Ustawa Cellera-Kefauvera
Co to jest ustawa Celler-Kefauver?
Ustawa Celler-Kefauver jest jednym z kilku ameryka艅skich przepis贸w maj膮cych na celu uniemo偶liwienie niekt贸rym fuzji i przej臋膰 (M&A) tworzenia monopoli lub w inny spos贸b znacznego ograniczania konkurencji w Stanach Zjednoczonych. Zosta艂a uchwalona w 1950 r. w celu wzmocnienia istniej膮cych przepis贸w antymonopolowych i zlikwidowania luk obecnych w ustawie Clayton i ustawie antymonopolowej Shermana.
Zrozumienie ustawy Celler-Kefauver
Ustawa Celler-Kefauver, czasami nazywana ustaw膮 o przeciwdzia艂aniu fuzji, rozszerzy艂a przepisy antymonopolowe na wszystkie rodzaje fuzji w r贸偶nych bran偶ach. Posz艂o dalej ni偶 wcze艣niej uchwalone przepisy antymonopolowe, Sherman Antitrust Act z 1890 r. i Clayton Antitrust Act z 1914 r., kt贸re pr贸bowa艂y ograniczy膰 jedynie poziome fuzje w tym samym sektorze, skupiaj膮c si臋 r贸wnie偶 na fuzjach pionowych i konglomeratowych.
W fuzjach pionowych firmy na r贸偶nych poziomach 艂a艅cucha dostaw 艂膮cz膮 si艂y, co mo偶e stanowi膰 problem antymonopolowy, je艣li firma kupuje dostawc贸w konkurent贸w. Z drugiej strony w po艂膮czeniach konglomeratowych dwie firmy, kt贸re dzia艂aj膮 w r贸偶nych sektorach lub obszarach geograficznych, 艂膮cz膮 si臋, aby rozszerzy膰 swoje rynki poprzez rozszerzenie terytorium przedsi臋biorstwa i asortymentu produkt贸w. Oba rodzaje fuzji podnosz膮 bariery wej艣cia,. zmuszaj膮c konkurent贸w do internalizacji wi臋kszej produkcji, aby zr贸wnowa偶y膰 oszcz臋dno艣ci wynikaj膮ce z ekonomii skali.
Opr贸cz ukierunkowania na przej臋cia firm, kt贸re nie s膮 bezpo艣rednimi konkurentami, ustawa Celler-Kefauver mia艂a r贸wnie偶 na celu zamkni臋cie innej znacz膮cej luki prawnej obecnej w starym re偶imie. Dawne przepisy antymonopolowe przewidywa艂y kontrol臋 niekt贸rych fuzji i przej臋膰, chocia偶 dotyczy艂o to tylko zakupu akcji w obrocie. Innymi s艂owy, przed wprowadzeniem ustawy Celler-Kefauver przepisy antymonopolowe mo偶na by艂o w du偶ej mierze obej艣膰, kupuj膮c jedynie aktywa sp贸艂ki docelowej.
Fuzje wertykalne i konglomeratowe nie zosta艂y wprost zakazane przez ustaw臋 Celler-Kefauver, ale zosta艂y ograniczone, je艣li znacznie ograniczy艂y konkurencj臋.
Przyk艂ad ustawy Celler-Kefauver
Przyk艂adem fuzji pionowej, kt贸ra mo偶e podlega膰 kontroli regulacyjnej, mo偶e by膰 po艂膮czenie firmy sprzedaj膮cej z firm膮 klienta. Na ustaw臋 Celler-Kefauver mo偶na si臋 powo艂a膰 na tej podstawie, 偶e rz膮d uwa偶a, 偶e transakcja tworzy bariery wej艣cia i/lub uniemo偶liwia potencjalnym konsumentom sprawiedliwy dost臋p do innych firm oferuj膮cych podobne produkty.
Tymczasem, aby zakwestionowa膰 fuzj臋 konglomerat贸w,. ustawa przedstawia, 偶e firma wykorzystuje sw贸j sukces, zasoby i pieni膮dze z jednego rynku do stworzenia monopolu na innym rynku.
Uwagi specjalne
Nowoczesne przedsi臋biorstwa i bran偶e cyfrowe i zaawansowane technologicznie ponownie rozpalaj膮 debaty dotycz膮ce ameryka艅skich przepis贸w antymonopolowych, co sk艂ania do spekulacji, 偶e mog膮 pojawi膰 si臋 nowe przepisy.
Przegl膮d najwa偶niejszych wydarze艅
Pozostaje jednym z najsilniejszych ameryka艅skich przepis贸w antymonopolowych, uzbrajaj膮cych rz膮d w siln膮 w艂adz臋 prawn膮, aby zapobiec fuzji i przej臋膰, kt贸re tworz膮 monopole lub w inny spos贸b znacznie ograniczaj膮 konkurencj臋.
Ustawa doda艂a j臋zyk regulacyjny i wykonawczy do ustaw antymonopolowych Shermana i Claytona.
Kongres uchwali艂 ustaw臋 Celler-Kefauver w 1950 r., aby zlikwidowa膰 luki prawne, kt贸re pozwala艂y na monopolistyczne wertykalne lub konglomeratowe fuzje.
