डगमगाता अधिनियम
рд╕реНрдЯреИрдЧрд░реНрд╕ рдПрдХреНрдЯ рдХреНрдпрд╛ рд╣реИ?
рд╕реНрдЯреИрдЧрд░реНрд╕ рд░реЗрд▓ рдЕрдзрд┐рдирд┐рдпрдо рдПрдХ рд╕рдВрдШреАрдп рдХрд╛рдиреВрди рд╣реИ рдЬрд┐рд╕рдиреЗ рд╕рдВрдпреБрдХреНрдд рд░рд╛рдЬреНрдп рдореЗрдВ рд░реЗрд▓ рдЙрджреНрдпреЛрдЧ рдХреЛ рдорд╣рддреНрд╡рдкреВрд░реНрдг рд░реВрдк рд╕реЗ рдирд┐рдпрдВрддреНрд░рд┐рдд рдХрд┐рдпрд╛ред рдЗрд╕ рдЕрдзрд┐рдирд┐рдпрдо рдиреЗ рджрд░реЛрдВ рдХреЛ рдирд┐рд░реНрдзрд╛рд░рд┐рдд рдХрд░рдиреЗ рдХреЗ рд▓рд┐рдП рдкреНрд░рддрд┐рд╕реНрдкрд░реНрдзрд╛ рдкрд░ рдЕрдзрд┐рдХ рдирд┐рд░реНрднрд░рддрд╛ рдХреЛ рдкреНрд░реЛрддреНрд╕рд╛рд╣рд┐рдд рдХрд┐рдпрд╛ рдФрд░ рд░реЗрд▓рдорд╛рд░реНрдЧреЛрдВ рдХреЛ рдмрд╛рдЬрд╛рд░ рдХреА рддрд╛рдХрддреЛрдВ рдХреЗ рдЖрдзрд╛рд░ рдкрд░ рдЕрдкрдиреА рджрд░реЗрдВ рдирд┐рд░реНрдзрд╛рд░рд┐рдд рдХрд░рдиреЗ рдХреА рдЕрдиреБрдорддрд┐ рджреАред рдЕрдзрд┐рдирд┐рдпрдо рдерд╛ 1887 рдХреЗ рдЕрдВрддрд░рд░рд╛рдЬреНрдпреАрдп рд╡рд╛рдгрд┐рдЬреНрдп рдЕрдзрд┐рдирд┐рдпрдо рдХреЛ рдЕрдкрдирд╛рдиреЗ рдХреЗ рдмрд╛рдж рд╕реЗ рдореМрдЬреВрдж рдпреВрдПрд╕ рд░реЗрд▓ рд╢рд┐рдкрд┐рдВрдЧ рд╕рд┐рд╕реНрдЯрдо рдХреА рдЙрдЪреНрдЪ-рд╡рд┐рдирд┐рдпрдорд┐рдд рд╕рдВрд░рдЪрдирд╛ рдХреЛ рдмрджрд▓рдиреЗ рдХреЗ рд▓рд┐рдП рдкрд╛рд░рд┐рдд рдХрд┐рдпрд╛ рдЧрдпрд╛, рдЬрд┐рд╕рдиреЗ рд▓рдЧрднрдЧ рд╕рднреА рджрд░реЛрдВ рдХреЛ рд╡рд┐рдирд┐рдпрдорд┐рдд рдХрд┐рдпрд╛ рдЬреЛ рд░реЗрд▓рдорд╛рд░реНрдЧ рд╢рд┐рдкрд░реНрд╕ рдХреЛ рдЪрд╛рд░реНрдЬ рдХрд░ рд╕рдХрддреЗ рдереЗ ред
рдЗрд╕ рдЕрдзрд┐рдирд┐рдпрдо рдХрд╛ рдирд╛рдо рдХрд╛рдВрдЧреНрд░реЗрд╕реА рд╣рд╛рд░реНрд▓реЗ рдУред рд╕реНрдЯреИрдЧрд░реНрд╕ рдХреЗ рдирд╛рдо рдкрд░ рд░рдЦрд╛ рдЧрдпрд╛ рдерд╛, рдЬреЛ рд╣рд╛рдЙрд╕ рдЗрдВрдЯрд░рд╕реНрдЯреЗрдЯ рдПрдВрдб рдлреЙрд░реЗрди рдХреЙрдорд░реНрд╕ рдХрдореЗрдЯреА рдХреЗ рдЕрдзреНрдпрдХреНрд╖ рдереЗ ред
рд╕реНрдЯреИрдЧрд░реНрд╕ рдПрдХреНрдЯ рдХреЛ рд╕рдордЭрдирд╛
рд╕реНрдЯреИрдЧрд░реНрд╕ рдПрдХреНрдЯ рдиреЗ 1887 рдореЗрдВ рдЕрдВрддрд░рд░рд╛рдЬреНрдпреАрдп рд╡рд╛рдгрд┐рдЬреНрдп рдЕрдзрд┐рдирд┐рдпрдо рдХреЛ рдЕрдкрдирд╛рдиреЗ рдХреЗ рдмрд╛рдж рд╕реЗ рд░реЗрд▓рдорд╛рд░реНрдЧ рдХреЗ рд▓рд┐рдП рдПрдХ рдирд┐рдпрд╛рдордХ рдмреБрдирд┐рдпрд╛рджреА рдврд╛рдВрдЪреЗ рдХреЛ рдмрджрд▓ рджрд┐рдпрд╛ред рдЗрд╕ рдЕрдзрд┐рдирд┐рдпрдо рдиреЗ рд░реЗрд▓рдорд╛рд░реНрдЧреЛрдВ рдХреЛ рдЕрдВрддрд░рд░рд╛рдЬреНрдпреАрдп рд╡рд╛рдгрд┐рдЬреНрдп рдЖрдпреЛрдЧ (рдЖрдИрд╕реАрд╕реА) рдХреЗ рддрд╣рдд рд░рдЦрд╛, рдЬрд┐рд╕рдиреЗ рд╢рд┐рдкрд┐рдВрдЧ рджрд░реЛрдВ рдХреЛ рдирд┐рд░реНрдзрд╛рд░рд┐рдд рдХрд░рдиреЗ рдХреЗ рд▓рд┐рдП рдПрдХ рдкреНрд░рдгрд╛рд▓реА рд╕реНрдерд╛рдкрд┐рдд рдХреА рдЬреЛ рдкреНрд░рддрд┐рд╕реНрдкрд░реНрдзрд╛ рдирд╣реАрдВ рдХрд░ рд╕рдХрддреА рдереАред рджреНрд╡рд┐рддреАрдп рд╡рд┐рд╢реНрд╡ рдпреБрджреНрдз рдХреЗ рдмрд╛рдж рдЕрдореЗрд░рд┐рдХрд╛ рдореЗрдВ рдкреНрд░реМрджреНрдпреЛрдЧрд┐рдХреА рдореЗрдВ рдкреНрд░рдЧрддрд┐ рдХреЗ рд╕рд╛рде ред
рд╡реНрдпрдХреНрддрд┐рдЧрдд рдСрдЯреЛрдореЛрдмрд╛рдЗрд▓, рдмрд╕ рдпрд╛рддреНрд░рд╛ рдФрд░ рдЯреНрд░рдХрд┐рдВрдЧ рд╡реНрдпрд╡рд╕рд╛рдпреЛрдВ рдХрд╛ рдЙрджрдптАФ1930 рдХреЗ рджрд╢рдХ рдореЗрдВ рд╢реБрд░реВ рд╣реБрдЖ рдФрд░ рдпреБрджреНрдз рдХреЗ рдмрд╛рдж рдХреЗ рдпреБрдЧ рдХреЗ рдорд╛рдзреНрдпрдо рд╕реЗ рд╡рд┐рд╕реНрддрд╛рд░ рд╣реБрдЖ- рдЕрдзрд┐рдХрд╛рдВрд╢ рд░реЗрд▓рдорд╛рд░реНрдЧреЛрдВ рдиреЗ рдпрд╛рддреНрд░реА рд╕реЗрд╡рд╛ рдХреЛ рд╕рдорд╛рдкреНрдд рдХрд░ рджрд┐рдпрд╛ рдФрд░ рдХрдИ рдХреЛ рдкреВрд░реА рддрд░рд╣ рд╕реЗ рд╡реНрдпрд╡рд╕рд╛рдп рд╕реЗ рдмрд╛рд╣рд░ рдЬрд╛рдирд╛ рдкрдбрд╝рд╛ ред
рд░реЗрд▓рдорд╛рд░реНрдЧ рдкреБрдирд░реЛрджреНрдзрд╛рд░ рдФрд░ рдирд┐рдпрд╛рдордХ рд╕реБрдзрд╛рд░ рдЕрдзрд┐рдирд┐рдпрдо
рд╕реНрдЯреИрдЧрд░реНрд╕ рдПрдХреНрдЯ рдиреЗ 1976 рдХреЗ рд░реЗрд▓рд░реЛрдб рд░рд┐рд╡рд╛рдЗрдЯрд▓рд╛рдЗрдЬрд╝реЗрд╢рди рдПрдВрдб рд░реЗрдЧреБрд▓реЗрдЯрд░реА рд░рд┐рдлреЙрд░реНрдо (4R) рдПрдХреНрдЯ рдХрд╛ рдкрд╛рд▓рди рдХрд┐рдпрд╛, рдЬрд┐рд╕рдиреЗ рдЕрдиреБрдмрдВрдзреЛрдВ рдФрд░ рд╕реЗрд╡рд╛рдУрдВ рдХреЗ рд▓рд┐рдП рджрд░реЛрдВ рдХреЛ рдирд┐рд░реНрдзрд╛рд░рд┐рдд рдХрд░рдиреЗ рдореЗрдВ рдЕрдзрд┐рдХ рд╕реНрд╡рддрдВрддреНрд░рддрд╛ рдФрд░ рд╡рд┐рднрд┐рдиреНрди рд░реЗрд▓ рдореЗрдВ рдкреНрд░рд╡реЗрд╢ рдпрд╛ рдмрд╛рд╣рд░ рдирд┐рдХрд▓рдиреЗ рдХреА рдЕрдзрд┐рдХ рд╕реНрд╡рддрдВрддреНрд░рддрд╛ рдХреА рдЕрдиреБрдорддрд┐ рджреЗрдиреЗ рдХреЗ рд▓рд┐рдП рд░реЗрд▓рдорд╛рд░реНрдЧреЛрдВ рдкрд░ рдирд┐рдпрд╛рдордХ рдкреНрд░рддрд┐рдмрдВрдзреЛрдВ рдХреЛ рдвреАрд▓рд╛ рдХрд░рдиреЗ рдХреА рдорд╛рдВрдЧ рдХреАред рдмрд╛рдЬрд╛рд░ред рдЪреВрдВрдХрд┐ рд░реЗрд▓рдорд╛рд░реНрдЧ рд╕рд╛рдореВрд╣рд┐рдХ рджрд░-рдирд┐рд░реНрдорд╛рдг рд╕реЗ рджреВрд░ рдЪрд▓реЗ рдЧрдП, рдЗрд╕рд▓рд┐рдП рдЙрдиреНрд╣реЗрдВ рдРрд╕реЗ рдХрд╛рдиреВрди рдХреА рдЖрд╡рд╢реНрдпрдХрддрд╛ рдереА рдЬреЛ рд░реЗрд▓ рд╡рд╛рд╣рдХреЛрдВ рдХреЗ рд▓рд┐рдП рд╢рд┐рдкрд░реНрд╕ рдХреЗ рд╕рд╛рде рд╕реМрджреЗрдмрд╛рдЬреА рдХрд░рдиреЗ рдХреЗ рд▓рд┐рдП рдЕрдзрд┐рдХ рд▓рдЪреАрд▓реЗрдкрди рдХрд╛ рд╕рдорд░реНрдерди рдХрд░реЗрдЧрд╛ ред
рд╕реНрдЯреИрдЧрд░реНрд╕ рдПрдХреНрдЯ рдХреЗ рддрд╣рдд рд░реЗрд▓ рд╕рд┐рд╕реНрдЯрдо рдореЗрдВ рдмрджрд▓рд╛рд╡
рд╕реНрдЯреИрдЧрд░реНрд╕ рдПрдХреНрдЯ рдиреЗ рдЕрдореЗрд░рд┐рдХрд╛ рдореЗрдВ рд░реЗрд▓ рдЙрджреНрдпреЛрдЧ рдореЗрдВ рдирд┐рдореНрдирд▓рд┐рдЦрд┐рдд рдкреНрд░рд╛рдердорд┐рдХ рдкрд░рд┐рд╡рд░реНрддрдиреЛрдВ рдХреЗ рд▓рд┐рдП рдкреНрд░рд╛рд╡рдзрд╛рди рдХрд┐рдпрд╛ рд╣реИ:
рдЗрд╕рдиреЗ рд░реЗрд▓ рд╡рд╛рд╣рдХ рдХреЛ рд╕реЗрд╡рд╛рдУрдВ рдХреЗ рд▓рд┐рдП рдЙрдирдХреЗ рджреНрд╡рд╛рд░рд╛ рдЪреБрдиреА рдЧрдИ рдХрд┐рд╕реА рднреА рджрд░ рдХреЛ рдЪрд╛рд░реНрдЬ рдХрд░рдиреЗ рдХреА рдЕрдиреБрдорддрд┐ рджреА, рдЬрдм рддрдХ рдХрд┐ рдЖрдИрд╕реАрд╕реА рдиреЗ рдирд┐рд░реНрдзрд╛рд░рд┐рдд рдирд╣реАрдВ рдХрд┐рдпрд╛ рдХрд┐ рдРрд╕реА рд╕реЗрд╡рд╛рдУрдВ рдХреЗ рд▓рд┐рдП рдХреЛрдИ рдкреНрд░рддрд┐рд╕реНрдкрд░реНрдзрд╛ рдореМрдЬреВрдж рдирд╣реАрдВ рд╣реИ
рдЗрд╕рдиреЗ рдЙрджреНрдпреЛрдЧ-рд╡реНрдпрд╛рдкреА рджрд░ рд╕рдорд╛рдпреЛрдЬрди рдХреЛ рд╣рдЯрд╛ рджрд┐рдпрд╛
рдпрд╣ рддрдп рдХрд░рддрд╛ рд╣реИ рдХрд┐ рдПрдХ рд░реЗрд▓рдорд╛рд░реНрдЧ рд╕реЗ рджреВрд╕рд░реЗ рдХреА рд░реЗрд▓ рддрдХ рдкрд╣реБрдВрдЪ рджреА рдЬрд╛рдиреА рдЪрд╛рд╣рд┐рдП, рдЬрд╣рд╛рдВ рдПрдХ рд░реЗрд▓рдорд╛рд░реНрдЧ рдХреЗ рдкрд╛рд╕ рд░реЗрд▓ рдпрд╛рддрд╛рдпрд╛рдд рдкрд░ рдирд┐рдпрдВрддреНрд░рдг рдерд╛ред
рдЗрд╕рдиреЗ рд░реЗрд▓ рд╡рд╛рд╣рдХреЛрдВ рдХреЛ ICC рдХреА рд╕рдореАрдХреНрд╖рд╛ рд╕реЗ рдореБрдХреНрдд рдЕрдиреБрдмрдВрдз рд╕реНрдерд╛рдкрд┐рдд рдХрд░рдиреЗ рдХреА рдЕрдиреБрдорддрд┐ рджреА, рдЬрдм рддрдХ рдХрд┐ ICC рдиреЗ рдпрд╣ рдирд┐рд░реНрдзрд╛рд░рд┐рдд рдирд╣реАрдВ рдХрд┐рдпрд╛ рдХрд┐ рдЙрдХреНрдд рдЕрдиреБрдмрдВрдз рд╡рд╛рд╣рдХ рдХреА рд╕рд╛рдорд╛рдиреНрдп рд╕реЗрд╡рд╛ рдкреНрд░рджрд╛рди рдХрд░рдиреЗ рдХреА рдХреНрд╖рдорддрд╛ рдореЗрдВ рд╣рд╕реНрддрдХреНрд╖реЗрдк рдХрд░реЗрдЧрд╛
рдЗрд╕рдиреЗ рд░реЗрд▓рдорд╛рд░реНрдЧреЛрдВ рдХреЗ рдмреАрдЪ рд╕рд╛рдореВрд╣рд┐рдХ рджрд░ рдмрдирд╛рдиреЗ рд╡рд╛рд▓реЗ рдмреБрдирд┐рдпрд╛рджреА рдврд╛рдВрдЪреЗ рдХреЛ рдЦрддреНрдо рдХрд░рдиреЗ рдХреА рдкреБрд╖реНрдЯрд┐ рдХреА
рдЕрдзрд┐рдирд┐рдпрдо рдХреЗ рдмрд╛рдж, рдЕрдзреНрдпрдпрдиреЛрдВ рдореЗрдВ рдкрд╛рдпрд╛ рдЧрдпрд╛ рдХрд┐ рдЙрджреНрдпреЛрдЧ рдиреЗ рд░реЗрд▓ рдЙрджреНрдпреЛрдЧ рдФрд░ рдЙрд╕рдХреЗ рдЧреНрд░рд╛рд╣рдХреЛрдВ рджреЛрдиреЛрдВ рдХреА рднрд╡рд┐рд╖реНрдп рдХреА рд╕рдВрднрд╛рд╡рдирд╛рдУрдВ рдХреЗ рдкрдХреНрд╖ рдореЗрдВ, рд╕реЗрд╡рд╛рдУрдВ рдХреЗ рд▓рд┐рдП рд▓рд╛рдЧрдд рдФрд░ рдХреАрдорддреЛрдВ рджреЛрдиреЛрдВ рдХреЛ рдХрдо рдХрд┐рдпрд╛ рдерд╛ ред
рд╣рд╛рдЗрд▓рд╛рдЗрдЯреНрд╕
1980 рдХреЗ рд╕реНрдЯреИрдЧрд░реНрд╕ рд░реЗрд▓ рдЕрдзрд┐рдирд┐рдпрдо рдиреЗ рдЕрдореЗрд░рд┐рдХрд╛ рдореЗрдВ рд░реЗрд▓ рджрд░реЛрдВ рдХреЛ рдирд┐рдпрдВрддреНрд░рдг рдореБрдХреНрдд рдХрд░ рджрд┐рдпрд╛
рдЕрдзрд┐рдирд┐рдпрдо рдиреЗ рдмрд╛рдЬрд╛рд░ рдкреНрд░рддрд┐рд╕реНрдкрд░реНрдзрд╛ рдХреЗ рдЖрдзрд╛рд░ рдкрд░ рджрд░реЛрдВ рдХреА рд╕реНрдерд╛рдкрдирд╛ рдХреЛ рдкреНрд░реЛрддреНрд╕рд╛рд╣рд┐рдд рдХрд┐рдпрд╛ред рддрдм рддрдХ, рдЕрдВрддрд░рд░рд╛рдЬреНрдпреАрдп рд╡рд╛рдгрд┐рдЬреНрдп рдЖрдпреЛрдЧ рджреНрд╡рд╛рд░рд╛ рджрд░реЗрдВ рдирд┐рд░реНрдзрд╛рд░рд┐рдд рдХреА рдЬрд╛рддреА рдереАрдВред
рдЕрдзреНрдпрдпрдиреЛрдВ рд╕реЗ рдкрддрд╛ рдЪрд▓рддрд╛ рд╣реИ рдХрд┐ рдбреАрд░реЗрдЧреНрдпреВрд▓реЗрд╢рди рдХреЗ рдХрд╛рд░рдг рд░реЗрд▓ рдкрд░рд┐рд╡рд╣рди рд▓рд╛рдЧрдд рдХрдо рд╣реБрдИ ред