Akta Celler-Kefauver

Apakah Akta Celler-Kefauver?

Akta Celler-Kefauver ialah salah satu daripada beberapa undang-undang AS yang direka untuk menghalang penggabungan dan pengambilalihan (M&A) tertentu daripada mewujudkan monopoli atau sebaliknya mengurangkan persaingan dengan ketara di Amerika Syarikat. Ia telah diluluskan pada tahun 1950 untuk mengukuhkan undang-undang antitrust sedia ada dan menutup kelemahan yang terdapat dalam Akta Clayton dan Akta Antitrust Sherman.

Memahami Akta Celler-Kefauver

Akta Celler-Kefauver, kadangkala dirujuk sebagai Akta Anti-Penggabungan, melanjutkan undang-undang antitrust untuk meliputi semua jenis penggabungan merentas industri. Ia lebih jauh daripada undang-undang antitrust yang digubal sebelum ini, Akta Antitrust Sherman 1890 dan Akta Antitrust Clayton 1914, yang hanya cuba mengehadkan penggabungan mendatar dalam sektor yang sama, dengan menyasarkan penggabungan menegak dan konglomerat juga.

Dalam penggabungan menegak, syarikat-syarikat dalam pelbagai peringkat rantaian bekalan bergabung, yang boleh menjadi masalah antitrust jika syarikat membeli pembekal pesaingnya. Dalam penggabungan konglomerat pula, dua syarikat yang terlibat dalam sektor atau kawasan geografi yang berbeza bergabung bersama untuk mengembangkan pasaran mereka dengan meluaskan wilayah korporat dan rangkaian produk. Kedua-dua jenis penggabungan meningkatkan halangan kepada kemasukan dengan menjadikan pesaing menginternalisasi lebih banyak pengeluaran untuk memadankan penjimatan kos yang datang daripada skala ekonomi.

Selain daripada menyasarkan pemerolehan yang melibatkan syarikat yang bukan pesaing langsung, Akta Celler-Kefauver juga berusaha untuk menutup satu lagi kelemahan ketara yang ada di bawah rejim lama. Bekas perundangan antitrust menyediakan kawalan pada M&A tertentu, walaupun ini hanya digunakan untuk membeli saham tertunggak. Dalam erti kata lain, sebelum pengenalan Akta Celler-Kefauver, peraturan antitrust sebahagian besarnya boleh dielakkan dengan hanya membeli aset firma sasaran.

Penggabungan menegak dan konglomerat tidak diharamkan secara langsung oleh Akta Celler-Kefauver, tetapi dihadkan jika ia mengurangkan persaingan dengan ketara.

Contoh Akta Celler-Kefauver

Contoh penggabungan menegak yang boleh berada di bawah pengawasan kawal selia mungkin termasuk syarikat vendor yang bergabung dengan syarikat pelanggan. Akta Celler-Kefauver boleh digunakan atas alasan kerajaan berpendapat urus niaga itu mewujudkan halangan kemasukan dan atau menghalang bakal pengguna daripada akses adil kepada syarikat lain yang mempunyai produk serupa.

Sementara itu, untuk mencabar penggabungan konglomerat,. akta itu membuat kes bahawa syarikat menggunakan kejayaan, sumber dan wangnya daripada satu pasaran untuk mencipta monopoli ke atas pasaran lain.

Pertimbangan Khas

Perniagaan dan industri digital moden serta berteknologi tinggi mencetuskan semula perdebatan mengenai undang-undang antitrust AS, mencetuskan spekulasi bahawa peraturan baharu mungkin akan dikeluarkan.

Sorotan

• Ia kekal sebagai salah satu undang-undang antitrust terkuat Amerika, mempersenjatai kerajaan dengan pengaruh undang-undang yang kuat untuk menghalang M&A yang mewujudkan monopoli atau sebaliknya mengurangkan persaingan dengan ketara.

• Akta tersebut menambah bahasa kawal selia dan penguatkuasaan kepada Akta Antitrust Sherman dan Clayton.

• Kongres meluluskan Akta Celler-Kefauver pada tahun 1950 untuk menutup kelemahan yang membenarkan penggabungan menegak atau konglomerat monopoli.