Gesetz zur Versöhnung von Arbeitsplätzen und Wachstum durch Steuererleichterungen von 2003 (JGTRRA)
Was ist JGTRRA?
Der Jobs and Growth Tax Relief Reconciliation Act (JGTRRA) war ein am 23. Mai 2003 verabschiedeter US-Kongress zum Steuerrecht, der den maximalen individuellen Einkommensteuersatz für Unternehmensdividenden auf 15 % senkte.
Die JGTRRA wurde als Teil der Bemühungen vorgeschlagen, die US-Wirtschaft nach den Anschlägen vom 11. September und der Rezession von 2001 anzukurbeln. Durch die Reduzierung der Steuerzahlungen an Investoren auf Dividenden und Kapitalgewinne wurden öffentliche Unternehmen ermutigt, Dividenden zu zahlen, anstatt ihr Bargeld zu halten, wodurch die Gesamtwirtschaft angekurbelt wurde.
JGTRRA verstehen
Nach der Rezession von 2001 und den Anschlägen vom 11. September wurde der Jobs and Growth Tax Relief Reconciliation Act (JGTRRA) verabschiedet und erreichte sein Ziel, die US-Wirtschaft anzukurbeln. Das Gesetz senkte den langfristigen Kapitalertragssatz von 20 % auf 15 %. Umstrittener ist, dass das Gesetz Veräußerungsgewinne nicht mehr als regelmäßige Einkünfte, sondern als langfristige Veräußerungsgewinne behandelte.
Wie auch bei EGTRRA zu sehen ist, das im Juni 2001 während Präsident George W. Bushs erstem Jahr als Präsident verabschiedet wurde, war das Gesetz ursprünglich nicht darauf ausgelegt, für immer fortzubestehen. Bis 2004 entwickelte sich die US-Wirtschaft mit einem BIP zwischen 3 und 4 % gut. Einige Ökonomen sehen den idealen Bereich für das BIP bei 2-3 %. Wie wir heute wissen, überhitzte sich die Wirtschaft mit einer Vielzahl spekulativer Neuinvestitionen in den Wohnungsbau und anderswo, was 2008 zum Crash führte, einer der schlimmsten Rezessionen in der Geschichte der USA. Infolge der Großen Rezession von 2008 waren Präsident Obama und dem Kongress sowohl mit dem EGTRRA von 2001 als auch mit dem JGTRRA von 2003 die Hände gebunden, und keines der Gesetze wurde bei der ersten Verabschiedung wie beabsichtigt beendet.
Sunset Provisions und die JGTRRA
Die Weltwirtschaft ist ein heikler Balanceakt, und viele würden argumentieren, dass die US-Wirtschaft mit einer Haushaltsverschuldung von fast 21,0 Billionen US-Dollar jetzt sehr aus dem Gleichgewicht geraten ist. Wie jeder Haushalt weiß, können Sie die Ausgaben nicht erhöhen und das Einkommen reduzieren und ohne Kredite über die Runden kommen. Es ist politisch sinnvoll, in schwierigen Zeiten kurzfristige Korrekturen vorzunehmen, aber es bleibt die Frage, ob es einen praktischen Weg gibt, die zum Zeitpunkt der Passage eingeführten Sunset-Bestimmungen durchzusetzen. So sehen beispielsweise die Ende 2017 verabschiedeten Steuersenkungen vor, dass die einzelnen Steuerklassen bis 2025 wieder auf das alte Niveau zurückfallen.
Sunset-Bestimmungen gibt es schon lange. Thomas Jefferson glaubte, dass kein Gesetz, das von einer Generation verabschiedet wurde, in die nächste übergehen sollte. Auf seiner philosophischsten Ebene hat diese Sorge der Generationen die Verwendung von Verfallsklauseln als eine Form der Fairness in der Gesellschaft bestimmt. Das Letzte, was die Eltern einer Generation wollen, ist, ihren Kindern die Welt schlechter zu hinterlassen. Angesichts der jüngsten Popularität in der US-Politik, die Verfallsklausel als einzige Möglichkeit zur Durchsetzung von Steuersenkungen zu nutzen, haben wir jetzt eine Schuldenlast von 21 Billionen US-Dollar, die wahrscheinlich mehrere Generationen betreffen wird.