Den gyllene regeln för statliga utgifter

Vad är den gyllene regeln för statliga utgifter?

Den gyllene regeln, när den gäller finanspolitiken,. stipulerar att en regering endast måste låna för att investera, och inte för att finansiera befintliga utgifter. Med andra ord bör staten låna pengar endast för att finansiera investeringar som kommer att gynna framtida generationer, medan nuvarande utgifter måste täckas och finansieras av befintliga eller nya skatter.

Förstå den "gyllene regeln"

Termen "gyllene regeln" kommer från gamla skrifter och kan hittas i Nya testamentet, Talmud och Koranen. Var och en har en historia som lär ut den gyllene regeln: Gör mot andra som du vill att de ska göra mot dig. Inom finanspolitiken försöker den gyllene regeln att skydda framtida generationer från att bli överbelastade av skulder genom att begränsa lånade pengar till endast investeringar , och att inte tynga framtida generationer till förmån för nuvarande utgifter.

Denna gyllene regel i finanspolitiken har framgångsrikt implementerats i många länder. Även om dess speciella tillämpning varierar från land till land, är den grundläggande premissen att spendera mindre än vad regeringen tar in alltid i grunden. I de flesta länder som har antagit regeln krävdes en ändring av deras grundlag för att säkerställa att den tillämpades korrekt. Länder som har tillämpat någon form av den gyllene regeln har upplevt minskade underskott som andel av bruttonationalprodukten ( BNP ), efter många år av stora underskottsutgifter.

Globala tillämpningar av den gyllene regeln

Schweiz införde en skuldbroms som begränsar de statliga utgifterna till de beräknade genomsnittliga intäkterna för den nuvarande konjunkturcykeln. Schweiz har lyckats hålla sin utgiftstillväxt på mindre än 2 % per år sedan 2004. Samtidigt har man kunnat öka den ekonomiska produktionen i en snabbare takt än sina utgifter.

Tyskland använde en liknande skuldbroms, som lyckades minska utgiftstillväxten till under 0,2 % mellan 2003 och 2007, vilket skapade ett budgetöverskott. Kanada, Nya Zeeland och Sverige provade samma experiment vid olika tidpunkter, vilket vände underskott till överskott. Europeiska unionen har inlett sin egen variant av den gyllene regeln, som kräver att alla länder vars skulder är högre än 55 % av BNP ska minska sitt strukturella underskott till 0,5 % av BNP eller mindre.

Ingen gyllene regel för USA

USA har ännu inte kodifierat någon gyllene regel som skulle kräva ett utgiftstak, även om det har gjorts många försök från lagstiftare att göra det. Den amerikanska konstitutionen kräver inte en balanserad budget,. och den sätter inte heller några begränsningar för utgifter eller emissioner av statsskulder.

Budgetöverskotten under president Clinton på 1990-talet var ett resultat av tillfällig politik som inkluderade skattehöjningar och vissa utgiftsminskningar. 1985 antog kongressen Gramm-Rudmann-Hollings lagförslag, som specificerade årliga underskottsmål som, om de missades, skulle utlösa en automatisk sekvestreringsprocess. Högsta domstolen ansåg att lagen var grundlagsstridig, och därför övergavs den.

Höjdpunkter

– Den "gyllene regeln" för statliga utgifter är en finanspolitik som säger att en regering bara ska öka upplåningen för att investera i projekt som kommer att löna sig i framtiden.

– Den gyllene regeln har tillämpats i flera europeiska och asiatiska länder, men USA följer inte en sådan standard och växer ofta sin statsskuld för att finansiera löpande utgifter.

• Enligt regeln ska befintliga förpliktelser och utgifter finansieras genom beskattning och inte genom att ge ut nya statsskulder.