अंतरराज्यीय वाणिज्य आयोग (आईसीसी)

अंतरराज्यीय वाणिज्य आयोग (आईसीसी) क्या था?

परिवहन में लगे निर्दिष्ट वाहकों के अर्थशास्त्र और सेवाओं को विनियमित किया था। आईसीसी अमेरिका में स्थापित पहला नियामक आयोग था, जहां यह आम वाहकों की देखरेख करता था। हालांकि, एजेंसी को 1995 के अंत में समाप्त कर दिया गया था, इसके कार्यों को या तो अन्य निकायों में स्थानांतरित कर दिया गया था या कुछ मामलों में विनियमन द्वारा अप्रचलित कर दिया गया था।

अंतरराज्यीय वाणिज्य आयोग (आईसीसी) को समझना

ICC की स्थापना 1887 के अंतरराज्यीय वाणिज्य अधिनियम के तहत मूल रूप से रेलमार्गों को विनियमित करने के लिए की गई थी, लेकिन बाद में इसकी शक्तियों का विस्तार अन्य वाणिज्यिक परिवहन को भी कवर करने के लिए किया गया था। अधिनियम और आईसीसी से पहले, रेलमार्ग अपने डिजाइन, निर्माण और संचालन से जुड़े पैमाने और नेटवर्क प्रभावों की प्राकृतिक अर्थव्यवस्थाओं के कारण एकाधिकार शक्ति को चलाने में सक्षम थे ।

अन्य व्यवसायों और उपभोक्ताओं के हितों की रक्षा के लिए इस तरह के प्राकृतिक एकाधिकार के मूल्य निर्धारण और मुनाफे को अर्थव्यवस्था में सरकारी हस्तक्षेप का एक वैध कार्य मानते हैं। आईसीसी अपनी तरह का पहला संघीय औद्योगिक नियामक निकाय था और बाद में इसी तरह के संघीय आयोगों और एजेंसियों के लिए एक मॉडल के रूप में इस्तेमाल किया गया था।

तर्क दिया गया है कि आईसीसी, अपने इच्छित उद्देश्य के बावजूद, अक्सर उन कंपनियों की सहायता करने के लिए दोषी था, जिन्हें अपने संभावित प्रतिस्पर्धियों पर अपनी शक्ति के निर्माण में विनियमित करने का काम सौंपा गया था।

आईसीसी का इतिहास

आईसीसी की स्थापना 1887 में हुई थी, 1880 के दशक में रेल कंपनियों द्वारा दुर्व्यवहार और कदाचार पर सार्वजनिक आक्रोश बढ़ने के बाद। मूल रूप से रेलमार्गों को विनियमित करने के लिए स्थापित, ICC के पास 1940 तक सभी सामान्य वाहकों - हवाई जहाजों को छोड़कर - पर अधिकार क्षेत्र था।

1910 तक, ICC को कांग्रेस और सुप्रीम कोर्ट द्वारा रेलमार्गों की दरों और लाभ के स्तर को निर्धारित करने के साथ-साथ विलय को व्यवस्थित करने का अधिकार दिया गया था। इसके अधिकार क्षेत्र को स्लीपिंग कार कंपनियों, तेल पाइपलाइनों, घाटों, टर्मिनलों और पुलों जैसे क्षेत्रों को कवर करने के लिए भी बढ़ाया गया था। यह उन मार्गों पर रेलमार्गों द्वारा वसूल की जाने वाली दरों के संबंध में भारी मात्रा में शिकायतों के कारण आया, जिनके भीतर प्रतिस्पर्धा का कोई स्रोत नहीं था। टेलीफोन, टेलीग्राफ, वायरलेस और केबल पर नियामक नियंत्रण भी 1910 में आईसीसी को दिया गया था, और 1934 में संघीय संचार आयोग (एफसीसी) की स्थापना तक इन पर इसका अधिकार था ।

दरों को निर्धारित करने के लिए ICC की प्रवर्तन शक्तियों को 1940 के दशक में बढ़ा दिया गया था, जैसा कि जांच शक्तियाँ थीं जिनके द्वारा यह उचित रूप से निर्धारित कर सकता था कि उचित दरें क्या थीं। आईसीसी को रेलरोड सिस्टम को मजबूत करने के साथ-साथ अंतरराज्यीय परिवहन के दायरे में होने वाले किसी भी और सभी श्रम विवादों के प्रबंधन का काम भी सौंपा गया था। ICC ने 1950 और 1960 के दशक में रेलमार्गों को अलग करने पर सुप्रीम कोर्ट के फैसलों को लागू करने में भी महत्वपूर्ण भूमिका निभाई।

1966 में, ICC के सुरक्षा कार्यों को परिवहन विभाग (जो उस वर्ष स्थापित किया गया था) में स्थानांतरित कर दिया गया था, लेकिन ICC ने अपनी दर-सेटिंग और नियामक कार्यों को बरकरार रखा। बाद में विनियमन की ओर एक सामान्य कदम ने देखा कि रेल और ट्रकिंग दोनों में दरों और मार्गों पर आईसीसी का अधिकार 1980 में स्टैगर्स रेल अधिनियम और मोटर वाहक अधिनियम के कार्यान्वयन के परिणामस्वरूप समाप्त हो गया। इन उद्योगों, जिन्होंने आईसीसी की शक्तियों पर एक बड़ा असर डाला।

अंतरराज्यीय ट्रकिंग पर अधिकांश आईसीसी नियंत्रण 1994 में छोड़ दिया गया था, इसकी शक्तियों को संघीय राजमार्ग प्रशासन और नव निर्मित भूतल परिवहन बोर्ड (दोनों परिवहन विभाग के तत्वावधान में) में स्थानांतरित कर दिया गया था। आयोग को बाद में 1995 में बंद कर दिया गया था।

प्राथमिक संगठन जिसने अब-निष्क्रिय आईसीसी के कर्तव्यों को संभाला, वह राष्ट्रीय भूतल परिवहन बोर्ड है। अन्य सेवाओं को संघीय मोटर कैरियर सुरक्षा प्रशासन या डीओटी के भीतर परिवहन सांख्यिकी ब्यूरो में स्थानांतरित कर दिया गया था।

हाइलाइट्स

• जब कानून पारित किए गए जिसके कारण इन उद्योगों को नियंत्रण से मुक्त कर दिया गया, तो आईसीसी कमजोर हो गया और अंततः पूरी तरह से भंग हो गया।

• आईसीसी ने शिकायतों के कारण शुरू किया कि रेल कंपनियां अपने-अपने क्षेत्रों में एकाधिकार के अस्तित्व का दुरुपयोग कर रही थीं।

• 20वीं सदी के पूर्वार्द्ध तक आईसीसी की शक्तियों का लगातार विस्तार किया गया।

• आईसीसी को अंततः भंग कर दिया गया था, और इसकी शेष जिम्मेदारियों को विभिन्न सरकारी संस्थाओं को स्थानांतरित कर दिया गया था।

• अंतरराज्यीय नियंत्रण आयोग (ICC) ने 1887 से 1995 तक अंतरराज्यीय परिवहन में शामिल संस्थाओं को नियंत्रित किया।