Byggja-starfa-flutningssamningur

Hvað er Build-Operate-Transfer (BOT) samningur?

BOT-samningur (Build-operate-Transfer) er líkan sem notað er til að fjármagna stór verkefni, venjulega innviðaverkefni sem þróuð eru í gegnum opinbert og einkaaðila samstarf.

BOT kerfið vísar til upphaflegs sérleyfis opinbers aðila eins og sveitarstjórnar til einkafyrirtækis til að bæði byggja og reka viðkomandi verkefni. Eftir ákveðinn tímaramma, venjulega tvo eða þrjá áratugi, er stjórn yfir verkefninu skilað til hins opinbera.

Hvernig byggja-rekna-flutningssamningar virka

Samkvæmt BOT-samningi veitir eining - venjulega stjórnvöld - einkafyrirtæki sérleyfi til að fjármagna, byggja og reka verkefni. Fyrirtækið rekur verkefnið í ákveðinn tíma (kannski 20 eða 30 ár) með það að markmiði að endurheimta fjárfestingu sína og færir síðan yfirráð yfir verkefninu til hins opinbera.

BOT verkefni eru að jafnaði umfangsmikil innviðaverkefni á grænum vettvangi sem annars væru eingöngu fjármögnuð, byggð og rekin af hinu opinbera. Sem dæmi má nefna þjóðveg í Pakistan, skólphreinsistöð í Kína og orkuver á Filippseyjum.

Almennt séð eru BOT verktakar sértæk fyrirtæki sem stofnuð eru sérstaklega fyrir tiltekið verkefni. Á verktímanum - þegar verktaki er að reka verkefnið sem hann hefur byggt upp - koma tekjur venjulega frá einum aðilum, aftökukaupanda. Þetta getur verið ríkisfyrirtæki eða ríkisfyrirtæki.

Rafmagnskaupasamningar, þar sem ríkisveita er aftaka og kaupir raforku frá verksmiðju í einkaeigu, eru dæmi um þetta fyrirkomulag. Samkvæmt hefðbundnu sérleyfi myndi fyrirtækið selja beint til neytenda án milligöngu ríkisins. BOT-samningar kveða oft á um lágmarksverð sem söluaðili þarf að greiða.

Tilbrigði við BOT

Ýmis afbrigði af grunnlíkaninu BOT eru til. Samkvæmt BOOT-samningum á verktaki verkefnið á verktímanum. Samkvæmt BLT-samningum leigir ríkið verkið frá verktaka á verktímanum og sér um reksturinn. Önnur afbrigði hafa verktaka hönnun sem og byggja verkefnið. Eitt dæmi er DBOT-samningur (design-build-operate-transfer).

##Hápunktar

• BOT-verkefni eru að jafnaði umfangsmikil innviðaverkefni sem ella væru eingöngu fjármögnuð, byggð og rekin af hinu opinbera.

• BOT-samningur (Build-operate-transfer) er líkan sem notað er til að fjármagna stór verkefni, venjulega innviðaverkefni sem þróuð eru í gegnum opinbert og einkaaðila samstarf.

• Að þeim tíma liðnum er verkefninu skilað til hins opinbera aðila sem upphaflega veitti sérleyfið.

• Samkvæmt BOT-samningi (Build-operate-Transfer) veitir aðili - venjulega stjórnvöld - einkafyrirtæki sérleyfi til að fjármagna, byggja og reka verkefni í 20-30 ár í von um að græða.