La regola d'oro della spesa pubblica
Qual è la regola d'oro della spesa pubblica?
La regola d'oro, per quanto riguarda la politica fiscale,. prevede che un governo deve prendere in prestito solo per investire e non per finanziare la spesa esistente. In altre parole, il governo dovrebbe prendere in prestito denaro solo per finanziare investimenti che andranno a beneficio delle generazioni future, mentre la spesa corrente deve essere coperta e finanziata da tasse esistenti o nuove.
Capire la "regola d'oro"
Il termine "regola d'oro" ha origine da antichi scritti e può essere trovato nel Nuovo Testamento, nel Talmud e nel Corano. Ognuno ha una storia che insegna la regola d'oro: Fai agli altri quello che vorresti fosse fatto a te. Nella politica fiscale, la regola d'oro cerca di proteggere le generazioni future dall'essere sovraccariche di debiti limitando il denaro preso in prestito solo agli investimenti , e di non gravare sulle generazioni future a beneficio delle spese correnti.
Questa regola d'oro nella politica fiscale è stata implementata con successo in molti paesi. Sebbene la sua applicazione particolare vari da paese a paese, la premessa di base di spendere meno di quanto il governo prende è sempre alla sua base. Nella maggior parte dei paesi che hanno adottato la norma, è stato necessario un cambiamento nella loro costituzione per garantirne la corretta applicazione. I paesi che hanno applicato una qualche forma di regola d'oro hanno sperimentato una riduzione dei disavanzi come quota del prodotto interno lordo ( PIL ), dopo molti anni di forte spesa in disavanzo.
Applicazioni globali della regola d'oro
La Svizzera ha istituito un freno all'indebitamento che limita la spesa pubblica alle entrate medie previste per l'attuale ciclo economico. La Svizzera è riuscita a mantenere la crescita della spesa a meno del 2% all'anno dal 2004. Nel frattempo, è stata in grado di aumentare la produzione economica a un ritmo più veloce della sua spesa.
La Germania ha applicato un simile freno all'indebitamento, che è riuscita a ridurre la crescita della spesa al di sotto dello 0,2% tra il 2003 e il 2007, creando un avanzo di bilancio. Canada, Nuova Zelanda e Svezia hanno tentato più volte lo stesso esperimento, che ha trasformato i disavanzi in eccedenze. L' Unione Europea ha intrapreso la propria variazione della regola d'oro, richiedendo a tutti i paesi il cui debito è superiore al 55% del PIL di ridurre il proprio deficit strutturale allo 0,5% del PIL o meno.
Nessuna regola d'oro per gli Stati Uniti
Gli Stati Uniti devono ancora codificare alcuna regola d'oro che richieda un tetto alla spesa, sebbene ci siano stati numerosi tentativi da parte dei legislatori in tal senso. La Costituzione degli Stati Uniti non richiede un pareggio di bilancio,. né impone alcun limite alla spesa o all'emissione di debito sovrano.
Le eccedenze di bilancio sotto il presidente Clinton negli anni '90 erano il risultato di politiche temporanee che includevano aumenti delle tasse e alcune riduzioni della spesa. Nel 1985, il Congresso approvò il disegno di legge Gramm-Rudmann-Hollings, che specificava obiettivi di deficit annuale che, se mancati, avrebbero innescato un processo di sequestro automatico. La Corte Suprema ha stabilito che la legge era incostituzionale e quindi è stata abbandonata.
Mette in risalto
La "regola d'oro" della spesa pubblica è una politica fiscale che afferma che un governo dovrebbe aumentare i prestiti solo per investire in progetti che ripagheranno in futuro.
La regola d'oro è stata applicata in diversi paesi europei e asiatici, tuttavia gli Stati Uniti non seguono tale standard e spesso accrescono il proprio debito sovrano per finanziare le spese correnti.
Secondo la Regola, gli obblighi e le spese esistenti devono essere finanziati attraverso la tassazione e non emettendo nuovi debiti sovrani.
