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정부 지출의 황금률

정부 지출의 황금률

์ •๋ถ€ ์ง€์ถœ์˜ ํ™ฉ๊ธˆ๋ฅ ์ด๋ž€ ๋ฌด์—‡์ž…๋‹ˆ๊นŒ?

์žฌ์ • ์ •์ฑ… ๊ณผ ๊ด€๋ จํ•˜์—ฌ ํ™ฉ๊ธˆ๋ฅ  ์€ ์ •๋ถ€๊ฐ€ ๊ธฐ์กด ์ง€์ถœ์— ๋Œ€ํ•œ ์ž๊ธˆ ์กฐ๋‹ฌ์ด ์•„๋‹ˆ๋ผ ํˆฌ์ž๋ฅผ ์œ„ํ•ด์„œ๋งŒ ์ฐจ์ž…ํ•ด์•ผ ํ•œ๋‹ค๊ณ  ๊ทœ์ •ํ•ฉ๋‹ˆ๋‹ค. ๋‹ค์‹œ ๋งํ•ด์„œ, ์ •๋ถ€๋Š” ๋ฏธ๋ž˜ ์„ธ๋Œ€์—๊ฒŒ ๋„์›€์ด ๋  ํˆฌ์ž ์ž๊ธˆ์„ ์กฐ๋‹ฌํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด์„œ๋งŒ ์ž๊ธˆ์„ ์ฐจ์ž…ํ•ด์•ผ ํ•˜๋Š” ๋ฐ˜๋ฉด, ํ˜„์žฌ ์ง€์ถœ์€ ๊ธฐ์กด ๋˜๋Š” ์‹ ๊ทœ ์„ธ๊ธˆ์œผ๋กœ ์ถฉ๋‹น๋˜๊ณ  ์ž๊ธˆ์„ ์กฐ๋‹ฌํ•ด์•ผ ํ•ฉ๋‹ˆ๋‹ค.

"ํ™ฉ๊ธˆ๋ฅ " ์ดํ•ดํ•˜๊ธฐ

"ํ™ฉ๊ธˆ๋ฅ "์ด๋ผ๋Š” ์šฉ์–ด๋Š” ๊ณ ๋Œ€ ๋ฌธํ—Œ์—์„œ ์œ ๋ž˜ํ–ˆ์œผ๋ฉฐ ์‹ ์•ฝ, ํƒˆ๋ฌด๋“œ, ์ฝ”๋ž€์—์„œ ์ฐพ์„ ์ˆ˜ ์žˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค. ๊ฐ๊ฐ์˜ ํ™ฉ๊ธˆ๋ฅ ์€ ๋‹ค์Œ๊ณผ ๊ฐ™์€ ํ™ฉ๊ธˆ๋ฅ ์„ ๊ฐ€๋ฅด์น˜๋Š” ์ด์•ผ๊ธฐ๊ฐ€ ์žˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค. ๋‚จ์—๊ฒŒ ํ•ด ์ฃผ๊ธฐ๋ฅผ ๋ฐ”๋ผ๋Š” ๋Œ€๋กœ ๋‚จ์—๊ฒŒ๋„ ํ•ด ์ฃผ์„ธ์š”. ์žฌ์ • ์ •์ฑ…์—์„œ ํ™ฉ๊ธˆ๋ฅ ์€ ๋นŒ๋ฆฐ ๋ˆ์„ ํˆฌ์ž์—๋งŒ ๊ตญํ•œํ•˜์—ฌ ๋ถ€์ฑ„๋กœ ์ธํ•œ ๊ณผ๋„ํ•œ ๋ถ€๋‹ด์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋ฏธ๋ž˜ ์„ธ๋Œ€๋ฅผ ๋ณดํ˜ธํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์„ ์ถ”๊ตฌํ•ฉ๋‹ˆ๋‹ค. , ํ˜„์žฌ ์ง€์ถœ์˜ ์ด์ต์„ ์œ„ํ•ด ๋ฏธ๋ž˜ ์„ธ๋Œ€์— ๋ถ€๋‹ด์„ ์ฃผ์ง€ ์•Š์Šต๋‹ˆ๋‹ค.

์žฌ์ • ์ •์ฑ…์˜ ์ด ํ™ฉ๊ธˆ๋ฅ ์€ ๋งŽ์€ ๊ตญ๊ฐ€์—์„œ ์„ฑ๊ณต์ ์œผ๋กœ ๊ตฌํ˜„๋˜์—ˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค. ๊ทธ ๊ตฌ์ฒด์ ์ธ ์ ์šฉ์€ ๊ตญ๊ฐ€๋งˆ๋‹ค ๋‹ค๋ฅด์ง€๋งŒ ์ •๋ถ€๊ฐ€ ์ง€์ถœํ•˜๋Š” ๊ฒƒ๋ณด๋‹ค ์ ์€ ์ง€์ถœ์„ ํ•œ๋‹ค๋Š” ๊ธฐ๋ณธ ์ „์ œ๋Š” ํ•ญ์ƒ ๊ทธ ๊ธฐ์ดˆ์— ์žˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค. ์ด ๊ทœ์น™์„ ์ฑ„ํƒํ•œ ๋Œ€๋ถ€๋ถ„์˜ ๊ตญ๊ฐ€์—์„œ๋Š” ์ ์ ˆํ•œ ์ ์šฉ์„ ์œ„ํ•ด ํ—Œ๋ฒ•์„ ๋ณ€๊ฒฝํ•ด์•ผ ํ–ˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค. ์–ด๋–ค ํ˜•ํƒœ์˜ ํ™ฉ๊ธˆ๋ฅ ์„ ์ ์šฉํ•œ ๊ตญ๊ฐ€๋“ค์€ ์ˆ˜๋…„๊ฐ„์˜ ์‹ฌ๊ฐํ•œ ์ ์ž ์ง€์ถœ ์ดํ›„ ๊ตญ๋‚ด์ด์ƒ์‚ฐ( GDP )์˜ ์ผ๋ถ€๋กœ ์ ์ž๊ฐ€ ๊ฐ์†Œํ•˜๋Š” ๊ฒƒ์„ ๊ฒฝํ—˜ํ–ˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค.

ํ™ฉ๊ธˆ๋ฅ ์˜ ๊ธ€๋กœ๋ฒŒ ์ ์šฉ

์Šค์œ„์Šค๋Š” ์ •๋ถ€ ์ง€์ถœ์„ ํ˜„์žฌ ๊ฒฝ๊ธฐ ์ฃผ๊ธฐ ์˜ ์˜ˆ์ƒ ํ‰๊ท  ์ˆ˜์ž…์œผ๋กœ ์ œํ•œํ•˜๋Š” ๋ถ€์ฑ„ ์ œ๋™ ์žฅ์น˜๋ฅผ ๋„์ž…ํ–ˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค. ์Šค์œ„์Šค๋Š” 2004๋…„ ์ดํ›„ ์ง€์ถœ ์ฆ๊ฐ€์œจ์„ ์—ฐ๊ฐ„ 2% ๋ฏธ๋งŒ์œผ๋กœ ์œ ์ง€ํ•ด ์™”์Šต๋‹ˆ๋‹ค. ํ•œํŽธ, ์ง€์ถœ๋ณด๋‹ค ๋” ๋น ๋ฅธ ์†๋„๋กœ ๊ฒฝ์ œ ์ƒ์‚ฐ๋Ÿ‰์„ ๋Š˜๋ฆด ์ˆ˜ ์žˆ์—ˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค.

๋…์ผ์€ 2003๋…„๊ณผ 2007๋…„ ์‚ฌ์ด์— ์ง€์ถœ ์ฆ๊ฐ€์œจ์„ 0.2% ๋ฏธ๋งŒ์œผ๋กœ ๋‚ฎ์ถ”๋Š” ์œ ์‚ฌํ•œ ๋ถ€์ฑ„ ์ œ๋™ ์žฅ์น˜๋ฅผ ์ ์šฉํ•˜์—ฌ ์˜ˆ์‚ฐ ํ‘์ž ๋ฅผ ๋ฐœ์ƒ์‹œ์ผฐ ์Šต๋‹ˆ๋‹ค. ์บ๋‚˜๋‹ค, ๋‰ด์งˆ๋žœ๋“œ, ์Šค์›จ๋ด์€ ์—ฌ๋Ÿฌ ์ฐจ๋ก€์— ๊ฑธ์ณ ๋™์ผํ•œ ์‹คํ—˜์„ ์‹œ๋„ํ•˜์—ฌ ์ ์ž๋ฅผ ํ‘์ž๋กœ ์ „ํ™˜ํ–ˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค. ์œ ๋Ÿฝ์—ฐํ•ฉ ( EU )์€ ๋ถ€์ฑ„๊ฐ€ GDP์˜ 55% ์ด์ƒ์ธ ๋ชจ๋“  ๊ตญ๊ฐ€์—์„œ ๊ตฌ์กฐ์  ์ ์ž๋ฅผ GDP์˜ 0.5% ์ดํ•˜๋กœ ์ค„์ด๋„๋ก ์š”๊ตฌํ•˜๋Š” ํ™ฉ๊ธˆ๋ฅ ์˜ ์ž์ฒด ๋ณ€ํ˜•์— ์ฐฉ์ˆ˜ํ–ˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค.

๋ฏธ๊ตญ์—๋Š” ํ™ฉ๊ธˆ๋ฅ ์ด ์—†๋‹ค

๋ฏธ๊ตญ์€ ์ง€์ถœ ์ƒํ•œ์„ ์„ ์š”๊ตฌํ•˜๋Š” ํ™ฉ๊ธˆ๋ฅ ์„ ์„ฑ๋ฌธํ™”ํ•˜์ง€ ์•Š์•˜์ง€๋งŒ, ์ž…๋ฒ•๋ถ€์—์„œ๋Š” ๊ทธ๋ ‡๊ฒŒ ํ•˜๋ ค๋Š” ์‹œ๋„๊ฐ€ ๋งŽ์ด ์žˆ์—ˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค. ๋ฏธ๊ตญ ํ—Œ๋ฒ•์€ ๊ท ํ˜• ์˜ˆ์‚ฐ ์„ ์š”๊ตฌํ•˜์ง€ ์•Š์œผ๋ฉฐ ๊ตญ๊ฐ€ ๋ถ€์ฑ„ ์˜ ์ง€์ถœ์ด๋‚˜ ๋ฐœํ–‰์— ์ œํ•œ์„ ๋‘์ง€ ์•Š์Šต๋‹ˆ๋‹ค .

1990๋…„๋Œ€ ํด๋ฆฐํ„ด ๋Œ€ํ†ต๋ น์˜ ์˜ˆ์‚ฐ ํ‘์ž๋Š” ์„ธ๊ธˆ ์ธ์ƒ๊ณผ ์ผ๋ถ€ ์ง€์ถœ ๊ฐ์†Œ๋ฅผ ํฌํ•จํ•œ ์ž„์‹œ ์ •์ฑ…์˜ ๊ฒฐ๊ณผ์˜€์Šต๋‹ˆ๋‹ค. 1985๋…„ ์˜ํšŒ๋Š” ์—ฐ๊ฐ„ ์ ์ž ๋ชฉํ‘œ๋ฅผ ๋ช…์‹œํ•œ Gramm-Rudmann-Hollings ๋ฒ•์•ˆ์„ ํ†ต๊ณผ์‹œ์ผฐ ์Šต๋‹ˆ๋‹ค. ๋Œ€๋ฒ•์›์€ ์ด ๋ฒ•๋ฅ ์ด ์œ„ํ—Œ์ด๋ผ๊ณ  ํŒ๊ฒฐํ•˜์—ฌ ํ๊ธฐ๋˜์—ˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค.

ํ•˜์ด๋ผ์ดํŠธ

  • ์ •๋ถ€ ์ง€์ถœ์˜ "ํ™ฉ๊ธˆ๋ฅ "์€ ์ •๋ถ€๊ฐ€ ๋ฏธ๋ž˜์— ์„ฑ๊ณผ๋ฅผ ๋‚ผ ํ”„๋กœ์ ํŠธ์— ํˆฌ์žํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด์„œ๋งŒ ์ฐจ์ž…๊ธˆ์„ ๋Š˜๋ ค์•ผ ํ•œ๋‹ค๋Š” ์žฌ์ • ์ •์ฑ…์ž…๋‹ˆ๋‹ค.

  • ์œ ๋Ÿฝ ๋ฐ ์•„์‹œ์•„ ์—ฌ๋Ÿฌ ๊ตญ๊ฐ€์—์„œ ํ™ฉ๊ธˆ๋ฅ ์ด ์ ์šฉ๋˜๊ณ  ์žˆ์ง€๋งŒ ๋ฏธ๊ตญ์€ ์ด๋Ÿฌํ•œ ๊ธฐ์ค€์„ ๋”ฐ๋ฅด์ง€ ์•Š๊ณ  ์ง€์†์ ์ธ ๋น„์šฉ์„ ์กฐ๋‹ฌํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด ๊ตญ๊ฐ€ ๋ถ€์ฑ„๋ฅผ ๋Š˜๋ฆฌ๋Š” ๊ฒฝ์šฐ๊ฐ€ ๋งŽ์Šต๋‹ˆ๋‹ค.

  • ๊ทœ์น™์— ๋”ฐ๋ผ ๊ธฐ์กด ์˜๋ฌด ๋ฐ ์ง€์ถœ์€ ์„ธ๊ธˆ์„ ํ†ตํ•ด ์กฐ๋‹ฌ๋˜๋ฉฐ ์ƒˆ๋กœ์šด ๊ตญ๊ฐ€ ๋ถ€์ฑ„๋ฅผ ๋ฐœํ–‰ํ•˜์ง€ ์•Š์Šต๋‹ˆ๋‹ค.