä on nyt 21 biljoonan dollarin velkataakka, joka todennäköisesti vaikuttaa useisiin sukupolviin.